Chủ tịch Quốc hội: Tăng tính minh bạch và chống lạm dụng trong tuyển dụng viên chức

Tham dự phiên họp có Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn. Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định điều hành nội dung phiên họp.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định điều hành phiên họp. Ảnh: mediaquochoi

Trình bày Tờ trình Dự án Luật, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trương Hải Long cho biết, Dự thảo Luật sửa đổi gồm 6 chương, 43 điều (giảm 19 điều so với luật hiện hành) với các nội dung cơ bản như: Đổi mới công tác tuyển dụng viên chức theo hướng quy định rõ việc tuyển dụng được thực hiện theo 2 hình thức (thi tuyển và xét tuyển); bổ sung quy định về tiếp nhận đối với người có kinh nghiệm công tác ở cả khu vực công và khu vực tư vào làm viên chức; xác định vị trí việc làm tại đơn vị sự nghiệp công lập gồm 3 nhóm: Vị trí việc làm quản lý; vị trí việc làm chuyên môn, nghiệp vụ; vị trí việc làm hỗ trợ…

Dự thảo cũng hoàn thiện cơ chế thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao, trong đó quy định hình thức thu hút gồm: Tiếp nhận vào làm viên chức; ký hợp đồng đối với chuyên gia, nhà khoa học, người có kinh nghiệm, trình độ cao, kể cả người Việt Nam ở nước ngoài.

Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trương Hải Long trình bày tóm tắt Báo cáo tờ trình dự thảo Luật Viên chức (sửa đổi). Ảnh: mediaquochoi

Dự thảo cũng đề xuất đổi mới cơ chế đánh giá viên chức nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả phục vụ nhân dân và xã hội, trong đó có việc xây dựng cơ chế sàng lọc viên chức khi xác định không đáp ứng được yêu cầu.

Thẩm tra Dự án Luật, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội Nguyễn Trường Giang cho biết, Ủy ban tán thành việc sửa đổi toàn diện Luật.

Tuy nhiên, hiện nay, một số luật có quy định cụ thể về viên chức, do đó, để tạo thuận lợi trong quá trình áp dụng pháp luật, cơ quan thẩm tra đề nghị nghiên cứu bổ sung quy định về áp dụng pháp luật để làm rõ mối quan hệ giữa quy định của Luật này với các luật khác có liên quan trong việc điều chỉnh đối với đội ngũ viên chức.

Về đổi mới việc tuyển dụng, sử dụng, quản lý viên chức theo vị trí việc làm, Ủy ban Pháp luật và Tư pháp cơ bản tán thành với việc chuyển đổi phương thức quản lý viên chức theo vị trí việc làm như quy định tại Dự thảo Luật để phù hợp với xu thế cải cách khu vực công hiện nay. Từ đó, góp phần tạo cơ sở pháp lý để thực hiện trả lương theo vị trí việc làm theo tinh thần Nghị quyết số 27-NQ/TƯ ngày 21-5-2018; bảo đảm đồng bộ, thống nhất với phương thức quản lý cán bộ, công chức được quy định tại Luật Cán bộ, công chức.

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Nguyễn Trường Giang trình bày báo cáo thẩm tra. Ảnh: mediaquochoi

Về thẩm quyền tuyển dụng viên chức, Cơ quan thẩm tra đề nghị quy định theo hướng thẩm quyền tuyển dụng viên chức do cơ quan có thẩm quyền quản lý đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện. Trong một số trường hợp thẩm quyền tuyển dụng viên chức được phân cấp cho người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của Chính phủ.

Cho ý kiến tại phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn lưu ý, Dự thảo Luật cần bảo đảm tăng cường tính minh bạch và chống lạm dụng trong tuyển dụng viên chức; nhấn mạnh, xác định cán bộ là gốc của công việc, chọn cán bộ phải đủ đức, đủ tài, đủ tâm, đủ tầm, đủ sức và có nhiệt huyết với công việc thì cần xây dựng hệ thống đánh giá viên chức. Cùng với mở rộng viên chức, cần cân bằng với trách nhiệm, bảo vệ quyền và lợi ích chung.

Theo Chủ tịch Quốc hội, xây dựng đội ngũ viên chức phải chuyên nghiệp, tạo cơ chế linh hoạt trong tuyển dụng và bảo đảm quyền lợi chính đáng của viên chức; thúc đẩy chuyển đổi số trong quản lý viên chức, xây dựng nền hành chính công minh, minh bạch, hiện đại.

Chủ tịch Quốc hội cũng lưu ý, việc quản lý viên chức theo vị trí việc làm, đổi mới phương thức tuyển dụng viên chức, phân loại đơn vị sự nghiệp công lập, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin… cần có quy định rõ ràng.

Đồng thời, Dự thảo Luật cần bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ với các luật liên quan đã sửa đổi và ban hành, như Luật Cán bộ, công chức; Bộ luật Lao động, Luật Bảo hiểm xã hội, Luật Đầu tư công, Luật Đấu thầu, Luật Đất đai, Luật Quy hoạch… để không chồng chéo, mâu thuẫn trong quá trình thi hành.

Phát biểu kết luận nội dung thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định nêu rõ, Dự án Luật đã có nhiều đổi mới, góp phần thể chế hóa đường lối, chủ trương mới của Đảng, đáp ứng yêu cầu phát triển của đất nước trong giai đoạn tới theo hướng xây dựng đội ngũ viên chức chuyên nghiệp, thực hiện chế độ linh hoạt trong tuyển dụng, vừa mở rộng tăng quyền của viên chức, của người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập, quản lý viên chức...

Minh Thúy