Chuyện khó hiểu ở Bệnh viện Phụ sản Trung ương!?

Bệnh viện phụ sản Trung ương

Vì sao bản kê khai thiếu nhiều tài sản?

Thông tin được phản ánh trên báo chí, trong năm 2023, ông Lê Đình Cường đã thực hiện hai lần kê khai tài sản thu nhập hằng năm. Tại bản kê khai tài sản, thu nhập hàng năm (năm 2023) ký ngày 08/8/2023, ông Lê Đình Cường kê khai đang sở hữu thửa đất thứ nhất tại phường Đức Thắng, quận Bắc Từ Liêm, Hà Nội, với diện tích 55,1m2; được thừa kế năm 2018.

Về nhà ở, ông Cường sở hữu nhà ở thứ nhất tại địa chỉ trên; với loại nhà ở riêng lẻ 4 tầng, diện tích sử dụng 220m2, gắn liền với GCN quyền sở hữu số CH0007x.

Ngoài ra, ông Cường sở hữu ngôi nhà thứ 2 là căn hộ ở Khu Đoàn ngoại giao, phường Xuân Tảo, quận Bắc Từ Liêm, Hà Nội, với diện tích 211,5m2, có giá trị 6,33 tỷ đồng. Căn hộ được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ngày 17/03/2023, chủ sở hữu là ông Lê Đình Cường và vợ là bà Bùi Thị Thanh Huyền.

Về phương tiện, ông Cường kê khai gồm: xe ô tô Mercedes E200, có giá trị 2,15 tỷ đồng; và xe ô tô Toyota Yaris, có giá trị 400 triệu đồng.

Thu nhập từ lương, thưởng, phụ cấp, thu nhập tăng thêm do bệnh viện chi trả của ông Cường là 268 triệu đồng và 105 triệu đồng từ tiền cho thuê 01 căn nhà 4 tầng.

Bản kê khai tài sản, thu nhập hàng năm nói trên được ông Lê Đình Cường đọc công khai trước hội nghị cán bộ chủ chốt của Bệnh viện Phụ sản Trung ương trước khi lấy phiếu tín nhiệm lãnh đạo.

Tại lần kê khai tài sản lần thứ 2 vào cuối năm 2023, ông Cường đã bổ sung thêm một số tài sản khác. Về đất đai, ông Cường kê khai thêm thửa đất thứ 2 là lô 4.2-11 tại dự án nhà ở để bán khu đô thị Quang Minh (huyện Mê Linh, Hà Nội). Mảnh đất này có diện tích khoảng 300m2. Theo ông Cường mảnh đất trên có được là từ nguồn tiền mẹ vợ và anh chị em bên vợ giao cho vợ ông quản lý, đầu tư, sử dụng, kinh doanh.

Tuy đã hai lần thực hiện kê khai tài sản nhưng mới đây, Tạp chí điện tử PetroTimes đã nhận được nội dung phản ánh ông Cường đã không thống kê đầy đủ những tài sản (có giá trị lớn – PV) mà vợ ông (bà Bùi Thị Thanh Huyền) đã thực hiện giao dịch.

Cụ thể, ngày 9/4/2021, ông T.Q.V cùng vợ là bà N.Q.C thực hiện hợp đồng số 1048/2021/HĐCN chuyển nhượng quyền sở hữu nhà và quyền sử dụng đất ở cho bà Bùi Thị Thanh Huyền. Tài sản là hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở và quyền sở hữu nhà ở số: 05/2014/HĐBN/DA-QM-BT6.4-15 ngày 30/6/2014 tại dự án khu nhà ở để bán khu đô thị Quang Minh, với loại hình nhà ở biệt thự, đất ở có hạ tầng 351,60m2, tổng diện tích xây dựng là 439,54m2

Dữ liệu trên hệ thống công chứng truy cập vào ngày 2/10 cho thấy, 15/03/2021 ông N.H.K và bà N.T.T là chủ sở hữu của mảnh đất đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, với diện tích hơn 300m2 (có địa chỉ tại: Dự án khu nhà ở để bán tại KĐT Quang Minh, thị trấn Quang Minh, huyện Mê Linh, Hà Nội) đã ký hợp đồng mua bán, chuyển nhượng mảnh đất cho vợ ông Cường.

