Các ngân hàng đóng vai trò quan trọng trong hệ sinh thái IFC

Thưa ông, sau khi chính thức đi vào hoạt động, VIFC-DN đã triển khai hoàn thiện bộ máy, quy chế vận hành, cũng như triển khai cơ chế "một cửa - một đầu mối" như thế nào?

Ông Đặng Đình Đức, Phó Chủ tịch Thường trực Cơ quan điều hành Trung tâm tài chính quốc tế Việt Nam tại Đà Nẵng - Ảnh: VGP

Ông Đặng Đình Đức: Việc hình thành và phát triển VIFC-DN được xác định là nhiệm vụ chính trị đặc biệt quan trọng, có ý nghĩa chiến lược lâu dài đối với sự phát triển của Đà Nẵng và quốc gia. Do đó, công tác chuẩn bị vận hành VIFC-DN đã được thực hiện từ sớm. Thành phố đã thành lập Ban trù bị, tổ giúp việc và Hội đồng tư vấn với sự tham gia của lãnh đạo thành phố, các sở, ngành cùng các chuyên gia kinh tế, tài chính, công nghệ hàng đầu trong và ngoài nước.

Từ tháng 9/2025, thành phố đã chuyển sang giai đoạn mô phỏng và vận hành thử Cơ quan điều hành VIFC-DN từng bước hoàn thiện các quy trình cấp phép, đăng ký thành viên, cơ chế một cửa tích hợp và các quy chế tổ chức, vận hành để kiểm nghiệm mô hình trong thực tiễn, kịp thời điều chỉnh trước khi trung tâm đi vào vận hành chính thức. Cho đến nay, bộ máy, con người, quy trình và các công việc này vẫn đang được tiếp diễn, bổ sung để không ngừng nâng cao hiệu quả.

Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình cùng các đại biểu thực hiện nghi thức khai trương Trung tâm tài chính quốc tế Việt Nam tại TP. Đà Nẵng

Trong quá trình vận hành bước đầu, VIFC-DN sẽ tập trung vào những vấn đề gì để tiếp tục hoàn thiện và hoạt động hiệu quả?

Ông Đặng Đình Đức: Trong giai đoạn đầu vận hành, VIFC-DN có rất nhiều việc phải triển khai thực hiện. Tuy nhiên, chúng tôi xác định rõ ba việc phải làm chắc, tránh nóng vội mà vẫn đảm bảo cơ hội để thu hút các nhà đầu tư lớn, uy tín, tầm cỡ quốc gia khu vực và quốc tế.

Đầu tiên là vận hành bộ máy ổn định, quy trình rõ ràng, trách nhiệm minh bạch. Thứ hai là phải thường xuyên lắng nghe, nắm bắt nhu cầu, ý kiến của doanh nghiệp, các quan ngại và lĩnh vực sẵn sàng tham gia để kịp thời điều chỉnh, kiến nghị cấp có thẩm quyền xem xét, điều chỉnh. Thứ ba là thiết lập cơ chế làm việc thường xuyên với các cơ quan liên quan, thực hiện kiểm soát tốt rủi ro, đặc biệt với các mô hình tài chính mới. Đây là những công việc cần thiết, vừa đảm bảo cho sự phát triển bền vững của VIFC-DN, vừa đảm bảo môi trường làm việc hiệu quả, ổn định và bền vững cho các thành viên tham gia.

Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình tham quan Trung tâm tài chính quốc tế Việt Nam tại TP. Đà Nẵng.

Hiện VIFC-DN được định vị là trung tâm tài chính chuyên biệt, tập trung vào fintech, tài chính xanh, tài trợ chuỗi cung ứng. Vậy, Đà Nẵng đã chuẩn bị những gì để nâng cao tính chuyên biệt này cũng như định hướng việc xúc tiến thu hút các nhà đầu tư chiến lược?

Ông Đặng Đình Đức: Việc định vị VIFC-DN là trung tâm tài chính chuyên biệt không phải là lựa chọn ngẫu nhiên, mà xuất phát từ lợi thế so sánh và định hướng phát triển dài hạn của Đà Nẵng đặt trong bối cảnh chung của cả nước.

Thời gian qua, thành phố đã chủ động chuẩn bị nhiều điều kiện nền tảng. Trước hết là không gian phát triển gắn với hệ sinh thái đổi mới sáng tạo, trong đó VIFC-DN được đặt trong tổng thể khu Công viên phần mềm, trung tâm dữ liệu, trung tâm nghiên cứu - phát triển và các không gian khởi nghiệp sáng tạo; chủ động cùng các đối tác và tổ chức quốc tế thiết kế, phát triển các sản phẩm, quy trình cấp phép và khung quản lý giám sát vận hành theo cách tiếp cận riêng, phù hợp với thực tiễn địa phương và thông lệ quốc tế.

