Cần thiết sửa đổi thẩm quyền của cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra

Một trong những nội dung đáng chú ý là dự thảo Luật đã sửa đổi thẩm quyền điều tra của cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra (Hải quan, Kiểm lâm, Kiểm ngư).

Cụ thể, dự thảo Luật đã sửa đổi theo hướng bỏ thẩm quyền thụ lý, điều tra, giải quyết toàn bộ vụ án từ giai đoạn khởi tố vụ án, khởi tố bị can, tiến hành các hoạt động điều tra, kết thúc điều tra, chuyển hồ sơ vụ án sang Viện kiểm sát trong thời hạn 1 tháng; đồng thời giữ lại thẩm quyền khởi tố vụ án và tiến hành một số hoạt động điều tra, chuyển hồ sơ vụ án cho Cơ quan điều tra có thẩm quyền trong thời hạn 7 ngày.

Theo Bộ Công an, dự thảo Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự (sửa đổi) đề xuất sửa đổi thẩm quyền điều tra của cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra bởi theo báo cáo tổng kết của các bộ (Tài chính, Nông nghiệp và Môi trường) và thực tiễn thi hành Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự từ khi có hiệu lực cho đến nay, có thể thấy các cơ quan Hải quan, Kiểm lâm, Kiểm ngư không thực hiện thẩm quyền thụ lý điều tra giải quyết toàn bộ vụ án chuyển hồ sơ vụ án sang Viện kiểm sát trong vòng 1 tháng, mà chỉ tiến hành điều tra ban đầu và chuyển cho Cơ quan điều tra có thẩm quyền trong thời hạn 7 ngày. Bên cạnh đó, cán bộ điều tra của các cơ quan này thường kiêm nhiệm các công tác khác, nghiệp vụ điều tra còn hạn chế, thiếu kinh nghiệm (số lượng vụ án giải quyết hằng năm không nhiều).

Do đó, việc quy định các cơ quan Hải quan, Kiểm lâm, Kiểm ngư có thẩm quyền tiến hành các hoạt động điều tra ban đầu, sau đó chuyển Cơ quan điều tra chuyên trách trong vòng 7 ngày kể từ khi khởi tố vụ án là phù hợp với yêu cầu thực tiễn thời gian qua và phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan này là quản lý nhà nước theo các lĩnh vực, địa bàn cụ thể, không phải là Cơ quan điều tra chuyên trách.

Nguyễn Hương