Châu Âu áp dụng hệ thống phí mới để giám sát thị trường năng lượng
Ủy ban châu Âu vừa thông qua cơ chế thu phí mới đối với các đơn vị có nghĩa vụ báo cáo, nhằm tăng nguồn lực tài chính cho ACER và giúp cơ quan này giám sát chặt chẽ hơn hoạt động giao dịch trên thị trường năng lượng bán buôn.
Ủy ban châu Âu vừa thông qua cơ chế thu phí mới giúp cơ quan này giám sát chặt chẽ hơn hoạt động giao dịch trên thị trường năng lượng bán buôn. (Ảnh: AFP)
Cơ quan Hợp tác của các Cơ quan Quản lý Năng lượng (ACER) sẽ chính thức áp dụng chế độ phí mới theo Quy định về tính toàn vẹn và minh bạch của thị trường năng lượng bán buôn (REMIT). Đây là bước đi thực hiện theo Quyết định (EU) 2025/1771, trong đó điều chỉnh cơ chế tài chính để phù hợp hơn với chức năng giám sát ngày càng mở rộng của ACER.
Đối tượng chịu phí mở rộng
Theo quy định mới, các đơn vị có nghĩa vụ báo cáo - bao gồm cơ chế đăng ký báo cáo (RRMs) và nền tảng công bố thông tin nội bộ (IIPs) - sẽ phải đóng phí. Mức phí được tính dựa trên khối lượng hoạt động, kết hợp giữa khoản phí cố định hằng năm và phần phí biến động tùy theo số lượng giao dịch báo cáo.
Ủy ban châu Âu cho biết việc cải cách này nhằm đảm bảo tính bền vững về tài chính cho ACER, nhất là khi lượng dữ liệu cơ quan này xử lý tăng trung bình 47% mỗi năm kể từ năm 2021. Ngoài ra, hệ thống mới còn phản ánh thực tế ACER đã được trao thêm quyền điều tra xuyên biên giới sau khi REMIT được sửa đổi năm 2024.
Phân bổ chi phí công bằng hơn
Khung phí mới được thiết kế để không gây gánh nặng cho doanh nghiệp nhỏ, trong khi những đơn vị có khối lượng giao dịch lớn sẽ phải đóng góp nhiều hơn. Cách tiếp cận này được đánh giá là hợp lý, cho phép RRMs và IIPs linh hoạt phân bổ chi phí lại cho khách hàng dựa trên mức độ tham gia thị trường.
Nguồn thu từ cơ chế phí sẽ giúp ACER duy trì hoạt động thường xuyên, đồng thời tài trợ cho các nhiệm vụ mới, đặc biệt là giám sát hành vi lạm dụng thị trường. Quy định lần này cũng tính đến yếu tố lạm phát, sự thay đổi trong cấu trúc thị trường và sự bùng nổ của giao dịch tần suất cao (high-frequency trading) - khác biệt đáng kể so với quyết định năm 2020.
Tiệm cận hơn với luật tài chính
Những sửa đổi của REMIT năm 2024 khiến quy định này gần hơn với luật áp dụng trên thị trường tài chính, nâng cao yêu cầu minh bạch và trao thêm công cụ cho cơ quan quản lý quốc gia. Theo đó, việc thu thập dữ liệu bắt buộc phải thông qua RRMs và IIPs, củng cố vai trò trung gian của các đơn vị này trong việc truyền tải thông tin cho ACER.
Ngoài ra, phạm vi sản phẩm và đối tượng chịu điều chỉnh cũng được mở rộng. Trước khi triển khai, từ ngày 18/8 đến 17/9, Ủy ban châu Âu đã tổ chức tham vấn công khai đối với hai dự thảo quy định nhằm cụ thể hóa các sửa đổi của REMIT.