Cũng trong ngày 15/3/2021 bà Bùi Thị Thanh Huyền ký hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở và quyền sở hữu nhà ở số 04/2013/HĐBN/DA-QM-BT8.5-9 ngày 30/12/2013 cho bà T.T.N.

Ngày 16/3/2021, bà Bùi Thị Thanh Huyền nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất và quyền sở hữu nhà ở trên lô đất có ký hiệu C8-1 (cũ là C8-14) với diện tích 400m2 thuộc dự án Khu đô thị sinh thái cao cấp Đan Phượng (thị trấn Phùng, Đan Phượng, Hà Nội).

Ngày 16/12/2021 ông N.H.T và bà L.T.T.H thực hiện tiếp hợp đồng số 3174/2021/HĐUQ ủy quyền cho bà Bùi Thị Thanh Huyền thực hiện tiếp hợp đồng góp vốn đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật để được chuyển nhượng quyền sử dụng đất xây dựng biệt thự nhà vườn “Dự án đầu tư xây dựng khu nhà ở để bán Quang Minh” với công ty với Công ty CP xây dựng số 2 – Vinaconex. Theo đó bà H ủy quyền cho bà Huyền thực hiện tiếp hợp đồng góp vốn vào căn biệt thự xây thô là biệt thự song lập với diện tích lô đất 189,8m2, ô số 6.1-2.

Ngày 23/11/2020, ông Cường lập bản thỏa thuận Giấy CNQSDĐ và quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền trên đất số: CG550395 cấp ngày 26/8/2018 tại Khu đô thị Long Việt, thị trấn Quang Minh, huyện Mê Linh, Hà Nội là tài sản riêng của bà Huyền.

Ngày 10/5/2019, vợ chồng ông Lê Đình Cường thực hiện bán căn hộ chung cư số 1407, tầng 14, Dự án chung cư cao tầng NO3 T5 thuộc khu ngoại giao đoàn phường Xuân Tảo (Bắc Từ Liêm, HN).

Tiếp đó, ngày 22/5/2019, vợ chồng ông Lê Đình Cường thực hiện bán căn hộ chung cư số 1810 (CH10, tầng 18), dự án chung cư cao tầng NO3 T5 thuộc khu ngoại giao đoàn phường Xuân Tảo (Bắc Từ Liêm, HN).

Ngày 5/5/2021, bà Bùi Thị Thanh Huyền nhận chuyển nhượng Quyền sử dụng đất và Quyền sở hữu nhà ở số C8-1 diện tích 400m2 tại dự án Khu đô thị sinh thái cao cấp Đan Phượng (Hà Nội). Ngoài ra còn nhiều khối tài sản khác do vợ ông Lê Đình Cường đứng tên!

Cần xử lý nghiêm, đúng theo quy định

Theo tìm hiểu của phóng viên, ngoài những bất động sản nói trên, bà Bùi Thị Thanh Huyền còn sở hữu hàng loạt các bất động sản khác ở khu nhà ở để bán tại khu đô thị Quang Minh như: biệt thự lô 6.4-18 với diện tích 351,6m2.

Điều đáng nói ông Lê Đình Cường đã thực hiện ký các văn bản thỏa thuận cam kết về quyền tài sản cho những bất động sản nói trên. Theo đó, ông Cường cam kết không có bất kỳ đóng góp nào về mặt tài chính cũng như công sức trong việc mua bán, cải tạo, sửa chữa, xây dựng đối với các bất động sản này. Do vậy ông Cường cam kết không có bất kỳ quyền lợi hay nghĩa vụ nào đối với những bất động sản nói trên.

