Chi phí thu gom chất thải quá thấp

Mức phí thu gom quá thấp

Chia sẻ tại tọa đàm “Chi phí thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt”, do tạp chí Môi trường và Đô thị tổ chức sáng ngày 3/6, ông Phạm Văn Đức - Phó Tổng giám đốc Công ty TNHH MTV Môi trường đô thị Hà Nội - nêu đơn cử: Giá vệ sinh môi trường tại Hà Nội hiện chỉ 6.000 đồng/tháng/hộ đối với nội thành và 3.000 đồng/tháng/hộ ngoại thành; tại Đà Nẵng là 20.000 đồng/tháng/hộ; TP. Hồ Chí Minh, hộ gia đình nội thành nhà mặt tiền ở chung cư cao cấp, hạng I, hạng II là 22.000 đồng/tháng; hộ gia đình nội thành có nhà trong hẻm, hạng III, hạng IV 16.500 đồng/tháng.

Diễn giả tham dự tọa đàm “Chi phí thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt”

Trong khi đó, mức lương cho người lao động trong ngành môi trường là 5.162.850 đ/người/tháng, sau khi nộp 10,5% tiền bảo hiểm xã hội thì chỉ còn lại 4.620.750 đ/người/tháng. Với mức lương này không đảm bảo đời sống cho người lao động. Việc lương thấp không chỉ gây khó khăn trong công tác tuyển dụng, mà khiến công nhân không gắn bó lâu dài với công việc.

Cùng chia sẻ khó khăn, đại diện Công ty Cổ phần Môi trường và Công trình đô thị Huế cho biết, UBND tỉnh Thừa Thiên Huế đã có Quyết định số 2239/QĐ-UBND quy định: Khi giá đầu vào (như tiền lương, giá xăng, giá dầu) quy định tại quyết định này có biến động liên tục kéo dài trong thời hạn 60 ngày gây chênh lệch giá lớn làm đơn giá (chi phí dịch vụ thu gom vận chuyển và xử lý chất thải rắn sinh hoạt) giảm 10% hoặc tăng 20% trở lên hoặc chính sách Nhà nước về tiền lương, quản lý, xây dựng đơn giá dịch vụ công ích thay đổi thì Sở Xây dựng tham mưu UBND tỉnh điều chỉnh cho phù hợp. Tuy nhiên nhiều năm nay việc tham mưu điều chỉnh bộ đơn giá chưa được thực hiện gây khó khăn cho đơn vị cung ứng dịch vụ công ích trong việc thương thảo, hợp đồng với cơ quan, tổ chức, khách hàng không sử dụng ngân sách Nhà nước, ảnh hưởng đến chế độ chính sách cho người lao động.

Còn tại TP. Hồ Chí Minh, giá dịch vụ thu gom vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt vẫn thiếu đồng bộ và chưa phù hợp. Do phân cấp cho UBND cấp huyện ban hành mức giá cụ thể dịch vụ thu gom vận chuyển và xử lý chất thải rắn sinh hoạt áp dụng cho đối tượng cá nhân, hộ gia đình, chủ nguồn thải tại địa phương, dẫn đến mỗi địa phương ban hành một mức khác nhau tạo sự thiếu đồng bộ, thống nhất trên toàn thành phố.

Đảm bảo tính đúng, tính đủ

Trước thực tế hiện nay, Công ty TNHH MTV Môi trường đô thị Hà Nội kiến nghị, cơ quan chức năng cần ban hành lại đơn giá, đảm bảo tính đúng tính đủ các thành; phần cấu thành giá như: Nhân công, ca máy, khấu hao; sớm ban hành về đề án giá dịch vụ vệ sinh môi trường theo Luật Môi trường năm 2020 và lộ trình thực hiện (tính đủ 3 quy trình: Thu gom, vận chuyển, xử lý); điều chỉnh lại cấp bậc thợ bình quân tối thiểu là 4/7 để đảm bảo đời sống lao động; khi có các thay đổi, biến động lớn về giá nhiên liệu, vật tư...

Đồng thời có phương án điều chỉnh giá kịp thời tương tự như giá vật liệu trong công tác xây dựng cơ bản; điều chỉnh tỷ lệ chi phí theo Thông tư 14/2017/TT-BXD là 55% đối với đô thị đặc biệt; xem xét tính toán bổ sung kinh phí thực hiện công tác phân loại rác vào đơn giá duy trì vệ sinh môi trường; khuyến khích thực hiện công tác phân loại và tái chế rác thải tại nguồn.

Đại diện Công ty Môi trường đô thị các tỉnh, thành phố: Lào Cai, Hà Nội, Thừa Thiên Huế, Cần Thơ, TP. Hồ Chí Minh cũng đã kiến nghị nhiều vấn đề xung quanh đến công tác thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải, như: Các bộ ngành liên quan nghiên cứu ban hành phương pháp, quy trình xác định quản lý chi phí dịch vụ thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn sinh hoạt để các địa phương xây dựng, điều chỉnh đơn giá nhanh chóng, thuận tiện; quy định cụ thể về mức thu, tỷ lệ hỗ trợ, bù đắp từ ngân sách địa phương thống nhất trên cả nước với từng loại đô thị. Quy định khoản bù trừ đối với trường hợp thất thu; có chế tài đối với những đối tượng không phân loại rác tại nguồn, không nộp tiền dịch vụ thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn sinh hoạt…

Ông Trần Hữu Ân - Phó Tổng giám đốc, Công ty Cổ phần Môi trường và Công trình đô thị Huế - đề nghị: Hiệp hội Môi trường đô thị và Khu công nghiệp Việt Nam kiến nghị Bộ Tài nguyên và Môi trường sớm nghiên cứu ban hành phương pháp, quy trình xác định quản lý chi phí dịch vụ thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn sinh hoạt để các địa phương xây dựng, điều chỉnh đơn giá nhanh chóng, thuận tiện (do đơn giá gần như phải điều chỉnh hàng năm theo tiền lương tối thiểu). Hướng dẫn hình thức thu giá dịch vụ thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn sinh hoạt theo khối lượng hoặc thể tích chất thải phù hợp với chất lượng cung ứng dịch vụ (tần suất, chất lượng công tác vệ sinh) từng khu vực dân cư. Có chế tài xử lý đối với các tổ chức, cá nhân không đóng tiền dịch vụ thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt.

Tọa đàm “Chi phí thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt” được đánh giá là tài liệu cần thiết để đại diện cơ quan quản lý nhà nước, nhất là chuyên gia Bộ Tài nguyên và Môi trường dùng làm căn cứ xây dựng hoàn chỉnh các quy định về chi phí thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn sinh hoạt theo tinh thần Nghị định 08, Luật Bảo vệ môi trường.

Thanh Tâm