Chiến dịch 45 ngày xây dựng dữ liệu đất đai: Quyết tâm từ cơ sở
Thực hiện “Chiến dịch 45 ngày xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai” trên địa bàn thành phố Hà Nội, các địa phương đang bước vào giai đoạn nước rút với tinh thần quyết liệt, chủ động và làm ngày làm đêm.
Chiến dịch 45 ngày về hoàn thiện cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai theo Chỉ thị số 05/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ đang được các xã, phường trên địa bàn thành phố Hà Nội tích cực triển khai và đang bước vào giai đoạn nước rút.
Làm ngày, làm đêm cho chặng nước rút
Tại xã Hoài Đức, quy mô dữ liệu cần xây dựng rất lớn. Theo kết quả rà soát đến ngày 28-8, toàn xã có 40.324 thửa đất trên bản đồ hai cấp; trong đó 23.182 thửa đã được xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai, còn 17.142 thửa đang tiếp tục xây dựng.
Tính đến nay, xã đã làm sạch 18.914 thửa, đạt 47% tổng số thửa đất trên bản đồ và đạt 81,6% số thửa đã có trong cơ sở dữ liệu. Trong đó, đất phi nông nghiệp đã làm sạch 18.152/34.436 thửa, đạt 53%; đất nông nghiệp làm sạch 760/5.888 thửa, đạt 12,9%.

Lực lượng chức năng xã Hoài Đức về các thôn để làm sạch dữ liệu đất đai. Ảnh: HL
Không chỉ tập trung vào việc làm sạch dữ liệu có sẵn, xã Hoài Đức đang đẩy mạnh thu thập, bổ sung thông tin từ cơ sở. Xã đã lập hồ sơ đăng ký đất đai đối với 1.192 thửa đất công; bổ sung thông tin cho 2.570 thửa trên ứng dụng “Thửa đất số”; thu thập mới 7.481 hồ sơ thửa đất, trong đó 5.839 thửa có giấy chứng nhận và 1.642 phiếu thu thập thông tin. Đối với đất nông nghiệp, xã Hoài Đức đã thu thập 4.290 hồ sơ và đưa 809 thửa lên ứng dụng “Thửa đất số”.
Những con số này cho thấy phía sau tiến độ của chiến dịch là một khối lượng công việc lớn được triển khai trực tiếp từ cơ sở. Dữ liệu đất đai không thể chỉ được xử lý trên hệ thống mà phải bắt đầu từ hồ sơ, bản đồ, hiện trạng và thông tin của người sử dụng đất.
Theo ông Đỗ Khắc Định, Phó Trưởng phòng Kinh tế xã Hoài Đức, địa phương xác định xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai là nhiệm vụ cần được thực hiện với tinh thần “rõ người, rõ việc, rõ tiến độ”, trong đó cơ sở giữ vai trò quyết định; thời gian qua, các tổ công tác của xã đã phải làm ngày, làm đêm để đảm bảo tiến độ.
“Muốn dữ liệu chính xác thì phải bám địa bàn, rà từng thửa, đối chiếu từng hồ sơ. Xã đang tập trung lực lượng, đồng thời phối hợp với Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai để xử lý từng nhóm vấn đề. Những trường hợp thiếu hồ sơ, thiếu bản đồ hoặc có biến động sẽ được rà soát, phân loại để có phương án xử lý cụ thể”, ông Đỗ Khắc Định cho biết.
Tuy nhiên, quá trình thực hiện vẫn còn những điểm nghẽn. Một số khu vực chưa có hoặc chưa được cập nhật đầy đủ trên bản đồ hai cấp. Khu tái định cư Lai Xá đang được cập nhật; hơn 60ha đất nông nghiệp tại địa bàn Di Trạch chưa có tài liệu bản đồ, cần đo đạc bổ sung. Một số thửa đã đăng ký biến động, chia tách nhưng bản đồ chưa cập nhật. Việc xác định, ứng thửa đất nông nghiệp cũng gặp khó khăn do hồ sơ trước đây chủ yếu được lập theo sơ đồ hoặc kê khai. Riêng Khu đô thị Kim Chung - Di Trạch còn khoảng 1.000 thửa chưa có dữ liệu.
Thay vì để những vướng mắc này trở thành lực cản, đại diện Phòng Kinh tế xã Hoài Đức cho biết, các tổ công tác đang tập trung tháo gỡ theo từng nhóm. Những dữ liệu đã đủ điều kiện được đẩy nhanh làm sạch; những khu vực thiếu bản đồ được xác định để tổ chức đo đạc; các trường hợp có biến động được tiếp tục đối soát, cập nhật.
Không chỉ làm nhanh mà còn phải đúng
Cùng với Hoài Đức, tại xã Dương Hòa, tinh thần quyết tâm từ cơ sở cũng được thể hiện rõ qua cách tổ chức triển khai nhiệm vụ; địa phương xác định xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai không chỉ là nhiệm vụ chuyên môn của cán bộ địa chính mà cần sự tham gia của cả hệ thống chính trị.