Theo thông tin được báo chí phản ánh, sau khi có một số ý kiến phản ánh, Bộ Y tế đã giao Thanh Tra Bộ, Văn phòng Bộ phối hợp kiểm tra, xác minh. Tiếp đó Thanh tra Bộ Y tế đã ban hành văn bản số 176/TTrB-P4 ngày 01/03/2024 do ông Nguyên Mạnh Cường (Chánh Thanh tra) ký.

Văn bản trên nêu rõ: “Việc đồng chí Lê Đình Cường thực hiện kê khai bổ sung trong bản kê khai tài sản thu nhập ngày 22/12/2022 chưa đúng với hướng dẫn quy định tại Điểm 5 Mục III phần B phụ lục 1 kèm theo Nghị định số 130/2020/NĐ-CP ngày 30/10/2020 của chính phủ về kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị.

“Tuy nhiên sau khi nhận được thông tin báo chí nêu, với tinh thần cầu thị, đồng chí Lê Đình Cường đã chủ động, tích cực phối hợp, giải trình, tư nhận thức được những thiếu sót trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về kê khai tài sản, thu nhập hằng năm, đặc biệt là khi có biến động tài sản, thu nhập giữa các lần kể khai.

Đồng chí Lê Đình Cường cam kết thực hiện việc kê khai tài sản, thu nhập bổ sung và giải trình đầy đủ biến động của nguồn gốc tài sản do bà Bùi Thị Thu Huyền nhận đứng tên chuyển nhượng quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền trên đất tại địa chỉ Lô 4.2-11 Dự án nhà ở để bán tại khu đô thị Quang Minh, thị trấn Quang Minh, huyên Mê Lịnh, Tp Hà Nội có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số CS11629 nêu trên”, văn bản nêu rõ.

Văn bản của Thanh tra Bộ Y tế cũng cho biết, Bộ Y tế cũng đã chỉ đạo Thanh tra bộ có Công văn số 1259/TTrB-P4 ngày 06/12/2023 gửi Giám đốc Bệnh viện Phụ sản Trung ương tổ chức kiểm điểm, rút kinh nghiệm đối với cá nhân ông Lê Đình Cường và yêu cầu thực hiện việc kê khai tài sản thu nhập bổ sung; Kết quả báo cáo Bộ Y tế trước ngày 15/12/2023; Đến nay bệnh viện đã thực hiện xong theo nội dung chỉ đạo của bộ Y tế (Công văn số 2397/CV-PSTW ngày 27/12/2023 của Bệnh viện Phụ sản Trung ương).

Xung quanh câu chuyện này, Luật sư Nguyễn Phú Thắng, Đoàn luật sư TP. Hà Nội, cho biết, Điều 20 Nghị định 130/2020/NĐ-CP quy định về việc xử lý hành vi vi phạm đối với người kê khai, nêu: "Người có nghĩa vụ kê khai mà kê khai không trung thực, giải trình nguồn gốc của tài sản, thu nhập tăng thêm không trung thực thì tùy theo tính chất, mức độ mà bị xử lý theo quy định tại Điều 33 của Luật Phòng, chống tham nhũng”.

Luật Phòng, chống tham nhũng (2018) quy định cán bộ, công chức có nghĩa vụ kê khai tài sản của mình và người thân.

Dẫn chiếu đến Điều 33 luật Phòng, chống tham nhũng 2018 quy định:

Điều 33. Nghĩa vụ kê khai tài sản, thu nhập

1. Người có nghĩa vụ kê khai phải kê khai tài sản, thu nhập và biến động về tài sản, thu nhập của mình, của vợ hoặc chồng, con chưa thành niên theo quy định của Luật này.

2. Người có nghĩa vụ kê khai phải kê khai trung thực về tài sản, thu nhập, giải trình trung thực về nguồn gốc của tài sản, thu nhập tăng thêm theo trình tự, thủ tục quy định tại Luật này và chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc kê khai tài sản, thu nhập.

