Chú trọng nội dung kiểm toán phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực trong năm 2025
Năm 2025, Vụ Tổng hợp cần chú trọng thực hiện, cũng như tổng hợp nội dung kiểm toán phòng, chống tham nhũng (PCTN), lãng phí, tiêu cực ngay trong từng báo cáo kiểm toán công tác quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công tại các Bộ, ngành, địa phương…
Đó là ý kiến chỉ đạo và giao nhiệm vụ của Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Trần Minh Khương tại Hội nghị tổng kết công tác năm 2024 và triển khai chương trình công tác năm 2025 của Vụ Tổng hợp, diễn ra chiều 16/12, tại trụ sở Kiểm toán nhà nước (KTNN).
Tham dự Hội nghị còn có đại diện lãnh đạo một số đơn vị trực thuộc KTNN và toàn thể lãnh đạo, công chức, người lao động của Vụ Tổng hợp.
Phó Vụ trưởng Vụ Tổng hợp Lê Hoài Nam trình bày dự thảo Báo cáo tổng kết của đơn vị, trong đó nhấn mạnh, năm 2024, Vụ Tổng hợp hoàn thành toàn diện nhiệm vụ được Tổng Kiểm toán nhà nước giao.
Báo cáo cho biết, năm 2024 là năm có ý nghĩa quan trọng trong việc thực hiện Chiến lược phát triển KTNN đến năm 2030, tiếp tục phương châm “Gọn nhưng chất lượng”, tập thể lãnh đạo, công chức Vụ Tổng hợp đã nỗ lực, phấn đấu hoàn thành toàn diện các nhiệm vụ được giao, đảm bảo tiến độ và chất lượng. Nhiều mặt hoạt động đã đạt được những kết quả nổi bật và có nhiều chuyển biến tích cực, góp phần hoàn thành đúng tiến độ Kế hoạch công tác năm 2024 của toàn Ngành.
Đóng góp lớn vào việc nâng cao chất lượng kiểm toán của Ngành
Ngay sau khi Kế hoạch kiểm toán (KHKT) năm 2024 được ban hành, Vụ Tổng hợp đã kịp thời tổ chức xây dựng, trình Tổng Kiểm toán nhà nước ban hành văn bản hướng dẫn các KTNN chuyên ngành, khu vực xây dựng phương án tổ chức thực hiện kiểm toán năm 2024; tổng hợp, thẩm định và trình Tổng Kiểm toán nhà nước ban hành quyết định Phương án tổ chức kiểm toán năm 2024.
Cùng với đó, Vụ Tổng hợp đã tham mưu, trình Tổng Kiểm toán nhà nước ban hành Hướng dẫn mục tiêu, trọng yếu và nội dung kiểm toán chủ yếu năm 2024 của Ngành làm cơ sở xây dựng, xét duyệt và ban hành KHKT của từng cuộc kiểm toán, giúp lãnh đạo KTNN, thủ trưởng các đơn vị chỉ đạo xây dựng KHKT có trọng tâm, trọng điểm, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động kiểm toán.
Thực hiện nhiệm vụ được giao, Vụ Tổng hợp đã chủ trì cuộc kiểm toán Báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước (NSNN) năm 2022; tổng hợp kết quả kiểm toán năm 2023 của KTNN làm căn cứ lập Báo cáo kiểm toán (BCKT) Báo cáo quyết toán NSNN năm 2022 và Báo cáo tổng hợp kết quả kiểm toán năm 2023 trình Tổng Kiểm toán nhà nước ký, ban hành, gửi các đại biểu và trình bày trước Quốc hội.
Các báo cáo được tổng hợp đầy đủ, toàn diện các kết quả kiểm toán chủ yếu của Ngành, tập trung làm rõ nhiều vấn đề vĩ mô về quản lý, điều hành NSNN, được Quốc hội và cử tri cả nước quan tâm, đánh giá cao và xem đây là căn cứ quan trọng để Quốc hội biểu quyết thông qua Quyết toán NSNN năm 2023.
Vụ Tổng hợp đã tham mưu Tổng Kiểm toán nhà nước ban hành các công văn về tổ chức xây dựng báo cáo ý kiến trình Quốc hội và tham gia xem xét, thẩm tra về dự toán NSNN năm 2025; phối hợp với các KTNN chuyên ngành, khu vực tổ chức nghiên cứu, xây dựng Báo cáo ý kiến của KTNN về đánh giá tình hình thực hiện NSNN năm 2024, dự toán NSNN và phương án phân bổ ngân sách Trung ương (NSTW) năm 2025 đảm bảo kịp thời, chất lượng trình Tổng Kiểm toán nhà nước ký, ban hành, làm tài liệu để Quốc hội xem xét, quyết định dự toán NSNN và phương án phân bổ NSTW năm 2024.