Lãnh đạo xã Dương Hoà kiểm tra, động viên tổ công tác thực hiện Chiến dịch 45 ngày đêm làm sạch dữ liệu đất đai. Ảnh: HL
Toàn xã Dương Hòa hiện có 56.233 thửa đất, trong đó 11.303 thửa đất ở nông thôn và 43.107 thửa đất nông nghiệp. Để bảo đảm tiến độ, trước khi bắt đầu chiến dịch, UBND xã Dương Hòa đã thành lập tổ công tác gồm 36 thành viên do Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã Lê Đức Phóng làm Tổ trưởng, đồng thời thành lập 3 tổ giúp việc phụ trách từng địa bàn dân cư.
Các tổ công tác trực tiếp xuống từng thôn, từng hộ dân để tuyên truyền, vận động người dân cung cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, căn cước công dân và các hồ sơ liên quan; rà soát hiện trạng sử dụng đất, đối chiếu thông tin và phối hợp với Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai Hoài Đức chuẩn hóa dữ liệu trước khi cập nhật lên hệ thống.
Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã Dương Hòa Lê Đức Phóng nhấn mạnh, chiến dịch 45 ngày là nhiệm vụ chính trị đặc biệt quan trọng, gắn với mục tiêu chuyển đổi số và hiện đại hóa công tác quản lý đất đai. Do đó, ông yêu cầu các tổ công tác xây dựng kế hoạch cụ thể theo từng địa bàn, chủ động đến từng hộ dân để thu thập hồ sơ, bảo đảm dữ liệu được cập nhật đầy đủ, chính xác ngay từ đầu.p
Lãnh đạo xã Dương Hòa ghi nhận, biểu dương tinh thần trách nhiệm, sự nỗ lực và quyết tâm của tổ công tác đã làm việc liên tục, không quản ngày nghỉ để đẩy nhanh tiến độ thực hiện nhiệm vụ; đồng thời yêu cầu tổ công tác tiếp tục phát huy tinh thần trách nhiệm, phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng thành viên, nâng cao hiệu quả phối hợp trong quá trình thực hiện.
Đối với dữ liệu đất nông nghiệp, cần triển khai theo từng xứ đồng, kết hợp rà soát bản đồ, đối chiếu danh sách để bảo đảm tính khoa học, chính xác; thực hiện phương châm "Dễ làm trước - Khó làm sau", tập trung xử lý dứt điểm các trường hợp rõ ràng, đồng thời tổng hợp đầy đủ các hồ sơ phức tạp để báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, hướng dẫn giải quyết.
Có thể thấy, tinh thần chủ động từ cơ sở đặc biệt quan trọng trong bối cảnh dữ liệu đất đai được hình thành qua nhiều giai đoạn, với hồ sơ và phương thức quản lý khác nhau. Có những trường hợp thông tin trên giấy tờ không còn hoàn toàn trùng khớp với hiện trạng; có thửa đã biến động nhưng chưa được cập nhật đầy đủ; có khu vực hồ sơ bản đồ chưa đồng bộ. Do đó, việc xây dựng dữ liệu đất đai không chỉ nhằm phục vụ một chiến dịch ngắn hạn mà còn là quá trình chuẩn hóa nền dữ liệu phục vụ quản lý lâu dài.
Với tinh thần quyết tâm, chủ động và bám sát địa bàn, xã Hoài Đức và Dương Hòa đang từng bước biến yêu cầu xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai thành những phần việc cụ thể, có người thực hiện, có tiến độ và có trách nhiệm. Đó cũng là cách để dữ liệu sau khi hoàn thành không chỉ “đủ” về số lượng mà thực sự “sống”, được cập nhật thường xuyên và trở thành công cụ hữu hiệu phục vụ người dân, doanh nghiệp và công tác quản lý Nhà nước.
Tại cuộc họp tổng kết Chiến dịch 45 ngày xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai trên địa bàn thành phố Hà Nội, ngày 28-8, Phó Chủ tịch UBND thành phố Bùi Duy Cường nhấn mạnh, khối lượng công việc hiện vẫn còn lớn, đòi hỏi phải thường xuyên điều chỉnh cách thức tổ chức thực hiện theo hướng quyết liệt hơn, rõ người, rõ việc và rõ tiến độ. Lãnh đạo UBND thành phố đề nghị các sở, ngành, cấp uỷ, chính quyền các địa phương tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo, phấn đấu hoàn thành thu thập cơ sở dữ liệu đất đai xong trước ngày 15-9; riêng đối với các địa phương hiện đạt tỷ lệ cao, phấn đấu hoàn thành xong trước ngày 5-9.
