Bộ Y tế sửa đổi quy định cấp giấy chứng nhận lương y, đẩy mạnh phân cấp gắn với nâng cao chất lượng quản lý

Chiều 28/7, Ủy viên dự khuyết Trung ương Đảng, Thứ trưởng Thường trực Bộ Y tế Vũ Mạnh Hà chủ trì Hội nghị trực tiếp kết hợp với trực tuyến họp Ban soạn thảo, Tổ biên tập xây dựng Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư số 02/2024/TT-BYT, ngày 12/3/2024 của Bộ Trưởng Bộ Y tế quy định cấp giấy chứng nhận lương y, giấy chứng nhận người có bài thuốc gia truyền, giấy chứng nhận người có phương pháp chữa bệnh gia truyền và kết hợp y học cổ truyền với y học hiện đại.

Ủy viên dự khuyết Trung ương Đảng, Thứ trưởng Thường trực Bộ Y tế Vũ Mạnh Hà

Cùng tham dự Hội nghị có Lãnh đạo một số Vụ, Cục, đơn vị thuộc Bộ Y tế, thành viên Tổ soạn thảo, Ban biên tập Thông tư; lãnh đạo và chuyên viên liên quan của Cục Quản lý Y, Dược cổ truyền.

Nhiều nội dung quan trọng như làm rõ danh xưng "lương y", chuẩn hóa đào tạo, hỗ trợ phát triển bài thuốc gia truyền và hoàn thiện cơ chế sát hạch đã được đưa ra thảo luận.

Hoàn thiện quy định để phù hợp yêu cầu phân cấp, cải cách hành chính

Theo Cục Quản lý Y, Dược cổ truyền, dự thảo Thông tư đã được Ban soạn thảo, Tổ biên tập nhiều lần thảo luận, tiếp thu ý kiến; đồng thời được đăng tải lấy ý kiến rộng rãi và xin ý kiến các đơn vị liên quan, trong đó có Cục Sở hữu trí tuệ (Bộ Khoa học và Công nghệ), Vụ Pháp chế (Bộ Y tế) nhằm xử lý những nội dung còn có ý kiến khác nhau.

Phát biểu tại hội nghị, Thứ trưởng Thường trực Bộ Y tế Vũ Mạnh Hà nhấn mạnh việc sửa đổi Thông tư được triển khai nhằm thực hiện chỉ đạo của Tổng Bí thư và Chính phủ về đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, phân cấp, phân quyền phù hợp với mô hình chính quyền địa phương ba cấp.

Theo Thứ trưởng, thời gian qua Bộ Y tế đã chủ động tham mưu sửa đổi nhiều luật, nghị định và thông tư nhằm tạo thuận lợi hơn cho người dân, doanh nghiệp, đồng thời nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước. Việc sửa đổi Thông tư số 02/2024/TT-BYT cũng nằm trong lộ trình đó.

"Việc sửa đổi, bổ sung Thông tư cần tập trung vào những nội dung sát thực tiễn, vừa phù hợp với yêu cầu phân cấp, phân quyền, vừa bảo đảm công tác quản lý hiệu quả"- Thứ trưởng Thường trực Vũ Mạnh Hà nhấn mạnh.

GS.TS Trịnh Thị Diệu Thường - Cục trưởng Cục Quản lý Y Dược cổ truyền phát biểu, làm rõ thêm nội dung các đại biểu quan tâm. Ảnh: Trần Minh

Sau khi nghe báo cáo của Cục Quản lý Y, Dược cổ truyền, các đại biểu tập trung góp ý nhiều nội dung quan trọng của dự thảo.

Trong đó, nhiều ý kiến đề nghị làm rõ thẩm quyền cấp, cấp lại, thu hồi giấy chứng nhận lương y; việc thành lập Hội đồng kiểm tra, sát hạch; quy trình xây dựng đề kiểm tra, sát hạch đối với giấy chứng nhận lương y, người có bài thuốc gia truyền và người có phương pháp chữa bệnh gia truyền.

Các đại biểu cũng đề xuất tiếp tục hoàn thiện trình tự, thủ tục hành chính; chuẩn hóa biểu mẫu, quy trình tiếp nhận hồ sơ; quy định cụ thể thời gian tiếp nhận, xử lý hồ sơ nhằm bảo đảm tính minh bạch, thống nhất trong quá trình triển khai.

Bên cạnh đó, nhiều ý kiến tập trung vào việc làm rõ danh xưng "lương y", rà soát đối tượng được cấp giấy chứng nhận; hoàn thiện quy định về đào tạo lương y cũng như thủ tục chuyển quyền kế thừa đối với bài thuốc gia truyền.

Lãnh đạo Cục Quản lý Y Dược cổ truyền phát biểu, làm rõ thêm nội dung các đại biểu quan tâm. Ảnh: Trần Minh

Đẩy mạnh phân cấp nhưng vẫn bảo đảm chất lượng quản lý

Kết luận hội nghị, Thứ trưởng Thường trực Bộ Y tế Vũ Mạnh Hà đánh giá cao các ý kiến đóng góp của các thành viên Ban soạn thảo và Tổ biên tập, đồng thời thống nhất cần tiếp tục làm rõ danh xưng "lương y" để bảo đảm phù hợp với thực tiễn và yêu cầu quản lý.

Thứ trưởng giao các đơn vị liên quan tổ chức hội thảo chuyên đề nhằm đánh giá đầy đủ về đối tượng, danh mục, chương trình đào tạo đối với lương y, làm cơ sở hoàn thiện các quy định trong Thông tư.

Đối với bài thuốc gia truyền, đặc biệt là các bài thuốc đang được sử dụng rộng rãi và đã được chứng minh hiệu quả, Thứ trưởng đề nghị nghiên cứu các giải pháp phù hợp nhằm hỗ trợ kiểm nghiệm độc tính, đồng thời xem xét đưa các bài thuốc đủ điều kiện vào danh mục được thanh toán bảo hiểm y tế.

Thứ trưởng Thường trực Bộ Y tế Vũ Mạnh Hà phát biểu. Ảnh: Trần Minh

Thứ trưởng Thường trực Bộ Y tế cũng thống nhất chủ trương phân cấp, phân quyền cho UBND cấp tỉnh trong việc cấp, cấp lại, thu hồi giấy chứng nhận; thành lập Hội đồng kiểm tra, sát hạch và tổ chức sát hạch đối với lương y, người có bài thuốc gia truyền và người có phương pháp chữa bệnh gia truyền.

Tuy nhiên, Thứ trưởng đề nghị tiếp tục nghiên cứu phương án giao cơ quan chuyên môn trực thuộc địa phương trực tiếp thực hiện nhằm bảo đảm tính chuyên môn và thống nhất trong quản lý.

Riêng việc xây dựng đề thi phục vụ kiểm tra, sát hạch sẽ do Học viện Y Dược học cổ truyền Việt Nam đảm nhiệm.

Thứ trưởng Thường trực Bộ Y tế yêu cầu Ban soạn thảo, Tổ biên tập tiếp thu đầy đủ các ý kiến góp ý, tiếp tục hoàn thiện dự thảo Thông tư theo đúng quy định của pháp luật, bảo đảm tiến độ, chất lượng và đáp ứng yêu cầu thực tiễn trong quản lý lĩnh vực y, dược cổ truyền.

Các đại biểu tham dự họp tại điểm cầu Bộ Y tế. Ảnh: Trần Minh