Chí Linh đi đầu trong thực hiện Bí thư Đảng ủy kiêm Chủ tịch UBND cấp xã

Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND phường Hoàng Tiến Nguyễn Văn Đương (bên phải) làm việc tại khu dân cư về mở rộng đường thôn

Chọn nơi phù hợp

Phường Hoàng Tiến đã thực hiện nhất thể hóa các chức danh trên từ năm 2010. Đây cũng là địa phương phát triển nhanh, về đích nông thôn mới từ năm 2017. Tranh thủ sự phát triển ổn định của Hoàng Tiến, Thành ủy Chí Linh tiếp tục thực hiện nhất thể hóa chức danh Bí thư Đảng ủy đồng thời là Chủ tịch UBND phường. Đồng chí Nguyễn Văn Đương, nguyên Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy, Chủ tịch HĐND phường được bầu giữ cả hai vai Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND phường từ tháng 4.2019. Qua thời gian ngắn đảm nhiệm cả 2 chức danh, đồng chí thấy khó khăn nhiều nhưng thuận lợi cũng rất lớn. Các cuộc họp của Đảng ủy, cán bộ chủ chốt phường được lồng ghép, giảm từ 2-3 cuộc/tháng. Từng tham gia cấp ủy, từng là Phó Chủ tịch UBND phường, đồng chí Đương nắm rất rõ tình hình của địa phương. Đây cũng là thuận lợi lớn cho công tác lãnh đạo, chỉ đạo của người đứng đầu địa phương. Kết quả mới nhất trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo ở Hoàng Tiến là chỉ sau 1 tháng từ khi Đảng ủy thống nhất, ban hành nghị quyết và UBND phường triển khai, phong trào mở rộng đường giao thông được thực hiện đồng loạt ở các khu dân cư. Hơn 30 tuyến đường ở cả 7 khu dân cư đều được nhân dân ủng hộ, đóng góp nhiều kinh phí, hiến đất để mở rộng.

Đồng chí Nguyễn Văn Đản, Thành ủy viên, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Thành ủy được luân chuyển về làm Bí thư Đảng ủy xã Nhân Huệ từ tháng 7.2017. Tròn 1 năm sau, tháng 7.2018, đồng chí được bầu giữ thêm chức Chủ tịch UBND xã. Nhân Huệ ở xa trung tâm, có địa giới hành chính phức tạp, giáp với nhiều huyện, tỉnh khác, phát triển kinh tế khó khăn, chủ yếu là sản xuất nông nghiệp. Xã được chọn để nhất thể hóa là do có điều kiện thuận lợi về công tác cán bộ, hơn nữa Thành ủy Chí Linh muốn tạo sự thay đổi, bứt phá ở đây. Đồng chí Nguyễn Văn Đản cho biết thời gian đầu, không ít cán bộ, đảng viên, nhân dân còn hoài nghi về trình độ, năng lực của cán bộ được luân chuyển về. Việc không phải là người địa phương cũng khiến đồng chí mất nhiều thời gian hơn để làm quen, tìm hiểu cặn kẽ tình hình thực tế. Mặt khác, là Thành ủy viên, lại kiêm nhiệm hai chức danh nên thời gian đồng chí Đản phải họp hành nhiều, trong khi khối lượng công việc tại địa phương rất lớn. Với tinh thần trách nhiệm cao, đồng chí đã từng bước tổ chức chế độ làm việc khoa học. Các chủ trương, công việc cụ thể đều được thống nhất ngay từ đầu năm, đầu tháng, có sự phân công, phân nhiệm cụ thể, rõ ràng; hằng tuần đều có kiểm điểm, đánh giá...

6 xã, phường của Chí Linh đã thực hiện nhất thể hóa gồm Hoàng Tiến, Hoàng Tân, Hoàng Hoa Thám, Thái Học, Tân Dân và Nhân Huệ không chỉ là những nơi thuận lợi, phát triển, mà còn có cả các xã vùng xa, khó khăn, các xã phát sinh các vấn đề phức tạp. Việc chọn lựa hợp lý các xã, phường để thực hiện chủ trương này nhằm khai thác hiệu quả khả năng, năng lực của cán bộ, tạo ra những bứt phá để các địa phương nhanh chóng vượt qua khó khăn.

Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND phường Hoàng Tân (Chí Linh) Nguyễn Như Nguyện (ngoài cùng bên trái) chỉ đạo công chức bộ phận "một cửa" tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính cho người dân

Lựa chọn kỹ nhân sự

Chí Linh chọn lựa kỹ nhân sự được giao đảm nhiệm đồng thời cả 2 chức danh Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND cấp xã, bảo đảm phù hợp tình hình thực tế địa phương. Tại Hoàng Tân, nơi phát sinh nhiều vấn đề phức tạp liên quan đến quản lý tài nguyên khoáng sản, đất đai, Thành ủy đã điều động đồng chí Phó Trưởng Phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố về làm Bí thư Đảng ủy phường từ tháng 11.2018. Việc nhất thể hóa được thực hiện từ tháng 8.2019. Từ đầu nhiệm kỳ đến hết năm 2018, ở Hoàng Tân không đấu giá được khu đất nào, phường còn nợ xây dựng cơ bản 7 tỷ đồng. Sau 9 tháng về đây, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND phường Nguyễn Như Nguyện đã chỉ đạo, triển khai đấu giá quyền sử dụng 29 suất đất, tạo nguồn thu xấp xỉ 18 tỷ đồng cho địa phương. Đến cuối năm nay, phường phấn đấu đấu giá quyền sử dụng khoảng 100 suất đất nữa, tạo nguồn lực cho địa phương phát triển.

Theo đánh giá của Ban Tổ chức Thành ủy Chí Linh, việc thực hiện Bí thư Đảng ủy đồng thời là Chủ tịch UBND cấp xã đã thúc đẩy sự đổi mới phương thức lãnh đạo của cấp ủy, người đứng đầu cấp xã. Các chủ trương, nghị quyết của cấp ủy thống nhất với chương trình hành động và việc triển khai tổ chức thực hiện của UBND. Vai trò, quyền hạn, trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy và UBND tập trung, nhờ đó khắc phục tình trạng thiếu thống nhất giữa chủ trương lãnh đạo và tổ chức thực hiện. Không còn tư tưởng trông chờ, ỷ lại, đùn đẩy trách nhiệm hoặc tình trạng mất đoàn kết giữa Bí thư cấp ủy và Chủ tịch UBND, công việc được xử lý nhanh gọn, hiệu quả cao hơn.

Để đạt mục tiêu nhiệm kỳ 2020-2025 có 50% số xã, phường thực hiện nhất thể hóa, Thành ủy Chí Linh đã tăng cường luân chuyển cán bộ từ thành phố xuống cấp xã và ngược lại; tích cực đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ tại các xã, phường...

THU MINH