Trong quá trình này, Cơ quan điều hành VIFC-DN cũng quán triệt rất rõ quan điểm hợp tác, cạnh tranh lành mạnh và sự thống nhất của Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam. Sau khi dự thảo cơ bản các khung pháp lý, Cơ quan điều hành VIFC-DN sẽ gửi tham vấn các tổ chức, đơn vị có liên quan và Cơ quan điều hành Trung tâm tài chính quốc tế tại TP. Hồ Chí Minh trước khi báo cáo Hội đồng điều hành để triển khai ngay.

Với cách tiếp cận này, trong một số lĩnh vực, hai thành phố có thể hợp tác để mỗi bên làm một số phần, hoặc cùng làm chung để đảm bảo tính đồng bộ nhưng vẫn giữ được những nét riêng biệt cho từng địa phương.

Quang cảnh tọa đàm “Định vị và phát triển Trung tâm tài chính quốc tế Việt Nam tại thành phố Đà Nẵng: Cơ hội thu hút các giao dịch và đầu tư" do UBND TP. Đà Nẵng phối hợp Tổ chức Tài chính quốc tế (IFC) - thành viên nhóm Ngân hàng Thế giới - tổ chức ngày 6/11/2025.

UBND TP. Đà Nẵng vừa có văn bản gửi Bộ Tài chính về việc triển khai xây dựng chiến lược phát triển VIFC-DN; trong đó xác định VIFC-DN cần được định vị rõ ràng trên bản đồ các trung tâm tài chính toàn cầu như một điểm đến về đổi mới sáng tạo tài chính và phát triển bền vững. Ông có thể cho biết cụ thể hơn về nội dung này?

Ông Đặng Đình Đức: Về chiến lược chung, lãnh đạo thành phố định hướng phát triển VIFC-DN không tách rời chiến lược đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và phát triển bền vững của thành phố và quốc gia. Đây không chỉ là nơi cung ứng dịch vụ tài chính, mà là hạt nhân kết nối dòng vốn, công nghệ và tri thức, qua đó hình thành một cực tăng trưởng tài chính mới, bổ trợ cho các trung tâm kinh tế lớn hiện nay.

Thứ nhất, Cơ quan điều hành VIFC-DN đang nghiên cứu để báo cáo UBND thành phố về việc thiết lập ít nhất 2-3 sàn giao dịch chuyên biệt trong thời gian tới, bao gồm sàn giao dịch tài sản số và token hóa tài sản trong khuôn khổ sandbox (cơ chế thử nghiệm có kiểm soát) nhằm tạo ra thị trường để huy động vốn cho các dự án hạ tầng lớn của Đà Nẵng, miền Trung và cả nước.

Thứ hai là về việc hình thành sàn giao dịch tín chỉ carbon thí điểm, qua đó hướng dòng vốn đầu tư vào các dự án phát triển bền vững trong nước.

Thứ ba là sẽ nghiên cứu về việc thành lập Sàn giao dịch hàng hóa hoạt động theo mô hình thị trường tập trung cho kim loại màu, kết nối với các sàn hàng hóa quốc tế, gắn kết sự phát triển với khu thương mại tự do Đà Nẵng.

Chúng tôi tin rằng với các trụ cột chiến lược này, VIFC-DN sẽ từng bước khẳng định vai trò là nền tảng tài chính cho các lĩnh vực kinh tế mới, đóng góp thiết thực cho tăng trưởng bền vững của thành phố và cả nước.

VietcomBank và UBND TP. Đà Nẵng trao biên bản ghi nhớ hợp tác

Ông đánh giá như thế nào về vai trò của các ngân hàng thương mại khi tham gia VIFC-DN?

Ông Đặng Đình Đức: Các ngân hàng luôn có vai trò và ý nghĩa trong quá trình hình thành và hoạt động của các trung tâm tài chính quốc tế trên thế giới. Không chỉ riêng vai trò quan trọng của ngân hàng trong hệ sinh thái của trung tâm tài chính mà theo quy định về chính sách ngoại hối tại Nghị quyết số 222/2025/QH15 đòi hỏi cần phải có tổ chức tín dụng hoạt động trong Trung tâm tài chính quốc tế để cung cấp các dịch vụ thanh toán bằng ngoại tệ, nhận chuyển vốn đầu tư nước ngoài vào Trung tâm tài chính quốc tế.

