Cấp 'sổ đỏ' lần đầu tại cấp xã: Tăng tính chủ động, khơi thông nguồn lực

Thuận lợi từ phân cấp, phân quyền

Từ ngày 1/7/2025, theo quy định mới, thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu được thực hiện ngay tại cấp xã. Đây là bước tiến quan trọng trong cải cách hành chính, giúp người dân giảm thời gian đi lại, chủ động hơn trong việc hoàn thiện hồ sơ, đồng thời tạo điều kiện để chính quyền cơ sở phát huy vai trò “gần dân, sát dân”.

Người dân thực hiện thủ tục hành chính lĩnh vực đất đai tại Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Tân Yên.

Xã Tân Yên là một trong những địa phương triển khai sớm và hiệu quả. Công tác tiếp nhận, giải quyết hồ sơ đất đai được tổ chức bài bản ngay từ đầu. Ông Lê Anh Tuấn, Phó Chủ tịch UBND xã cho biết: “Xã đã phân công rõ trách nhiệm cho từng bộ phận, nghiên cứu kỹ thẩm quyền được giao, nhất là những nội dung mới phát sinh. Lợi thế của địa phương là đội ngũ cán bộ chuyên môn nắm chắc địa bàn, có kinh nghiệm trong lĩnh vực đất đai. Tại Trung tâm Phục vụ hành chính công, xã bố trí 2 cán bộ địa chính - xây dựng. Kết quả, từ ngày 1/7/2025 đến nay, UBND xã Tân Yên đã tiếp nhận và giải quyết trước hạn 514 hồ sơ thuộc thẩm quyền Chủ tịch UBND xã, trong đó có 399 hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu. Hiện còn 19 hồ sơ đang trong thời hạn giải quyết.

Tại nhiều địa phương khác, việc giải quyết thủ tục đất đai tại cấp xã đã mang lại sự hài lòng cho người dân. Ông Nguyễn Văn Hùng, phường Cảnh Thụy chia sẻ: “Gia đình tôi làm thủ tục đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Khi đến Trung tâm Phục vụ hành chính công phường, tôi được cán bộ hướng dẫn cụ thể về hồ sơ, đồng thời hỗ trợ nộp trực tuyến nhanh chóng. Đúng lịch hẹn, tôi đã nhận được “sổ đỏ”, không phải đi lại nhiều lần như trước”.

Theo thống kê, tổng số hồ sơ lĩnh vực đất đai tiếp nhận trong tỉnh từ ngày 1/7/2025 đến nay đạt gần 12 nghìn hồ sơ, đã giải quyết hơn 6 nghìn hồ sơ, còn lại đang giải quyết theo quy định. Riêng lĩnh vực cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu, tổng số hồ sơ tiếp nhận là gần 8 nghìn hồ sơ, nhiều địa phương đạt kết quả nổi bật như: xã Tân Yên, xã Xuân Cẩm, phường Vân Hà…

Giải quyết kịp thời các vấn đề phát sinh

Bên cạnh những kết quả tích cực, việc phân cấp mạnh cho cấp xã cũng đặt ra không ít khó khăn. Khối lượng công việc tăng nhanh trong khi biên chế, năng lực chuyên môn của đội ngũ cán bộ chưa đồng đều đã tạo áp lực không nhỏ cho chính quyền cơ sở. Nhiều người dân chưa có thói quen sử dụng dịch vụ công trực tuyến, chưa đăng ký tài khoản hoặc chưa có tài khoản định danh điện tử mức độ 2, buộc cán bộ tiếp nhận phải hướng dẫn từng bước cho mỗi hồ sơ, dẫn đến quá tải vào lúc cao điểm.

Theo thống kê, tổng số hồ sơ lĩnh vực đất đai tiếp nhận trong tỉnh từ ngày 1/7/2025 đến nay đạt gần 12 nghìn hồ sơ, đã giải quyết hơn 6 nghìn hồ sơ, còn lại đang giải quyết theo quy định. Riêng lĩnh vực cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu tổng số hồ sơ tiếp nhận là gần 8 nghìn hồ sơ.

Sau sáp nhập, địa bàn quản lý rộng hơn, số thôn tăng lên, trong khi số lượng cán bộ chuyên môn chưa đáp ứng đủ. Một số xã thiếu cán bộ có trình độ phù hợp ở lĩnh vực đất đai; hồ sơ, giấy tờ về quyền sử dụng đất của người dân không đầy đủ; bản đồ địa chính cũ bị thất lạc, hư hỏng, gây khó khăn trong quá trình đối chiếu, xác minh. Theo thống kê, toàn tỉnh hiện có 294 cán bộ có trình độ phù hợp lĩnh vực đất đai đang làm việc tại phòng kinh tế hoặc phòng kinh tế, hạ tầng và đô thị của các xã, phường. Tuy nhiên, một số xã không có cán bộ chuyên môn phù hợp, trong khi một số phường có đông cán bộ, dẫn đến sự chênh lệch về năng lực xử lý công việc giữa các địa phương.

Trước thực trạng đó, Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ động triển khai nhiều giải pháp hỗ trợ các phường, xã. Trong đó, tổ chức tập huấn cho 100% xã, phường; hướng dẫn chuyên môn theo hình thức “cầm tay chỉ việc” cho hơn 20 địa phương. Mở thêm 7 điểm tiếp nhận, trả kết quả lĩnh vực đất đai tại những nơi có dân số đông; biên soạn sổ tay hướng dẫn nghiệp vụ; điều động, biệt phái cán bộ chuyên ngành tăng cường cho cơ sở để việc giải quyết thủ tục hành chính về đất đai trên địa bàn tỉnh đi vào ổn định.

Theo ông Dương Thanh Tùng, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường, thời gian tới, Sở tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng chuyển đổi số giải quyết thủ tục hành chính trực tuyến không địa giới hành chính; triển khai cơ sở dữ liệu đất đai, dự kiến hoàn thành trong năm 2026. Tiếp tục phối hợp với Sở Nội vụ tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các xã, phường rà soát, bố trí lại nhân sự, bổ sung biên chế lĩnh vực đất đai cho phòng chuyên môn ở phường, xã.

Bài, ảnh: Hoài Thu