Cập nhật, bổ sung tài liệu bồi dưỡng ngạch kiểm toán viên chính
Sáng 27/12, Hội đồng khoa học Kiểm toán nhà nước (KTNN) tổ chức cuộc họp thẩm định tài liệu bồi dưỡng ngạch kiểm toán viên chính (KTVC).
TS. Bùi Quốc Dũng - Phó Tổng Kiểm toán nhà nước, Chủ tịch Hội đồng khoa học KTNN làm Chủ tịch Hội đồng thẩm định.
Về phía Ban rà soát có: GS,TS. Đoàn Xuân Tiên - nguyên Phó Tổng Kiểm toán nhà nước, Chủ tịch VAA, Trưởng Ban rà soát; ThS. Trần Minh Khương - Phó Tổng Kiểm toán nhà nước, thành viên Ban rà soát.
Cùng tham dự cuộc họp các các thành viên Hội đồng thẩm định và Ban rà soát.
Chương trình bồi dưỡng ngạch KTVC dành cho những công chức làm công tác kiểm toán đã hoàn thành chương trình bồi dưỡng ngạch kiểm toán viên hoặc công chức, viên chức có nhu cầu chuyển sang ngạch KTVC; các đối tượng khác cần bồi dưỡng, bổ trợ kiến thức và kỹ năng chuyên môn nghiệp vụ kiểm toán theo quyết định của Tổng Kiểm toán nhà nước.
Tài liệu bồi dưỡng gồm 12 chuyên đề, chia thành 2 hợp phần, trong đó, Hợp phần 1 gồm: Chuyên đề 1- Hệ thống chính trị và vị trí của KTNN trong mối quan hệ với các tổ chức thuộc hệ thống chính trị ở Việt Nam; Chuyên đề 2 - Phân tích báo cáo quyết toán NSNN; Chuyên đề 3 - Phân tích, đánh giá chính sách tài khóa, chính sách tiền tệ và nợ côn; Chuyên đề 4 - Phân tích, đánh giá chính sách đầu tư công;
Hợp phần 2 gồm: Chuyên đề 5 - Lập kế hoạch kiểm toán chi tiết và biên bản kiểm toán của Tổ kiểm toán; Chuyên đề 6 - Đảm bảo chất lượng kiểm toán và kiểm soát chất lượng kiểm toán của KTNN; Chuyên đề 7 - Nội dung, phương pháp tổ chức quản lý hoạt động Tổ kiểm toán và Đoàn kiểm toán; Chuyên đề 8 - Lập, thẩm định kế hoạch kiểm toán và báo cáo kiểm toán của Đoàn kiểm toán; Chuyên đề 9 - Tổ chức kiểm toán chuyên đề; Chuyên đề 10 - Kiểm tra việc thực hiện kết luận, kiến nghị kiểm toán; Chuyên đề 11 - Xây dựng báo cáo tổng hợp kết quả kiểm toán năm; Chuyên đề 12 - Kỹ năng lãnh đạo, quản lý của KTVC.
Thông tin về kết quả biên soạn, rà soát tài liệu, GS,TS. Đoàn Xuân Tiên - Trưởng Ban rà soát cho biết, trong quá trình rà soát, các thành viên đã chú trọng cập nhật các kiến thức, kỹ năng kiểm toán mới, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật, chuẩn mực KTNN mới ban hành. Đồng thời, tiếp thu tối đa các ý kiến của thành viên Hội đồng thẩm định để hoàn thiện tài liệu. Mục tiêu của Ban biên soạn là bộ tài liệu sau khi ban hành vừa là cơ sở để các giảng viên giảng dạy, vừa là tài liệu tham khảo cho KTV, vừa đảm bảo yếu tố thời gian, tránh việc phải sửa đổi, biên soạn lại quá nhiều lần.