Xác định rõ nhu cầu đó nên ngay sau khi được vận hành chính thức, Cơ quan điều hành VIFC-DN đã tập trung tham vấn, hoàn chỉnh dự thảo quy trình cấp phép, gửi lấy ý kiến của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và các bộ, ngành có liên quan để hoàn thiện quy trình cấp phép thành lập và hoạt động của ngân hàng.

Song song với đó, VIFC-DN chủ động làm việc, hỗ trợ, hướng dẫn các ngân hàng quan tâm như Vietcombank, VietinBank… thực hiện các thủ tục đăng ký thành viên và hồ sơ cấp phép hoạt động theo quy trình tạm thời.

Đà Nẵng đặt mục tiêu đến năm 2030, VIFC-DN đạt trạng thái hoạt động ổn định với hơn 100 thành viên đăng ký và được công nhận; khởi động 3 chương trình sandbox; phát hành trái phiếu xanh đầu tiên; thiết lập quan hệ hợp tác chính thức với ít nhất 5 trung tâm tài chính quốc tế khác trên thế giới. Vậy đâu là cơ sở để VIFC-DN đưa ra mục tiêu trên thưa ông?

Ông Đặng Đình Đức: Các mục tiêu đến năm 2030 của VIFC-DN được xây dựng trên cơ sở đánh giá thực tiễn năng lực hiện tại, đồng thời tham chiếu kinh nghiệm phát triển của một số trung tâm tài chính quốc tế trong khu vực.

Chúng tôi cho rằng với nền tảng thể chế đã được xác lập, sự quan tâm của cộng đồng doanh nghiệp, cùng với quyết tâm của Chính phủ và chính quyền thành phố, các mục tiêu về số lượng thành viên, triển khai sandbox, phát hành trái phiếu xanh hay hợp tác quốc tế là khả thi và phù hợp với lộ trình phát triển.

Hội đồng Tư vấn VIFC-DN quy tụ nhiều chuyên gia, lãnh đạo ngân hàng, doanh nghiệp trong và ngoài nước nhằm tham mưu chiến lược phát triển Trung tâm tài chính quốc tế tại Đà Nẵng.

Mới đây, chủ trì Phiên họp thứ nhất Ban chỉ đạo Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam, Thủ tướng Phạm Minh Chính đã nhấn mạnh: “Muốn có Trung tâm tài chính quốc tế, trước hết phải có đội ngũ quản trị, điều hành, chuyên gia, nhân lực chuyên nghiệp”. VIFC-DN đã triển khai và có chiến lược về nguồn nhân lực như thế nào thưa ông?

Ông Đặng Đình Đức: Nguồn nhân lực luôn được xác định là một trong các yếu tố quyết định sự thành công của Trung tâm tài chính quốc tế. Trên cơ sở chỉ đạo của Chính phủ, Đà Nẵng đã triển khai song song hai hướng: chuẩn bị đội ngũ vận hành chuyên nghiệp cho Cơ quan điều hành và xây dựng hệ sinh thái nhân lực tài chính cho các thành viên của VIFC-DN.

Trước mắt, Cơ quan điều hành VIFC-DN đã ký hợp đồng với một chuyên gia từng là Giám đốc điều hành một Trung tâm tài chính quốc tế làm Giám đốc Ban thành viên của Cơ quan điều hành VIFC-DN, từ đó giúp ích rất nhiều cho Cơ quan điều hành trong việc vận hành bộ máy, xây dựng các quy trình, hướng dẫn, trong làm việc với các nhà đầu tư.

Thời gian tới, Cơ quan điều hành sẽ thực hiện kế hoạch tuyển chọn hợp đồng lao động theo chính sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao, đồng thời mời hoặc tuyển dụng các chuyên gia từ các tổ chức, định chế tài chính quốc tế lớn trên thế giới để trực tiếp làm việc hoặc tư vấn xây dựng khung pháp lý cho từng sản phẩm cụ thể; xúc tiến việc thành lập Học viện Fintech và tài chính bền vững tại Đà Nẵng hướng tới phát triển mô hình trung tâm đào tạo, nghiên cứu trong lĩnh vực tài chính, cùng với các cơ sở đào tạo trên địa bàn thành phố để đào tạo, tái đào tạo nguồn nhân lực trong các lĩnh vực fintech, tài chính xanh, quản trị rủi ro và tuân thủ quốc tế, bảo đảm vừa tiếp thu tri thức toàn cầu, vừa gắn với thực tiễn Việt Nam.

Cảm ơn ông đã dành thời gian cho cuộc trao đổi này!

Đỗ Hùng