Theo quy định này, ngoài việc kê khai tài sản lần đầu hay hằng năm, cán bộ, công chức còn có nghĩa vụ kê khai mọi biến động về tài sản, thu nhập của vợ hoặc chồng, con chưa thành niên.

Bên cạnh đó, Luật Phòng, chống tham nhũng (2018) cũng quy định rõ về tài sản, thu nhập phải kê khai:

Điều 35. Tài sản, thu nhập phải kê khai

1. Tài sản, thu nhập phải kê khai bao gồm:

a) Quyền sử dụng đất, nhà ở, công trình xây dựng và tài sản khác gắn liền với đất, nhà ở, công trình xây dựng;

b) Kim khí quý, đá quý, tiền, giấy tờ có giá và động sản khác mà mỗi tài sản có giá trị từ 50.000.000 đồng trở lên;

c) Tài sản, tài khoản ở nước ngoài;

d) Tổng thu nhập giữa 02 lần kê khai.”

Điều 51 luật Phòng, chống tham nhũng 2018 cũng quy định:

(1). Người ứng cử đại biểu Quốc hội, người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân mà kê khai tài sản, thu nhập không trung thực, giải trình nguồn gốc của tài sản, thu nhập tăng thêm không trung thực thì bị xóa tên khỏi danh sách những người ứng cử.

(2). Người được dự kiến bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, phê chuẩn, cử giữ chức vụ mà kê khai tài sản, thu nhập không trung thực, giải trình nguồn gốc của tài sản, thu nhập tăng thêm không trung thực thì không được bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, phê chuẩn, cử vào chức vụ đã dự kiến.

(3). Người có nghĩa vụ kê khai không thuộc trường hợp quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này mà kê khai tài sản, thu nhập không trung thực, giải trình nguồn gốc của tài sản, thu nhập tăng thêm không trung thực thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, bị xử lý kỷ luật bằng một trong các hình thức cảnh cáo, hạ bậc lương, giáng chức, cách chức, buộc thôi việc hoặc bãi nhiệm; nếu được quy hoạch vào các chức danh lãnh đạo, quản lý thì còn bị đưa ra khỏi danh sách quy hoạch; trường hợp xin thôi làm nhiệm vụ, từ chức, miễn nhiệm thì có thể xem xét không kỷ luật.

Đồng thời, khoản 2 Điều 20 Nghị định 130/2020 cũng nêu người có nghĩa vụ kê khai mà tẩu tán, che giấu tài sản, thu nhập, cản trở hoạt động kiểm soát tài sản, thu nhập, không nộp bản kê khai sau 2 lần được đôn đốc bằng văn bản thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý bằng một trong các hình thức cảnh cáo, hạ bậc lương, giáng chức, cách chức, bãi nhiệm, buộc thôi việc, giáng cấp bậc quân hàm, giáng cấp bậc hàm.

Như vậy có thể thấy, Luật Phòng, chống tham nhũng (2018) và Nghị định 130/2020 đã quy định đầy đủ về nghĩa vụ kê khai tài sản của cán bộ, công chức. Dẫn chiếu những quy định này, nhiều chuyên gia pháp lý cho rằng việc xử lý hành vi kê khai tài sản “chưa đúng quy định” của ông Lê Đình Cường bằng hình thức “tổ chức kiểm điểm, rút kinh nghiệm” và “yêu cầu thực hiện việc kê khai tài sản thu nhập bổ sung” như thông tin từ Thanh tra Bộ Y tế là chưa thỏa đáng.

Việc xử lý cán bộ vi phạm không có vùng cấm, không có ngoại lệ cho nên trong vụ việc này, Bộ Y tế cần phải thanh tra rõ ràng, minh bạch để có kết luận chính xác, đúng với các quy định của Đảng và pháp luật của Nhà nước.

Nhóm phóng viên