Báo cáo tổng kết của Vụ Tổng hợp
Ngoài ra, Vụ Tổng hợp cũng đã tham mưu để lãnh đạo KTNN ban hành và gửi Báo cáo tổng hợp kết quả kiểm toán Chương trình phục hồi phát triển kinh tế - xã hội theo Nghị quyết số 43/2022/QH15 tới các đại biểu Quốc hội, cung cấp nhiều báo cáo tổng hợp kết quả kiểm toán liên quan đến các nội dung giám sát của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) và các cơ quan của Quốc hội.
Hằng tháng, Vụ kịp thời theo dõi, tổng hợp, phối hợp với Cục CNTT đánh giá tình hình cập nhật tiến độ kiểm toán, kết quả kiểm toán trên phần mềm; phối hợp với Cục CNTT và các đơn vị trực thuộc KTNN để rà soát, làm sạch, chuẩn hóa, cập nhật dữ liệu kết quả kiểm toán và thực hiện kiến nghị kiểm toán. Đến ngày 30/11/2024, Vụ đã hoàn thành xác nhận kết quả kiểm toán của 2.347 BCKT, đạt tỷ lệ 100% số BCKT cần xác nhận và tình hình thực hiện kiến nghị kiểm toán của 2.347 báo cáo kiểm toán, đạt tỷ lệ 100%.
Vụ Tổng hợp đã hoàn thiện KHKT năm 2025 trình lãnh đạo KTNN và đã được Tổng Kiểm toán nhà nước ký ban hành. KHKT năm 2025 sẽ thực hiện kiểm toán 116 nhiệm vụ kiểm toán, trong đó kiểm toán báo cáo quyết toán ngân sách tại 40 bộ, cơ quan trung ương, đạt tỷ lệ 95,2% số đầu mối; kiểm toán báo cáo quyết toán NSĐP tại 61 địa phương, đạt tỷ lệ 90,4% số đầu mối; 31 nhiệm vụ kiểm toán chuyên đề, kiểm toán hoạt động, kiểm toán môi trường, kiểm toán công nghệ thông tin (CNTT) đạt tỷ lệ 27% tổng số cuộc kiểm toán, phấn đấu đảm bảo đúng lộ trình chiến lược phát triển KTNN đến năm 2030; kiểm toán các chuyên đề, chương trình, dự án theo yêu cầu của Quốc hội, UBTVQH; hạn chế tối đa việc chồng chéo với thanh tra ngay từ khâu kế hoạch năm.
Ông Lê Hoài Nam - Phó Vụ trưởng Vụ Tổng hợp
Tích cực góp phần siết chặt quản lý tài chính, tài sản công và phòng chống tham nhũng, tiêu cực
Tính đến 30/11/2024, Vụ đã tham mưu tổ chức thẩm định, xét duyệt, phát hành 165 KHKT, triển khai 160/161 đoàn kiểm toán, xét duyệt 176 dự thảo BCKT và phát hành 113 BCKT. Nhìn chung, KHKT năm 2024 đang được triển khai cơ bản đảm bảo chất lượng, tiến độ và phương án tổ chức kiểm toán đã được phê duyệt.
Tổng hợp sơ bộ kết quả kiểm toán từ 113 BCKT đã phát hành, KTNN kiến nghị 22.280 tỷ đồng, trong đó tăng thu NSNN 2.606 tỷ đồng, giảm chi NSNN 9.193 tỷ đồng, kiến nghị khác 10.481 tỷ đồng; đồng thời kiến nghị hủy bỏ, sửa đổi, bổ sung một số nội dung không phù hợp đối với 125 văn bản (1 Luật, 4 Nghị định, 5 Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, 11 Thông tư và 104 văn bản khác); kiến nghị chấn chỉnh hoạt động của đơn vị được kiểm toán và trách nhiệm của các cá nhân, tổ chức có liên quan trong công tác quản lý, điều hành, sử dụng tài chính công, tài sản công.
Vụ Tổng hợp
Bên cạnh việc triển khai hoạt động kiểm toán, Vụ đã tham mưu lãnh đạo KTNN phát hành Báo cáo tổng hợp kết quả thực hiện kiến nghị kiểm toán năm 2022; công khai danh sách các tổ chức, cá nhân chưa thực hiện kiến nghị kiểm toán trên cổng thông tin điện tử của KTNN theo yêu cầu tại Nghị quyết số 53/2022/QH15 ngày 15/6/2022 của Quốc hội.
