Các quy định dự kiến về Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam tiệm cận với thông lệ quốc tế

Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình chủ trì cuộc họp. (Ảnh: VGP)

Tạo cơ sở pháp lý cho xây dựng và phát triển Trung tâm tài chính quốc tế

Ngày 28/4, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình chủ trì cuộc họp về xây dựng trung tâm tài chính quốc tế (TTTCQT) tại Việt Nam.

Tiếp nối chuỗi rất nhiều sự kiện, hội nghị, hội thảo, hoạt động tham vấn các tổ chức, chuyên gia tài chính quốc tế trong việc xây dựng cơ chế chính sách đột phá đối với TTTCQT tại Việt Nam, cuộc họp này nhằm tiếp tục trao đổi, lắng nghe và tiếp thu ý kiến tham vấn, khuyến nghị của các tổ chức quốc tế, các định chế tài chính, các nhà đầu tư, các chuyên gia uy tín trong và ngoài nước về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về TTTCQT tại Việt Nam.

Phát biểu khai mạc cuộc họp, Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Hòa Bình cho biết, dự kiến, Nghị quyết về TTTCQT tại Việt Nam sẽ được Quốc hội xem xét tại Kỳ họp thứ 9 khai mạc vào vào đầu tháng 5 tới đây nhằm tạo hành lang pháp lý cho việc xây dựng và phát triển TTTCQT tại Việt Nam.

Trong quá trình xây dựng và hoàn thiện, dự thảo Nghị quyết của Quốc hội có sự hỗ trợ, tham gia đóng góp ý kiến rất thiết thực, nhiệt tình của nhiều chuyên gia, nhà khoa học, định chế tài chính, tổ chức quốc tế, nhà đầu tư trong và ngoài nước… qua nhiều hội nghị, hội thảo… và có sự tham khảo sâu rộng kinh nghiệm quốc tế từ những TTTCQT hàng đầu thế giới. Để tiếp tục hoàn thiện dự thảo Nghị quyết trình Quốc hội, Chính phủ mong muốn tiếp tục nhận được ý kiến đóng góp tại cuộc họp này, bảo đảm cho dự thảo Nghị quyết của Quốc hội được hoàn thiện với chất lượng tốt nhất, tạo cơ sở pháp lý quan trọng cho xây dựng và phát triển TTTCQT tại Việt Nam tiệm cận với trình độ, thông lệ chung của thế giới.

Tại cuộc họp, các chuyên gia, nhà khoa học, các định chế tài chính, quỹ đầu tư quốc tế, nhà đầu tư trong và ngoài nước… đã có những nhận định, đánh giá chính sách tại dự thảo Nghị quyết của Quốc hội so với chính sách về TTTCQT tại các quốc gia khác; có nhiều góp ý về các cơ chế chính sách đặc thù; các sản phẩm tài chính được cung cấp trong TTTCQT; chính sách ngoại hối, chính sách đất đai, xử lý tranh chấp…

Các ý kiến khẳng định, sau các lần bổ sung, hoàn thiện, dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về TTTCQT tại Việt Nam tới thời điểm hiện tại đã có những bước tiến vượt bậc, phù hợp với thông lệ, tiêu chuẩn quốc tế về xây dựng, vận hành và phát triển của TTTCQT hiện đại như vấn đề về ngôn ngữ sử dụng, đối tượng áp dụng, chính sách ưu đãi thuế quan, quản lý ngoại hối, lao động, cơ chế giám sát, nguyên tắc tổ chức hoạt động, trách nhiệm của các cấp chính quyền đối với TTTCQT…

Đại diện Quỹ đầu tư Temasek đánh giá, dự thảo Nghị quyết thực sự đã có những bước tiến vượt bậc theo thông lệ quốc tế, đã tiệm cận được với các thông lệ quốc tế. Đây là khung pháp lý quan trọng cho quá trình hình thành, vận hành và phát triển TTTCQT tại Việt Nam theo tiêu chuẩn, thông lệ quốc tế với những chính sách nổi trội, đột phá, có sử dụng ngôn ngữ tiếng Anh, có cơ chế trọng tài riêng, có những ưu đãi thuế quan hấp dẫn, quản lý tài sản hiện đại… Đồng thời, đề nghị dự thảo cần tiếp tục bổ sung quy định chặt chẽ hơn về vấn đề bảo mật thông tin của tổ chức, cá nhân nhà đầu tư cũng như các quy định về giải quyết tranh chấp quốc tế tại TTTC.

Quang cảnh cuộc họp. (Ảnh: VGP)

Đại diện các Ngân hàng Standard Chartered, ADB, HSBC, Quỹ SSI, đại diện JICA… mong muốn dự thảo Nghị quyết làm rõ hơn các quy định về việc áp dụng pháp luật tại TTTCQT trong sự tương quan giữa pháp luật Việt Nam và luật pháp nước ngoài theo thông lệ quốc tế; có sự linh hoạt hơn trong quy định về đăng ký, công nhận và chấm dứt tư cách thành viên; tổ chức hoạt động của các trọng tài quốc tế trong xử lý, giải quyết tranh chấp quốc tế; các cơ chế thúc đẩy và kêu gọi đầu tư, quản lý rủi ro; việc áp dụng các chuẩn mực quốc tế về kế toán; công tác tư vấn đầu tư tại TTTCQT…

Sẽ cụ thể hóa hơn 20 nhóm vấn đề của Nghị quyết

Cảm ơn các ý kiến phát biểu hết sức tâm huyết, thiện chí của các tổ chức quốc tế, các định chế tài chính, các nhà đầu tư, các chuyên gia uy tín trong và ngoài nước, Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Hòa Bình chia sẻ, trong quá trình xây dựng, bổ sung và hoàn thiện dự thảo Nghị quyết mặc dù đã cố gắng để đạt được những chính sách nổi trội, hấp dẫn tối đa, nhưng cũng còn có những nội dung cần tiếp tục được hoàn thiện. Những vấn đề này cũng đã được các đại biểu đề cập khá rõ và có những khuyến nghị cụ thể; nhiều vấn đề cần tiếp tục hoàn thiện cũng không thể quy định đầy đủ được trong Nghị quyết của Quốc hội.

Theo Phó Thủ tướng Thường trực, Nghị quyết của Quốc hội về TTTCQT tại Việt Nam có địa vị pháp lý như một đạo luật nhưng việc sửa đổi, bổ sung đối với một nghị quyết của Quốc hội thì đơn giản hơn so với luật; những quy định tại Nghị quyết là những vấn đề khung, những vấn đề có tính nguyên tắc. Từ Nghị quyết, dự kiến có hơn 20 nhóm vấn đề sẽ được cụ thể hóa, quy định cụ thể trong các nghị định của Chính phủ được ban hành sau khi Nghị quyết được Quốc hội thông qua.

Mong muốn các tổ chức quốc tế, các định chế tài chính, các nhà đầu tư, các chuyên gia uy tín trong và ngoài nước tiếp tục tham gia đóng góp ý kiến đối với những vấn đề chính sách về xây dựng TTTCQT tại Việt Nam, Phó Thủ tướng Thường trực đề nghị Bộ Tài chính, các Bộ, ngành hữu quan tiếp thu tối đa các ý kiến góp ý, khuyến nghị của các đại biểu tham dự để bổ sung hoàn thiện dự thảo Nghị quyết của Quốc hội cũng như tiếp thu trong quá trình xây dựng hệ thống các nghị định của Chính phủ liên quan đến xây dựng và phát triển các TTTCQT tại Việt Nam.

T.Thành