Chấp hành viên Đinh Hữu Chí và sáng kiến 'mềm hóa' công tác thi hành án

Bám sát thực tiễn, tháo gỡ “điểm nghẽn”

Thực tiễn cho thấy, công tác thi hành án dân sự tại nhiều địa phương, đặc biệt là huyện Lâm Hà (tỉnh Lâm Đồng cũ), luôn đối mặt với số lượng việc tăng, tính chất ngày càng phức tạp. Nhiều vụ việc liên quan đến tranh chấp dân sự như: Tranh chấp vay tiền, tài sản, đất đai, tranh chấp ly hôn dẫn đến việc chia tài sản... kéo dài, khó thi hành dứt điểm. Việc áp dụng biện pháp cưỡng chế tuy đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật nhưng lại phát sinh nhiều hệ lụy như tốn kém chi phí, dễ gây mâu thuẫn trong cộng đồng, ảnh hưởng đến an ninh trật tự cơ sở.

Xuất phát từ thực tiễn này, CHV Đinh Hữu Chí đã đề xuất sáng kiến “mềm hóa” công tác thi hành án, lấy vận động, thuyết phục làm trọng tâm, thay vì phụ thuộc nhiều vào cưỡng chế.

Theo anh Chí, nội dung cốt lõi của sáng kiến là phát huy vai trò của UBND cấp xã trong toàn bộ quá trình tổ chức thi hành án. Theo đó, chấp hành viên chủ động phối hợp với chính quyền cơ sở để nắm bắt thông tin, tiếp cận đương sự và tổ chức vận động.

Giải pháp được triển khai theo 3 bước: Thứ nhất, thu thập thông tin từ trong nội dung bản án, làm việc với UBND cấp xã để trao đổi thông tin vụ việc, xác minh điều kiện thi hành án, thống nhất phương án phối hợp. Thứ hai, tổ chức các buổi vận động, thuyết phục với sự tham gia của các đoàn thể như Hội Phụ nữ, Hội Nông dân, già làng, trưởng thôn… nhằm tạo sự đồng thuận. Thứ ba, đánh giá kết quả, theo dõi diễn biến tư tưởng đương sự để có giải pháp phù hợp tiếp theo.

Trong quá trình thực hiện, chấp hành viên chú trọng kỹ năng giao tiếp, lắng nghe, phân tích rõ quyền lợi – nghĩa vụ của người phải thi hành án, đồng thời chỉ ra hệ quả nếu không tự nguyện chấp hành.

“Bám sát cơ sở, lắng nghe mọi nguyện vọng, tâm tư của người dân và huy động tối đa hệ thống chính trị vào cuộc sẽ giúp công tác thi hành án diễn ra thuận lợi, hạn chế những xung đột không đáng có”, anh Chí chia sẻ.

Thực tế, việc triển khai sáng kiến “mềm hóa” công tác thi hành án đã mang lại hiệu quả rõ rệt. Nhiều vụ việc phức tạp được giải quyết thông qua thỏa thuận, tự nguyện thi hành, hạn chế tối đa phải áp dụng biện pháp cưỡng chế. Qua đó, không chỉ giảm chi phí tổ chức thi hành án mà còn góp phần giữ gìn đoàn kết trong cộng đồng, hạn chế phát sinh khiếu nại, tố cáo. Đặc biệt, tại các địa bàn đa số người dân là đồng bào dân tộc thiểu số, việc phối hợp với chính quyền cơ sở, người có uy tín trong cộng đồng đã phát huy hiệu quả rõ nét trong công tác vận động, thuyết phục.

Theo CHV Đinh Hữu Chí, mỗi cá nhân phải trau dồi kiến thức, đạo đức công vụ, hình ảnh cán bộ công chức thi hành án phù hợp với lòng dân và đặc biệt luôn luôn coi việc phối hợp chặt chẽ với chính quyền cấp xã để động viên thuyết phục người phải thi hành án tự nguyện thi hành. Coi phương pháp này là “chìa khóa vàng” dẫn đến việc thành công trong công tác thi hành án dân sự.

CHV Đinh Hữu Chí trong một buổi công tác thực địa nhằm tổ chức thi hành án.

Sáng kiến của CHV Đinh Hữu Chí phù hợp với quy định của Luật Thi hành án dân sự về trách nhiệm phối hợp của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong quá trình thi hành án. Thông qua việc phát huy vai trò của chính quyền cấp xã, công tác thi hành án dân sự không chỉ đảm bảo đúng quy định pháp luật mà còn tăng tính thuyết phục, tạo sự đồng thuận trong xã hội.

Trong bối cảnh yêu cầu cải cách tư pháp ngày càng cao, việc đổi mới phương thức tổ chức thi hành án theo hướng linh hoạt, hiệu quả là cần thiết. Sáng kiến của CHV Đinh Hữu Chí là minh chứng cho cách làm sáng tạo, sát thực tiễn, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả thi hành án dân sự.

Chung sức đồng lòng vực dậy “vùng lõi” THADS Lâm Đồng

Nhìn lại chặng đường dài gắn bó với THADS, CHV Đinh Hữu Chí vẫn chưa quên hết cảm xúc khi quyết định chuyển công tác từ Chi cục THADS huyện Lâm Hà lên Chi cục THADS TP Đà Lạt. Có thể nói, CHV Đinh Hữu Chí cùng với người tiền nhiệm Nguyễn Quang Kiên (hiện là Quyền Trưởng Phòng Nghiệp vụ và Tổ chức thi hành án dân sự tỉnh Lâm Đồng) là những người đã vực dậy Chi cục THADS TP Đà Lạt giai đoạn cuối năm 2022, đầu năm 2023 rơi vào tình trạng “lẹt đẹt” khi một số cán bộ bị vi phạm, bị xử lý, công việc đình trệ luôn nằm nhóm cuối của tỉnh Lâm Đồng trong thực hiện các chỉ tiêu THADS.