ThS. Trần Minh Khương - Phó Tổng Kiểm toán nhà nước, thành viên Ban rà soát cho biết, tài liệu bồi dưỡng ngạch KTVC đã được rà soát, biên tập lại nhiều lần, trong đó lần gần đây nhất là năm 2020. Việc biên soạn lại tài liệu lần này nhằm cập nhật, bổ sung các quy định và kiến thức mới, đảm bảo các KTV luôn được đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức phục vụ tốt nhất cho hoạt động kiểm toán.
Trong quá trình giảng dạy, giảng viên nhận thấy KTV vẫn còn những nhầm lẫn về kiến thức, đặc biệt là những kiến thức chuyên sâu về tài chính, tìm hiểu về các văn bản pháp luật mới, vì vậy việc đưa ra các ví dụ, minh chứng cụ thể, bài tập tình huống là rất cần thiết để KTV hiểu rõ về nội dung được học. Bản thân tôi khi tham gia giảng dạy yêu cầu KTV làm rất nhiều bài tập và câu hỏi tình huống, lý thuyết chỉ chiếm khoảng 50%. KTV tự nghiên cứu tài liệu để dành thời gian cho thảo luận, làm bài tập, từ đó nắm bắt nhanh và rút được kinh nghiệm phục vụ cho thực tiễn kiểm toán, Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Trần Minh Khương chia sẻ.
Tại cuộc họp, các thành viên Hội đồng thẩm định đánh giá cao chất lượng của bộ tài liệu và tinh thần làm việc nghiêm túc, chỉn chu của Ban biên soạn. Đây là bộ tài liệu có dung lượng lớn, nhiều nội dung, kiến thức chuyên sâu về kinh tế, tài chính, kế toán, kiểm toán. Do đó, việc nhiều chuyên gia, lãnh đạo ngành, lãnh đạo các đơn vị và kiểm toán viên giàu kinh nghiệm cùng tham gia biên soạn, rà soát là cần thiết để đảm bảo kiến thức, kinh nghiệm được truyền đạt đầy đủ, giúp KTV nâng cao năng lực chuyên môn.
Hội đồng thẩm định khuyến nghị Ban rà soát nghiên cứu, bổ sung một số nội dung: Bổ sung các ví dụ thực tế từ kết quả kiểm toán của các cuộc kiểm toán báo cáo quyết toán NSNN, NSĐP giúp học viên hình dung, nắm bắt được kỹ năng phân tích; đưa ra các tình huống làm đúng, tình huống làm sai quy định để học viên nhận diện, nắm được bản chất; bổ sung vai trò của KTNN liên quan đến công tác kiểm toán các cơ quan quản lý nhà nước, việc thực hiện chức năng nhiệm vụ của các cơ quan trong quản lý thuế, chi tiêu công, không dừng lại chỉ ở người nộp thuế và đối tượng sử dung ngân sách; xem xét bổ sung các chuyên đề liên quan đến lập kế hoạch kiểm toán dài hạn, trung hạn, chuẩn mực KTNN cho phù hợp với quy định tại Luật KTNN.
Kết luận cuộc họp, TS. Bùi Quốc Dũng - Chủ tịch Hội đồng thẩm định đánh giá cao giá trị và hàm lượng kiến thức của bộ tài liệu. Chủ tịch Hội đồng thẩm định đề nghị Ban rà soát tiếp thu ý kiến của Hội đồng thẩm định, trong đó lưu ý: Rà soát các nội dung còn trùng lặp; biên soạn đảm bảo tính thống nhất, logic, liên kết giữa các chương và giữa bộ tài liệu này với các bộ tài liệu khác đã được KTNN ban hành; bổ sung các ví dụ, dẫn chứng, viện dẫn và giải thích tình huống trong các chương…
Hội đồng thống nhất tài liệu đạt yêu cầu, Ban rà soát hoàn thiện tài liệu theo khuyến nghị của Hội đồng thẩm định trước khi trình lãnh đạo KTNN phê duyệt ban hành.