Cần bổ sung quy định về hậu kiểm hàng hóa

Hội thảo góp ý Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật.

Theo các đại biểu, trong bối cảnh Việt Nam tham gia nhiều hiệp định thương mại thế hệ mới, nhiều nội dung liên quan đến hàng rào kỹ thuật trong thương mại, việc ban hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật là kịp thời và phù hợp. Song, để đảm bảo tính thống nhất, đáp ứng yêu cầu về phát triển kinh tế, xã hội, Luật sửa đổi, bổ sung nên điều chỉnh theo hướng giao cho một cơ quan hướng dẫn quy định liên quan đến việc tổ chức hội đồng thẩm định; đồng thời giao Bộ Khoa học và Công nghệ chủ trì thẩm định quy chuẩn địa phương để thống nhất trong hoạt động xây dựng quy chuẩn kỹ thuật, bao gồm cả quy chuẩn Việt Nam và quy chuẩn địa phương, thay vì cơ quan quản lý về khoa học - công nghệ của địa phương.

Bà Nguyễn Thị Kim Huệ, Phó Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ TP Hồ Chí Minh đề nghị bổ sung nội dung thẩm định về các biện pháp quản lý tại quy chuẩn kỹ thuật, ví dụ công bố hợp quy dựa trên kết quả chứng nhận hợp quy hay dựa trên kết quả tự công bố; phân loại quản lý theo mức độ rủi ro như hàng hóa nào được thông quan trước kiểm tra sau, trường hợp nào thông quan sau, kiểm tra trước. Điều này là để đảm bảo tính thống nhất giữa các bộ, ngành khi ban hành quy định về biện pháp quản lý tại các quy chuẩn kỹ thuật, tránh gây chồng chéo, không nhất quán.

Ngoài ra, một số đại biểu đề nghị Ban soạn thảo Dự án Luật bổ sung cơ chế hậu kiểm để xác định tính phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật tương ứng của sản phẩm hàng hóa, thay vì thực hiện tiền kiểm trước khi lưu thông, làm chậm quy trình sản xuất, tốn kém chi phí không cần thiết, đối với một số hàng hóa đã có Quy chuẩn kỹ thuật và các doanh nghiệp cũng liên tục cải tiến công nghệ, hoặc thực hành theo các tiêu chuẩn sản xuất tốt; đồng thời, bổ sung quy định cho doanh nghiệp được ủy quyền làm thủ tục công bố hợp quy đối một số lĩnh vực để giảm bớt thủ tục hành chính cho doanh nghiệp.

Ông Trần Quốc Dũng, Giám đốc Trung tâm Kỹ thuật tiêu chuẩn đo lường chất lượng 3 cho rằng, không cần thiết phải sử dụng tiêu chuẩn quốc tế, tiêu chuẩn khu vực làm cơ sở xây dựng tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật trong nước; đồng thời nên cho phép chứng nhận tiêu chuẩn cơ sở với mọi loại tiêu chuẩn cơ sở của hội, hiệp hội ngành nghề… để tạo thuận lợi cho doanh nghiệp; cần có cơ chế giám sát và hậu kiểm để đảm bảo việc thực hiện đầy đủ. Bên cạnh đó, ông Dũng đề nghị nên bổ sung quy định về sự thừa nhận lẫn nhau giữa các quốc gia với quốc gia, tổ chức với tổ chức để phù hợp với xu hướng hội nhập toàn cầu hiện nay.

Tin, ảnh: Hương Giang (TTXVN)