Chính sách hỗ trợ người dân bị thu hồi đất làm dự án điện hạt nhân

Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 66.26/2026/NQ-CP ngày 5/9/2026 về hỗ trợ bảo đảm sinh kế, ổn định đời sống và tái định cư cho người sử dụng đất khi Nhà nước thu hồi đất thực hiện dự án điện hạt nhân đã được Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư.

Địa điểm xây dựng Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 1 tại thôn Vĩnh Trường, xã Phước Dinh, tỉnh Khánh Hòa. Ảnh: Lê Sơn

Nghị quyết này quy định về hỗ trợ bảo đảm sinh kế, ổn định đời sống và tái định cư cho người sử dụng đất khi Nhà nước thu hồi đất thực hiện các dự án điện hạt nhân đã được Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư.

Nghị quyết này áp dụng đối với địa phương có nhà máy điện hạt nhân đã được Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư (trường hợp cụ thể là tỉnh Khánh Hòa), hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất ổn định có nguồn gốc lấn, chiếm mà không đủ điều kiện được bồi thường về đất, tài sản gắn liền với đất khi Nhà nước thu hồi đất và các tổ chức, cá nhân có liên quan đến thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thực hiện Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận.

Đối với hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất nông nghiệp ổn định có nguồn gốc lấn, chiếm trước ngày 1/7/2014 thuộc phạm vi thu hồi đất thực hiện dự án điện hạt nhân Ninh Thuận được hưởng các khoản hỗ trợ chi trả.

Cụ thể, người sử dụng đất được hỗ trợ bằng mức tiền bồi thường của loại đất nông nghiệp thu hồi đối với diện tích đất nông nghiệp thu hồi nhưng không vượt quá hạn mức giao đất nông nghiệp tại địa phương. Tài sản gắn liền với đất thu hồi được hỗ trợ bằng mức tiền bồi thường giá trị tài sản gắn liền với đất.

Bên cạnh đó, người dân được hỗ trợ bảo đảm sinh kế, ổn định đời sống bằng 1 lần giá của loại đất nông nghiệp thu hồi trong Bảng giá đất tại thời điểm phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nhân (x) với 1,5 lần đối với diện tích đất nông nghiệp thu hồi nhưng không vượt quá hạn mức giao đất nông nghiệp tại địa phương.

Nghị quyết cũng quy định hỗ trợ hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất ổn định có nguồn gốc lấn, chiếm từ ngày 01/7/2014 đến trước ngày Nghị quyết số 174/2024/QH15 có hiệu lực thi hành như sau:

Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất nông nghiệp ổn định có nguồn gốc lấn, chiếm từ ngày 01/7/2014 đến trước ngày Nghị quyết số 174/2024/QH15 có hiệu lực thi hành do Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý không được bồi thường về đất, tài sản gắn liền với đất được hưởng các khoản hỗ trợ chi trả bằng tiền như sau:

Trường hợp sử dụng đất nông nghiệp do UBND cấp xã quản lý sẽ được hỗ trợ bằng 80% mức tiền bồi thường đối với loại đất nông nghiệp bị thu hồi, trong phạm vi hạn mức giao đất. Tài sản gắn liền với đất cũng được hỗ trợ bằng 80% mức tiền bồi thường. Người dân đồng thời được hỗ trợ bảo đảm sinh kế, ổn định đời sống bằng giá loại đất nông nghiệp bị thu hồi theo Bảng giá đất tại thời điểm phê duyệt phương án, trong phạm vi hạn mức giao đất.

Cùng với đó, hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất có nhà ở gắn liền với đất, phải di chuyển chỗ ở và không còn chỗ ở nào khác trên địa bàn cấp xã nơi có đất thu hồi thì được giao đất tái định cư và phải nộp 50% giá trị suất tái định cư tối thiểu đối với trường hợp được giao suất tái định cư tối thiểu.

Trường hợp được giao đất tái định cư lớn hơn suất tái định cư tối thiếu thì phải nộp 50% giá trị suất tái định cư tối thiểu và nộp 100% giá trị tăng thêm của giá trị suất tái định cư được giao so với giá trị suất tái định cư tối thiểu.

Nghị quyết này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 5/9/2026 và hết hiệu lực kể từ ngày Nghị quyết số 206/2025/QH15 của Quốc hội về cơ chế đặc biệt xử lý khó khăn, vướng mắc do quy định của pháp luật chấm dứt hiệu lực.

Trường hợp đã thực hiện chi trả tiền theo phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đã được phê duyệt trước ngày 05/9/2026 thì phải thực hiện việc khấu trừ số tiền đã chi trả vào số tiền được nhận theo phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư điều chỉnh, bổ sung quy định ở trên.