Cải cách hành chính ở phường Ô Chợ Dừa: Lấy hiệu quả phục vụ làm thước đo
Ở cấp cơ sở, cải cách hành chính (CCHC) chỉ thực sự có ý nghĩa khi người dân cảm nhận được sự thay đổi trong từng thủ tục, từng lần giao dịch với chính quyền. Tại phường Ô Chợ Dừa (Hà Nội), quá trình này đang được triển khai theo hướng rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ hiệu quả, với mục tiêu cuối cùng là nâng chất lượng phục vụ nhân dân.
Đưa chuyển đổi số vào lõi cải cách hành chính
Sau sắp xếp đơn vị hành chính, khối lượng công việc ở phường Ô Chợ Dừa tăng lên, trong khi yêu cầu đặt ra đối với bộ máy chính quyền cơ sở cao hơn, vừa phải nhanh chóng ổn định tổ chức, vừa phải bảo đảm việc phục vụ người dân không bị gián đoạn.
Trong bối cảnh đó, CCHC được phường xác định là một trong những khâu trọng tâm, gắn với siết chặt kỷ cương công vụ, đổi mới phương thức điều hành và nâng hiệu quả giải quyết công việc. Phương châm “6 rõ” đã được quán triệt trong chỉ đạo, điều hành, gồm rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ kết quả, rõ thẩm quyền; cùng với đó là duy trì giao ban, hội nghị chuyên đề để kịp thời tháo gỡ những vướng mắc từ cơ sở.

Người dân thực hiện thủ tục hành chính tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của phường Ô Chợ Dừa. Ảnh: PV
Điều đáng chú ý là cách làm của Ô Chợ Dừa không dừng ở việc rút gọn thủ tục hay đẩy nhanh tiến độ xử lý hồ sơ. CCHC ở đây được triển khai theo hướng đồng bộ hơn: Từ rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính, công khai quy trình, phí và lệ phí, đến tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, nâng kỹ năng số cho cán bộ và tổ chức hỗ trợ người dân tiếp cận dịch vụ công. Cách tiếp cận này cho thấy chuyển đổi số không đứng riêng như một phần việc kỹ thuật, mà được đặt trong tổng thể mục tiêu xây dựng chính quyền cơ sở hiện đại, thân thiện, vì dân.
Trao đổi với phóng viên, bà Nguyễn Thị Thu Phương, Phó Phòng Văn hóa - Xã hội phường Ô Chợ Dừa cho biết địa phương xác định rõ định hướng trong CCHC là lấy người dân làm trung tâm phục vụ, lấy chuyển đổi số làm động lực và lấy đổi mới, sáng tạo làm phương thức thực hiện.
Theo bà Nguyễn Thị Thu Phương, khi đã xác định đúng hướng, các giải pháp sẽ không bị rời rạc, mà hỗ trợ lẫn nhau, từ tiếp nhận, xử lý hồ sơ đến tổ chức hướng dẫn người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến. Chính sự đồng bộ đó mới tạo ra chuyển biến rõ trong thực tiễn hoạt động của chính quyền cơ sở.
Từ định hướng này, công tác CCHC ở phường Ô Chợ Dừa đã cho thấy những thay đổi không chỉ nằm ở quy trình mà còn ở tư duy phục vụ. Điều quan trọng không chỉ là những chỉ số hay tỷ lệ giải quyết hồ sơ, mà là việc người dân dần thấy thủ tục thuận tiện hơn, minh bạch hơn, bớt mất thời gian hơn; còn đội ngũ cán bộ cũng phải thay đổi cách làm việc theo hướng chủ động, chuyên nghiệp, gần dân hơn. Thực tế cho thấy, yếu tố con người vẫn giữ vai trò quyết định đối với hiệu quả CCHC, từ năng lực chuyên môn, kỹ năng công nghệ thông tin đến đạo đức công vụ và thái độ giao tiếp hành chính.
Nâng chuẩn bộ máy, tạo nền tảng phục vụ bền vững
Ở góc độ quản lý bộ máy, bà Vũ Thị Thanh Hương, Chánh Văn phòng HĐND-UBND phường Ô Chợ Dừa cho rằng CCHC muốn đi vào thực chất thì trước hết việc tổ chức công việc trong nội bộ phải bài bản, khoa học hơn. Việc phân công nhiệm vụ theo phương châm “5 rõ” đã giúp hạn chế chồng chéo, phát huy rõ hơn năng lực của từng cá nhân; trong khi công tác đánh giá hằng tháng, hằng quý cũng dần gắn với kết quả công việc thực tế thay vì hình thức. Đây là nền tảng quan trọng để mọi giải pháp cải cách đi vào vận hành ổn định.

Phường Ô Chợ Dừa tổ chức tập huấn, triển khai các nội dung chuyển đổi số gắn với yêu cầu nâng cao chất lượng phục vụ người dân. Ảnh: PV
Cũng theo bà Vũ Thị Thanh Hương, việc tập trung đầu tư, nâng cấp trang thiết bị, đẩy mạnh ứng dụng các phần mềm trong quản lý văn bản và điều hành tác nghiệp đã góp phần giảm áp lực giấy tờ, giúp cán bộ, công chức có điều kiện tập trung hơn vào chất lượng giải quyết công việc. Khía cạnh này có thể không dễ nhìn thấy ngay như những con số hồ sơ trực tuyến hay tỷ lệ giải quyết đúng hạn, nhưng lại tác động trực tiếp đến hiệu quả phối hợp giữa các bộ phận và đến chất lượng phục vụ người dân ở cấp cơ sở.
Một điểm đáng chú ý khác là việc thực hiện dân chủ trong cơ quan được gắn chặt hơn với kỷ cương hành chính. Khi các nội dung về chủ trương, kế hoạch, phân công nhiệm vụ và chế độ chính sách được công khai, cán bộ, công chức có thêm điều kiện tham gia ý kiến, giám sát; việc quản lý, sử dụng đội ngũ cũng được thực hiện nghiêm túc hơn. Từ đó, tinh thần trách nhiệm và chất lượng phục vụ nhân dân từng bước được nâng lên. Điều này cho thấy CCHC ở phường Ô Chợ Dừa không chỉ là câu chuyện của bộ phận “một cửa”, mà còn là chuyển động chung của cả bộ máy.
Từ thực tế đó có thể thấy, ở phường Ô Chợ Dừa, CCHC đang được hiểu theo nghĩa rộng hơn việc cắt giảm thủ tục. Đó là quá trình sắp xếp lại cách điều hành, tổ chức lại công việc, nâng chuẩn đội ngũ và từng bước hình thành một nếp làm việc rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ hiệu quả. Khi bộ máy vận hành bài bản hơn từ bên trong, chất lượng phục vụ người dân mới có nền tảng để cải thiện một cách bền vững. Và cũng từ đó, những thay đổi trong CCHC mới không dừng ở khẩu hiệu, mà hiện diện trong trải nghiệm cụ thể hằng ngày của người dân khi tiếp xúc với chính quyền cơ sở.