CHV được điều động, bổ nhiệm lãnh đạo Chi Cục THADS TP Đà Lạt cũ hồi năm 2023.

Cuối năm 2023, đang là Phó Chi cục trưởng Chi cục THADS huyện Lâm Hà, anh Chí được cấp trên điều động đến Chi cục THADS TP Đà Lạt để cùng tập thể lãnh đạo vực dậy đơn vị chủ lực, trọng điểm của ngành THADS Lâm Đồng: “Đang công tác ở khu vực ổn định nên tôi rất băn khoăn trước quyết định điều động đến Chi cục THADS TP Đà Lạt. Sau nhiều đêm cân nhắc, vì màu áo của người THADS, vì trách nhiệm của một cán bộ ngành Tư pháp”, Trưởng phòng THDS Khu vực 1 – Lâm Đồng nhớ lại.

Về nơi công tác mới, CHV Đinh Hữu Chí đã không ngừng nỗ lực cùng Chi cục trưởng lúc đó là CHV Nguyễn Quang Kiên siết lại kỷ luật kỷ cương, từng bước tháo gỡ những vụ việc tồn đọng lâu nay, đưa thứ hạng đơn vị trở lại nhóm đầu các cơ quan THADS của tỉnh Lâm Đồng.

Sau khoảng 1 năm, CHV Đinh Hữu Chí được lãnh đạo THADS Lâm Đồng tin tưởng giao nhiệm vụ Quyền Chi cục trưởng Chi cục THADS TP Đà Lạt. Đến khi ngành THADS sắp xếp lại bộ máy tổ chức, CHV Đinh Hữu Chí tiếp tục được tin tưởng bổ nhiệm chức vụ Trưởng phòng THADS Khu vực 1 – Lâm Đồng.

Nói về kinh nghiệm lãnh đạo, điều hành, Trưởng phòng THADS Khu vực 1 – Lâm Đồng nhấn mạnh tới yếu tố nội lực, tức phải phát huy hết năng lực của từng cán bộ CHV, Thư ký THADS: “Để làm được điều này, việc tiên quyết là đoàn kết nội bộ, khơi dậy ý chí làm việc, tinh thần kỷ luật kỷ cương công vụ”, Trưởng phòng Đinh Hữu Chí chia sẻ thêm rằng từ khi nhận nhiệm vụ mới tại Chi cục THADS TP Đà Lạt (nay là THADS Khu vực 1 – Lâm Đồng) đã đẩy mạnh công tác lãnh chỉ đạo, trao đổi nghiệp vụ nội bộ. Cụ thể, tại những buổi họp giao ban, tất cả các CHV đang thực thi nhiệm vụ nếu có những vướng mắc sẽ trực tiếp nêu lên để tập thể góp ý, “hiến kế”, qua đó bảo đảm thực thi nhiệm vụ đúng quy định pháp luật.

CHV Đinh Hữu Chí được bổ nhiệm lãnh đạo THADS khu vực 1 sau khi sắp xếp lại đơn vị hành chính.

Cùng với việc cụ thể hóa trách nhiệm đến từng CHV, công tác rà soát, đôn đốc tiến độ công việc cũng được lãnh đạo THADS khu vực 1 – Lâm Đồng triển khai liên tục, thường xuyên bởi theo anh Đinh Hữu Chí: “Rà soát tiến độ liên tục sẽ giúp các CHV chủ động công việc, lãnh đạo đơn vị nắm được bức tranh công việc tổng thể, nhận ra vướng mắc ở khâu nào để kịp thời tháo gỡ ngay”.

Nhờ công tác phối hợp hiệu quả, cùng với việc phân cấp phân quyền, giao nhiệm vụ “rõ người, rõ việc, rõ tiến độ, rõ trách nhiệm”, đến nay mặc dù THADS Khu vực 1 – Lâm Đồng là đơn vị có số lượng án giải quyết lớn, phức tạp nhưng luôn bảo đảm tiến độ, kế hoạch đề ra.

Là người con trong gia đình thuần nông nơi vùng đảo Lý Sơn (Quảng Ngãi) nắng gió, ngay từ khi ngồi trên ghế nhà trường, anh Đinh Hữu Chí luôn hướng về đất liền ấp ủ khát vọng khám phá đất nước rộng lớn sau sau những cơn song trùng điệp. Sau khi tốt nghiệp Đại học chuyên ngành Luật, năm 2006, anh Đinh Hữu Chí trúng tuyển vào Chi cục THADS huyện Đức Trọng cũ.

Trải qua nhiều đơn vị công tác, đến năm 2020 anh Chí được bổ nhiệm Phó Chi cục trưởng Chi cục THADS huyện Lâm Hà cũ. Từ tháng 11/2023 CHV Đinh Hữu Chí là Phó Chi Cục trưởng rồi Quyền Chi cục trưởng Chi cục THADS Đà Lạt, sau đó là Trưởng phòng THADS khu vực 1- Lâm Đồng.

Ở bất kỳ vị trí công việc, đơn vị công tác nào, CHV Đinh Hữu Chí luôn nỗ lực sáng tạo hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Với những đóng góp không mệt mỏi với sự nghiệp THADS, CHV Đinh Hữu Chí nhiều năm liền đạt danh hiệu Lao động tiên tiến, Chiến sĩ thi đua cơ sở. Anh vinh dự nhiều lần nhận được giấy khen của Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự Lâm Đồng; Giấy khen của Tổng Cục trưởng Tổng cục THADS và Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng.