Chuẩn bị khung chính sách tiền lương mới cho cán bộ, công chức từ năm 2026

Bước sang giai đoạn sau sắp xếp tổ chức bộ máy và triển khai chính quyền địa phương hai cấp, bài toán tiền lương trong khu vực công tiếp tục đặt ra nhiều yêu cầu mới.

Trong báo cáo gần đây của Cục Tiền lương và Bảo hiểm xã hội (Bộ Nội vụ), năm 2026 được xác định là năm triển khai đồng loạt nhiều nội dung liên quan đến chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang, trong đó trọng tâm là xây dựng khung pháp lý mới về tiền lương.

Cục Tiền lương và Bảo hiểm xã hội cho biết, thời gian qua, cải cách chính sách tiền lương luôn được đặt trong chương trình nghị sự trọng tâm. Đời sống của cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang từng bước được cải thiện, thu nhập có sự điều chỉnh theo khả năng của ngân sách.

Tuy nhiên, đánh giá một cách thẳng thắn, các mục tiêu đặt ra từ những giai đoạn trước vẫn chưa đạt được như kỳ vọng. Số lượng đối tượng hưởng lương và trợ cấp từ ngân sách tiếp tục tăng, trong khi tổng quỹ lương và trợ cấp chiếm tỷ trọng ngày càng lớn trong tổng chi ngân sách nhà nước.

Trái ngược với xu hướng đó, mức lương tính theo chế độ hiện hành vẫn ở mức thấp, chưa tương xứng với yêu cầu công việc và áp lực ngày càng gia tăng.

Ảnh minh họa.

Đặc biệt, sau khi tổ chức lại bộ máy và triển khai chính quyền địa phương hai cấp, khối lượng công việc tại nhiều cơ quan tăng lên rõ rệt, nhất là ở cấp xã. Điều này khiến yêu cầu hoàn thiện chính sách tiền lương, phụ cấp trở nên cấp thiết hơn, không chỉ để cải thiện thu nhập mà còn giữ ổn định tâm lý, tạo động lực làm việc trong giai đoạn chuyển đổi.

Trước những yêu cầu đặt ra, Bộ Nội vụ đã chỉ đạo Cục Tiền lương và Bảo hiểm xã hội bám sát các chủ trương của Đảng, Quốc hội và Chính phủ để tham mưu, đề xuất các giải pháp phù hợp. Trong năm qua, Cục đã báo cáo lãnh đạo Bộ để tham mưu Ban Chỉ đạo của Chính phủ ban hành ba văn bản hướng dẫn về chế độ phụ cấp đối với cán bộ, công chức sau sắp xếp tổ chức bộ máy.

Căn cứ các kết luận của Bộ Chính trị và Ban Bí thư, Bộ Nội vụ đã xây dựng Đề án tiền lương, phụ cấp đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang, trình Đảng ủy Chính phủ báo cáo Bộ Chính trị xem xét.

Trên cơ sở đề xuất này, Bộ Chính trị đã ban hành Kết luận về tiền lương, phụ cấp đối với khu vực công sau sắp xếp tổ chức bộ máy và triển khai chính quyền địa phương hai cấp. Theo đánh giá của Cục Tiền lương và Bảo hiểm xã hội, đây là căn cứ quan trọng để tiếp tục hoàn thiện chế độ tiền lương, đồng thời bổ sung các chính sách hỗ trợ, góp phần tạo sự yên tâm và ổn định cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong giai đoạn sau sắp xếp.

Trong kế hoạch công tác năm 2026, nhiệm vụ trọng tâm được xác định là sự phối hợp giữa Đảng ủy Bộ Nội vụ với Ban Chính sách, chiến lược Trung ương, Đảng ủy Quốc hội và các cơ quan liên quan để triển khai sơ kết Nghị quyết số 27 của Ban Chấp hành Trung ương về cải cách chính sách tiền lương.

Nội dung sơ kết sẽ tập trung đánh giá mức độ phù hợp, tính khả thi của các phương án cải cách, trong đó có việc rà soát mô hình 5 bảng lương và 9 chế độ phụ cấp của khu vực công. Trên cơ sở đó, các cơ quan chức năng sẽ đề xuất điều chỉnh, hoàn thiện để phù hợp hơn với bối cảnh mới, nhất là khi hệ thống danh mục vị trí việc làm trong hệ thống chính trị được Bộ Chính trị ban hành và triển khai.

Theo kế hoạch, nội dung đề xuất chính sách tổng thể về tiền lương sẽ được hoàn thiện, báo cáo cấp có thẩm quyền và trình Bộ Chính trị cho ý kiến trong quý III/2026. Sau khi có kết luận của Bộ Chính trị, Chính phủ sẽ nghiên cứu, xây dựng lộ trình cải cách tiền lương, trình Quốc hội xem xét, quyết định theo thẩm quyền.

2026 cũng là năm triển khai nhiều nội dung về chế độ, chính sách của công chức, viên chức, người lao động trong khu vực công như xây dựng Nghị định của Chính phủ quy định mức lương cơ sở đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang.

Cùng với đó, Bộ Nội vụ sẽ nghiên cứu, xây dựng nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 76/2019/NĐ-CP về chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức và người hưởng lương trong lực lượng vũ trang công tác tại vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.

Linh Nguyễn