Cập nhật đến ngày 30/11/2024, số kiến nghị xử lý tài chính đã thực hiện của các đơn vị được kiểm toán (kiểm toán năm 2023 đối với niên độ ngân sách 2022) là 40.975,8/49.940,1 tỷ đồng đạt 82% tổng số kiến nghị; 58/107 báo cáo có kiến nghị về kiểm điểm trách nhiệm tập thể, cá nhân được thực hiện, đạt tỷ lệ 54,2%; đã thực hiện hủy bỏ, sửa đổi, bổ sung và ban hành mới cơ chế chính sách là 58/198 văn bản, đạt 29,3%.
Phát huy vai trò đơn vị tham mưu của Tổng Kiểm toán nhà nước - Thành viên Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng (PCTN), lãng phí, tiêu cực, trong năm qua, Vụ Tổng hợp đã trình Tổng Kiểm toán nhà nước ban hành Kế hoạch PCTN, TC của KTNN; Kế hoạch thực hiện nhiệm vụ theo sự phân công tại Chương trình số 42, 51-CTr/BCĐTW, ngày 05/02/2024 về Chương trình công tác năm 2024 của Ban Chỉ đạo.
Ngoài ra, Vụ còn phối hợp với Văn phòng Ban cán sự đảng, Đảng ủy, Đoàn thể và Thanh tra KTNN trình Ban cán sự đảng KTNN, lãnh đạo KTNN xây dựng các báo cáo định kỳ hằng tháng, quý, năm về công tác PCTN, tiêu cực, công tác nội chính và thực hiện kiến nghị kiểm toán của KTNN gửi Ban Nội chính Trung ương; tham gia ý kiến đối với nội dung và báo cáo kết quả thực hiện các kết luận, kiến nghị tại các phiên họp, kỳ họp của Ban Chỉ đạo, Thường trực Ban Chỉ đạo.
Ngoài ra, Vụ Tổng hợp còn chủ trì tham mưu cho Tổng Kiểm toán nhà nước thực kiểm tra, giám sát, đôn đốc công tác PCTN, TC tại các tỉnh ủy (Điện Biên, Thanh Hóa, Ninh Bình) và Ban cán sự đảng Bộ Y tế; chủ trì tham mưu xây dựng các báo cáo liên quan đến công tác PCTN, tiêu cực.
Tính đến 30/11/2024, Vụ đã phối hợp, tham mưu cấp có thẩm quyền chuyển 02 vụ việc sang Cơ quan Cảnh sát Điều tra, bao gồm: 01 vụ việc có dấu hiệu vi phạm trong việc quản lý và sử dụng hóa đơn của Công ty TNHH TMDV Xuất nhập khẩu Cao Nguyên (tỉnh Bình Phước) chuyển Cơ quan Cảnh sát Điều tra - Công an tỉnh Bình Phước để điều tra, làm rõ; 1 vụ việc có dấu hiệu khai thác khoáng sản trái phép của Công ty TNHH MTV Hoàng Thanh Thúy sang Cơ quan Cảnh sát Điều tra - Công an tỉnh Đồng Nai để điều tra, làm rõ; phối hợp, cung cấp 308 báo cáo kiểm toán và tài liệu có liên quan cho Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội, Ủy ban kiểm tra Trung ương, Ban Nội chính Trung ương, cơ quan điều tra các cấp và các cơ quan nhà nước khác có thẩm quyền để phục vụ có hiệu quả cho công tác giám sát, điều tra, kiểm tra, thi hành kỷ luật đảng nhằm PCTN, tiêu cực trong quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công.
Việc thực hiện nhiều nhiệm vụ chuyên môn, cũng như các mặt công tác khác của Vụ Tổng hợp cũng đạt được nhiều kết quả nổi bật.
Nâng cao hơn nữa chất lượng công tác tham mưu, xây dựng hướng dẫn
Năm 2025, Vụ Tổng hợp sẽ nỗ lực tổ chức tốt kế hoạch công tác được giao, trong đó tập trung tham mưu giúp Tổng Kiểm toán nhà nước trong quản lý, điều hành thực hiện KHKT năm 2025; phân giao nhiệm vụ kiểm toán năm 2025 cho các đơn vị trong ngành; xây dựng hướng dẫn mục tiêu, trọng yếu, nội dung kiểm toán chủ yếu năm 2025; Phương án tổ chức kiểm toán năm 2025 của Ngành; chủ trì, phối hợp với các KTNN chuyên ngành, khu vực xây dựng KHKT năm 2026, KHKT trung hạn 2026-2028.
