Cần Thơ bàn giải pháp gỡ khó cho dự án sau khi nhà thầu xin trả công trình

Rà soát giá vật liệu sát thị trường

Chiều 13/5, tại cuộc họp với Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông và nông nghiệp và Trung tâm Phát triển quỹ đất TP Cần Thơ, lãnh đạo thành phố yêu cầu các đơn vị rà soát toàn diện để kịp thời tháo gỡ vướng mắc, tránh phát sinh thêm các trường hợp nhà thầu xin chấm dứt hợp đồng.

Động thái này được đưa ra trong bối cảnh nhiều công trình giao thông trọng điểm đang gặp khó khăn do giá vật liệu xây dựng biến động mạnh và công tác giải phóng mặt bằng kéo dài.

Ông Đồng Văn Thanh, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Cần Thơ phát biểu tại buổi làm việc.

Ông Nguyễn Văn Hòa, Phó Chủ tịch UBND TP Cần Thơ cho biết, đối với trường hợp nhà thầu xin chấm dứt hợp đồng tại dự án đường tỉnh 918, thành phố yêu cầu rà soát kỹ để xem xét phương án điều chỉnh hợp đồng thay vì đấu thầu lại, nhằm tránh kéo dài thời gian thực hiện dự án.

Theo ông Hòa, thành phố cũng đang nghiên cứu, vận dụng văn bản số 6761 của Bộ Xây dựng về hướng dẫn điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng trong bối cảnh giá nhiên liệu, vật liệu xây dựng biến động mạnh từ năm 2022 đến nay để tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp thi công.

Trong khi đó, ông Đồng Văn Thanh, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Cần Thơ lưu ý, các đơn vị phải xác định giá vật liệu sát thực tế thị trường, tránh tình trạng công bố giá không phù hợp khiến doanh nghiệp không thể mua vật tư, ảnh hưởng tiến độ công trình.

"Quan điểm là phải minh bạch, sòng phẳng giữa Nhà nước và doanh nghiệp, giá đúng thì chất lượng cũng phải đúng", ông Thanh nhấn mạnh.

Ông Trần Lê Trung, Phó Giám đốc Sở Xây dựng TP Cần Thơ cho biết, ngày 28/4, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông và nông nghiệp thành phố có văn bản thông báo nhà thầu từ chối tiếp tục thực hiện dự án và đề nghị xem xét chấm dứt hợp đồng.

Sở Xây dựng dự tính, nếu cập nhật dự toán phần khối lượng còn lại, tổng chi phí dự kiến tăng khoảng 23,3 tỷ đồng, từ 36,9 tỷ đồng lên hơn 60,2 tỷ đồng.

Ông Trần Lê Trung, Phó Giám đốc Sở Xây dựng TP Cần Thơ báo cáo xử lý nhà thầu xin trả dự án.

Lo ngại dự án chậm tiến độ

Ông Trần Lê Trung cho biết thêm, theo báo cáo của chủ đầu tư, việc nhà thầu đề nghị chấm dứt hợp đồng phù hợp với quy định tại Nghị định 37/2015/NĐ-CP, do dự án phải dừng thi công liên tục quá 56 ngày vì vướng mặt bằng, không xuất phát từ lỗi chủ quan của nhà thầu.

Tuy nhiên, Sở Xây dựng cũng nhìn nhận việc chậm tiến độ thường do nhiều nguyên nhân khách quan lẫn chủ quan. Trong đó có liên quan nhiều đến bên tham gia dự án. Nếu xử lý không chặt chẽ, có thể tạo tiền lệ cho các dự án khác viện dẫn yếu tố khách quan để xin chấm dứt hợp đồng.

"Hiện Sở đang tham mưu UBND thành phố tổ chức họp với các sở ngành, Ban QLDA và Trung tâm Phát triển quỹ đất để làm rõ trách nhiệm từng đơn vị trước khi tham mưu hướng xử lý", ông Trung nói.

Để tháo gỡ khó khăn về giá vật liệu xây dựng, Sở Xây dựng đã tham mưu UBND TP Cần Thơ ban hành nhiều chỉ đạo liên quan công tác quản lý, bình ổn giá vật liệu và đẩy nhanh giải phóng mặt bằng.

Đồng thời, thành phố cũng đã kiến nghị Bộ Xây dựng tham mưu Chính phủ xem xét cơ chế điều chỉnh đối với hợp đồng trọn gói, hợp đồng theo đơn giá cố định khi giá nhiên liệu, vật liệu tăng đột biến.

Theo Sở Xây dựng, hiện quy định pháp luật chưa có hướng dẫn cụ thể việc biến động giá vật liệu do yếu tố chiến sự, khan hiếm nguồn cung có được xem là bất khả kháng hay không. Vì vậy, cần có hướng dẫn rõ hơn từ Trung ương để tránh cách hiểu khác nhau giữa các cơ quan thanh tra, kiểm toán và hạn chế rủi ro thất thoát ngân sách.

Dự án đường tỉnh 918 vẫn còn ngổn ngang, vật liệu tập kết nhưng chưa được thi công. (Ảnh: E.Q)

Trước đó, ông Lê Minh Cường, Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông và nông nghiệp TP Cần Thơ thông tin, dự án đường tỉnh 918 có tổng mức đầu tư hơn 324 tỷ đồng, chiều dài khoảng 3,13km, triển khai từ năm 2020 đến 2026.

Đến nay, dự án đã bàn giao mặt bằng đạt hơn 98,6%, song vẫn còn 2 hộ dân chưa bàn giao tại vị trí cuối tuyến và một số hạ tầng kỹ thuật chưa được di dời.

Do mặt bằng bàn giao kéo dài, manh mún nhiều năm khiến nhà thầu gặp khó trong tổ chức thi công. Đặc biệt, giá nguyên vật liệu tăng cao vượt xa thời điểm ký hợp đồng càng làm chi phí phát sinh lớn. Ngày 3/4, nhà thầu đã có văn bản xin hoàn trả phần khối lượng thi công đoạn cuối tuyến do chưa có mặt bằng và giá vật liệu tăng đột biến.

"Dự án khó hoàn thành trong năm 2026 và có khả năng phải kéo dài sang năm 2027 nếu các vướng mắc về mặt bằng, tái định cư và di dời hạ tầng kỹ thuật không được xử lý dứt điểm trong thời gian tới", ông Cường cho biết.

Ngoài đề xuất chấm dứt hợp đồng để lựa chọn nhà thầu mới cho phần khối lượng còn lại, Ban QLDA cũng kiến nghị sớm bố trí 50 nền tái định cư cho người dân và có giải pháp bảo đảm nguồn cung vật liệu xây dựng phục vụ thi công trong bối cảnh khan hiếm hiện nay.