Bỏ xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp, giáo viên đang làm hồ sơ theo Đề án có thiệt thòi?

Giáo viên trong các đợt tập huấn nâng cao nghiệp vụ.

Tuy nhiên, quy định pháp luật đã đề ra lộ trình chuyển tiếp rõ ràng cho các Đề án đã được phê duyệt trước mốc thời gian này.

Bỏ xét thăng hạng, chuyển sang bậc nghề nghiệp theo vị trí việc làm

Theo danh mục thủ tục hành chính bị bãi bỏ ban hành kèm theo Quyết định số 874/QĐ-BNV của Bộ Nội vụ có hiệu lực từ ngày 22/7/2026, các thủ tục như bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp và xếp lương đối với người hoàn thành chế độ tập sự, xét chuyển chức danh nghề nghiệp, đặc biệt là thủ tục xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức đã chính thức chấm dứt.

Nghị định 232/2026/NĐ-CP của Chính phủ quy định vị trí việc làm của viên chức được chia thành 5 bậc nghề nghiệp. Như vậy, viên chức sẽ không còn thực hiện thủ tục xét thăng hạng từ hạng III lên hạng II hay hạng I như trước. Thay vào đó, viên chức đang hưởng lương ở hạng nào sẽ được chuyển xếp thẳng sang bậc nghề nghiệp tương ứng của vị trí việc làm đó.

Chẳng hạn, viên chức hưởng lương loại A1 tương đương hạng III được chuyển sang bậc 3; viên chức loại A2 tương đương hạng II chuyển sang bậc 4; viên chức loại A3 tương đương hạng I chuyển sang bậc 5. Việc bỏ thăng hạng để chuyển sang bậc nghề nghiệp thể hiện mức độ phát triển năng lực và mở rộng quy mô công việc, chứ không làm phát sinh thêm vị trí việc làm nào mới.

Quy định chuyển tiếp đối với các Đề án thăng hạng đã được phê duyệt

Mặc dù thủ tục xét thăng hạng đã chấm dứt từ ngày 22/7/2026, nhưng quyền lợi của viên chức tại các địa phương đã xây dựng Đề án vẫn được bảo đảm. Theo Điều khoản chuyển tiếp được quy định tại điểm c khoản 2 Điều 62 của Nghị định 259/2026/NĐ-CP của Chính phủ.

Trường hợp Bộ, ngành, địa phương hoặc cơ quan có thẩm quyền đã xây dựng Đề án và được cấp có thẩm quyền phê duyệt xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức trước ngày 01/7/2026, thì tiếp tục tổ chức thực hiện theo Đề án trong thời hạn tối đa 06 tháng kể từ ngày 01/7/2026.

Nếu quá thời hạn 06 tháng nêu trên mà tổ chức xét chưa xong hoặc chưa thực hiện thì phải dừng lại ngay. Toàn bộ công tác quản lý sẽ chuyển sang thực hiện theo quy chế đánh giá, bổ nhiệm và xếp lại bậc nghề nghiệp mới quy định tại Nghị định 259/2026/NĐ-CP và Nghị định 232/2026/NĐ-CP. Sau thời hạn chuyển tiếp kết thúc, việc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp dừng hoàn toàn trên phạm vi cả nước.

Cơ chế xếp bậc và nâng bậc nghề nghiệp

Khi thời gian chuyển tiếp kết thúc, hệ thống quản lý viên chức chính thức vận hành theo cơ chế mới. Trong thời gian chưa áp dụng chính sách cải cách tiền lương mới, viên chức được bố trí vào bậc nghề nghiệp nào sẽ áp dụng bảng lương tương ứng đang hưởng theo quy định hiện hành.

Việc chuyển xếp từ chức danh nghề nghiệp sang bậc nghề nghiệp đối với viên chức, được thực hiện trực tiếp dựa trên mã số loại lương.

Chẳng hạn, hạng III mã số lương loại A1, hệ số từ 2,34 - 4,98 chuyển xếp tương ứng sang bậc 3 của vị trí việc làm. Hạng II mã số lương loại A2, hệ số 4,40 - 6,78 chuyển xếp tương ứng sang bậc 4 của vị trí việc làm. Hạng I mã số lương loại A3, hệ số 6,20 - 8,00 chuyển xếp tương ứng sang bậc 5 của vị trí việc làm.

Sau khi hoàn thành việc chuyển xếp ban đầu, viên chức có nguyện vọng nâng từ bậc hiện hưởng lên bậc nghề nghiệp cao hơn, ví dụ từ bậc 3 lên bậc 4, không còn xét thăng hạng như trước, mà phải đáp ứng các điều kiện cụ thể:

Thứ nhất, đáp ứng đầy đủ khung năng lực và bản mô tả công việc về trình độ, tiêu chuẩn chuyên môn, kỹ năng, kinh nghiệm và sản phẩm đầu ra quy định cho bậc nghề nghiệp cao hơn tại vị trí việc làm đảm nhiệm.

Thứ hai, đáp ứng đủ thời gian công tác và thời gian đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc ở bậc hiện giữ theo quy định từng ngành.

Thứ ba, đạt kết quả đánh giá viên chức hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên trong các năm công tác liên kề, thể hiện đủ năng lực đảm nhận các nhiệm vụ phức tạp hơn.

Thứ tư, người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập hoặc cơ quan cấp trên theo phân cấp thẩm quyền sẽ căn cứ vào danh mục vị trí việc làm đã phê duyệt và quỹ bậc nghề nghiệp của đơn vị để xem xét, quyết định bổ nhiệm bậc nghề nghiệp cho viên chức.

Tóm lại, địa phương nào đã phê duyệt Đề án xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp từ trước ngày 01/7/2026 thì vẫn tiếp tục thực hiện và kết thúc đợt xét này chậm nhất vào ngày 31/12/2026. Vì thế, cán bộ, giáo viên, nhân viên trường học đang làm hồ sơ xét thăng hạng theo Đề án đã phê duyệt vẫn có cơ hội hoàn tất thủ tục trước mốc thời gian trên; còn địa phương nào không có Đề án được duyệt trước 01/7/2026 thì sẽ dừng toàn bộ thủ tục xét thăng hạng theo quy định tại Quyết định số 874/QĐ-BNV.