Lập Báo cáo tổng hợp kết quả kiểm toán năm 2024, kết quả thực hiện kiến nghị kiểm toán năm 2023; tham mưu giúp Tổng Kiểm toán nhà nước tổ chức công bố Báo cáo tổng hợp kết quả kiểm toán năm 2024, kết quả thực hiện kiến nghị kiểm toán năm 2023 và báo cáo kiểm toán của một số cuộc kiểm toán theo quy định của Luật KTNN; tham mưu trình lãnh đạo KTNN phê duyệt và phối hợp với Văn phòng KTNN, Báo Kiểm toán công khai kết quả kiểm toán của một số cuộc kiểm toán thuộc KHKT năm 2024; tổ chức thẩm định và trình lãnh đạo KTNN tổ chức xét duyệt KHKT, BCKT của cuộc kiểm toán, phát hành BCKT; theo dõi tiến độ thực hiện, tổng hợp và xây dựng báo cáo kết quả thực hiện kiến nghị kiểm toán năm 2024 của Ngành; hoàn thành tốt công tác kiểm toán Báo cáo quyết toán NSNN, Báo cáo nợ công năm 2024…
Đồng thời, đơn vị tiếp tục tham mưu giúp Tổng Kiểm toán nhà nước chuẩn bị ý kiến của KTNN về dự toán NSNN và phương án phân bổ NSTW năm 2026; tổng hợp, báo cáo định kỳ về công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực thông qua kết quả kiểm toán của Ngành; tham mưu tổ chức phục vụ cho các hoạt động giám sát của Quốc hội, UBTVQH.
Tại Hội nghị, các ý kiến thảo luận đã đánh giá cao những kết quả mà Vụ Tổng hợp đạt được, cũng như sự phối hợp trách nhiệm, tận tâm, hiệu quả, chất lượng của Vụ đối với các đơn vị trong Ngành; bày tỏ sự đồng tình nhất trí cao với những phương hướng, nhiệm vụ và giải pháp mà Vụ đề ra cho năm 2025, đồng thời nhấn mạnh sẽ tiếp tục nỗ lực phối hợp, chia sẻ với nhiệm vụ, trọng trách nặng nề của Vụ trong thời gian tới…
Chỉ đạo Hội nghị, thay mặt lãnh đạo KTNN, Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Trần Minh Khương ghi nhận và biểu dương những kết quả nổi bật, toàn diện với nhiều tiến bộ mà Vụ Tổng hợp đã đạt được trong năm 2024.
Phó Tổng Kiểm toán nhà nước nhấn mạnh: Vụ Tổng hợp là cơ quan tham mưu quan trọng hàng đầu của lãnh đạo KTNN. Hoạt động của Vụ liên quan đến nhiều đơn vị trong Ngành, cũng như liên quan đến nhiều khâu, giai đoạn của hoạt động kiểm toán. Vụ đã bám sát mục tiêu, trọng tâm và nội dung kiểm toán tổng quát của Ngành, tham mưu xây dựng KHKT đúng và trúng, đáp ứng yêu cầu lãnh đạo KTNN đặt ra; xây dựng phương án kiểm toán ngày càng khoa học, chất lượng không ngừng được cải thiện qua từng năm; xây dựng phương án tổ chức kiểm toán của các đơn vị, chủ trì thực hiện thẩm định KHKT, BCKT, cũng như rà soát để phát hành, công khai BCKT có chất lượng.
Nhất trí với những định hướng công tác của Vụ trong năm 2025, Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Trần Minh Khương đồng thời lưu ý, Vụ cần nâng cao hơn nữa chất lượng công tác tham mưu, xây dựng các hướng dẫn về những vấn đề, nội dung kiểm toán cụ thể hơn, nhất là đối với những vấn đề, nội dung có nguy cơ thất thoát, lãng phí để tích cực góp phần vào công cuộc PCTN, lãng phí, tiêu cực, làm căn cứ để các đơn vị trong Ngành có cơ sở triển khai thực hiện.
Trong năm 2025, Vụ Tổng hợp cần chú trọng thực hiện, cũng như tổng hợp nội dung kiểm toán PCTN, lãng phí, tiêu cực ngay trong từng báo cáo kiểm toán công tác quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công tại các Bộ, ngành, địa phương, nhất là trong lĩnh vực đầu tư công, quản lý đất đai, tài nguyên... Cùng với việc quan tâm chỉ ra vấn đề, cần quy rõ cá nhân, tập thể nào chịu trách nhiệm; kịp thời nhận diện những dấu hiệu vi phạm pháp luật để chuyển sang cơ quan điều tra…
Phát biểu đáp từ chỉ đạo của Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Trần Minh Khương, Vụ trưởng Vụ Tổng hợp Hoàng Văn Lương thay mặt tập thể lãnh đạo của đơn vị xin tiếp thu toàn bộ các ý kiến chỉ đạo và sẽ cụ thể hóa trong các nhiệm vụ, giải pháp của Vụ trong năm 2025, đáp ứng yêu cầu mà lãnh đạo KTNN đặt ra, cũng như thực tiễn yêu cầu trong tình hình mới./.