Chuẩn bị xét xử phúc thẩm UBND TP Đà Nẵng thua kiện vụ hủy kết quả đấu giá 'khu đất vàng'

Theo nội dung khởi kiện, tháng 6/2017, Công ty cổ phần Vipico được Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản TP Đà Nẵng công nhận đơn vị trúng đấu giá Khu đất A20 với diện tích 11.487 m2 nằm phía Đông cầu Rồng, quận Sơn Trà, TP Đà Nẵng.

Sau khi đơn vị trúng thầu, ngày 28/7/2017, UBND TP Đà Nẵng đã ban hành Quyết định số 4105 về việc công nhận kết quả đấu giá khu đất A20 này. Theo đó, Vipico phải nộp số tiền 652 tỉ đồng vào ngân sách nhà nước, chia làm 2 đợt, mỗi đợt 50%, kết thúc nộp đợt 2 vào 9/12/2017.

Ngày 20/10/2017, Vipico thanh toán đợt 1 số tiền 326,7 tỉ đồng. Đợt 2, Vipico nộp chậm 52 ngày so với thông báo của cơ quan thuế số tiền 326,4 tỉ đồng và đóng tiền phạt nộp chậm vào ngân sách.

Tuy nhiên, ngày 16/11/2018, UBND TP Đà Nẵng bất ngờ ban hành Quyết định số 5443 hủy Quyết định 4105 ngày 28/7/2017 về công nhận kết quả đấu giá quyền sử dụng đất đối với khu đất A20 đường Võ Văn Kiệt với lý do Vipico không thực hiện đúng cam kết tại phiếu đăng ký tham gia đấu giá, phương án đấu giá và quy chế tổ chức cuộc đấu giá.

Lô đất A20, có diện tích 11.897 m2, nằm phía đông cầu Rồng, quận Sơn Trà, TP Đà Nẵng. (ảnh: TT)

Không chấp nhận quyết định của thành phố, ngày 28/11/2018, Công ty CP Vipico khởi kiện UBND TP Đà Nẵng vì công ty này bị UBND hủy kết quả đấu giá “khu đất vàng”

Sau hai ngày xét xử, chiều 26/9, TAND TP Đà Nẵng đã tuyên án chấp nhận yêu cầu khởi kiện của Công ty CP Vipico.

HĐXX nhận định, Quyết định số 5443/QĐ-UBND ngày 16/11/2018 mà UBND thành phố Đà Nẵng ban hành là trái pháp luật, xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp của Vipico. Do đó, tuyên hủy toàn bộ quyết định hành chính trái pháp luật số 5443 về việc hủy quyết định 4105 ngày 28/7/2017 của UBND TP công nhận kết quả đấu giá quyền sử dụng đất đối với khu đất A20 mặt tiền đường Võ Văn Kiệt cho Công ty Vipico.

Không chấp nhận bản án sơ thẩm, UBND TP Đà Nẵng đã có đơn kháng cáo toàn bộ bản án hành chính sơ thẩm vụ Công ty CP Vipico khởi kiện UBND TP Đà Nẵng vì bị thu hồi lô đất khu đất vàng nằm phía Đông cầu Rồng, quận Sơn Trà, TP Đà Nẵng.

Đơn kháng cáo chỉ ra, Tòa án cấp sơ thẩm đã áp dụng Thông tư số 76/2014/TT-BTC ngày 16/6/2014 để xét xử là trái pháp luật. Thông tư số 76/2014/TT-BTC không điều chỉnh và áp dụng cho người được giao đất có thu tiền đất thông qua đấu giá quyền sử dụng đất.

TAND TP Đà Nẵng phải áp dụng khoản 5, Điều 68 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai và Thông tư liên tịch của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường và Bộ trưởng Bộ Tư pháp để không chấp nhận toàn bộ đơn khởi kiện của Công ty Vipico.

Bên cạnh đó, Căn cứ Kết luận, kiến nghị của Kiểm toán nhà nước và căn cứ Luật Kiểm toán nhà nước nêu trên, UBND TP Đà Nẵng ban hành Quyết định số 5443/QĐ-UBND hủy Quyết định số 4105/QĐ-UBND về việc công nhận kết quả đấu giá quyền sử dụng đất đối với Khu đất A20 đường Võ Văn Kiệt đối với Công ty cổ Vipico là bắt buộc phải thực hiện.

Theo Luật sư Hồ Quốc Tuấn - Văn phòng luật sư Tuấn Anh thuộc Đoàn luật sư Đà Nẵng cho biết, bản án sơ thẩm cho rằng: Ngày 9/2/2018, Công ty Vipico đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính thì đến ngày 16/11/2018, UBND TP Đà Nẵng đã Quyết định hủy công nhận kết quả đấu giá quyền sử dụng đất là không có cơ sở pháp lý.

Phiên xét xử sơ thẩm Công ty CP Vipico khởi kiện UBND TP Đà Nẵng

Trong khi đó, theo điểm d khoản 5 Điều 68 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP quy định: “Sau khi người trúng đấu giá đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính, cơ quan tài nguyên và môi trường trình cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận, ký hợp đồng thuê đất đối với trường hợp thuê đất....

Trường hợp người trúng đấu giá không nộp đủ tiền theo đúng yêu cầu thì cơ quan tài nguyên và môi trường trình Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền hủy quyết định công nhận kết quả trúng đấu giá ”.

Tại Phiếu đăng ký đấu giá, Phương án đấu giá, Quy chế của cuộc đấu giá và cả Biên bản kết quả đấu giá đều quy định: Quá thời hạn quy định theo Thông báo của cơ quan thuế (kể cả đợt nộp đầu tiên trong vòng 30 ngày kể từ ngày ký Thông báo của cơ quan thuế), tổ chức, cá nhân trúng đấu giá không nộp tiền sử dụng đất theo quy định thì hủy kết quả đấu giá và thu hồi tiền đặt cược nộp ngân sách thành phố.

Công ty Vipico không nộp đủ tiền theo đúng yêu cầu (chậm 52 ngày) so với Thông báo của cơ quan thuế là đã vi phạm phương án đấu giá, vi phạm Quy chế của cuộc đấu giá, vi phạm Phiếu đăng ký đấu giá mà Công ty Vipico đã cam kết và vi phạm Biên bản đấu giá.

“Lỗi này hoàn toàn thuộc về Công ty Vipico, chứ không thể cho rằng chậm nộp tiền 52 ngày và sau đó đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính thì Công ty Vipico không vi phạm là không đúng.

Ví dụ: Như vụ án hình sự, tội phạm đã hoàn thành tại thời điểm phạm tội, sau đó người phạm tội đã khắc phục toàn bộ hậu quả thì vẫn khởi tố hình sự, chứ không thể nói đã khắc phục hậu quả là không phạm tội được.” – Luật sư Tuấn cho hay.

Luật sư Tuấn khẳng định, UBND TP Đà Nẵng ban hành Quyết định số 5443/QĐ-UBND ngày 16/11/2018 hủy Quyết định số 4105/QĐ-UBND ngày 28/7/2017 của UBND TP Đà Nẵng là có căn cứ và đúng với các văn bản quy phạm pháp luật về đất đai.

Lê Tâm