Còn 'khoảng trống' hướng dẫn phát hành Chứng chỉ lưu ký không có quyền biểu quyết

Thắc mắc trên của bà Lê Thị Hồng Hải, đại diện Công ty quản lý quỹ VinaCapital được nêu ra tại Hội thảo lấy ý kiến doanh nghiệp góp ý cho dự thảo Nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Chứng khoán, do Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, Hiệp hội kinh doanh chứng khoán Việt Nam, Ủy ban chứng khoán Nhà nước phối hợp tổ chức sáng nay, ngày 16/7.

Mặt khác, đại diện VinaCapital cho rằng, dự thảo nghị định quy định: nhà đầu tư nước ngoài được đầu tư không hạn chế chứng chỉ lưu ký. Thế nhưng việc phát hành, chào bán và quản lý loại chứng chỉ này cũng chưa được quy định tại dự thảo…

Để khắc phục bất cập trên, VinaCapital đề xuất, ban soạn thảo cần quy định rõ những nội dung này vào dự thảo nghị định. Trong đó cần nêu rõ thời gian dự kiến triển khai, vì Chứng chỉ lưu ký không có quyền biểu quyết (NVDR) là một loại chứng khoán tiềm năng, thu hút lượng lớn tổ chức và cá nhân nước ngoài tham gia thị trường chứng khoán Việt Nam.

Cũng liên quan đến hoạt động của nhà đầu tư nước ngoài, ông Nguyễn Kim Long, Giám đốc luật và kiểm soát nội bộ, Công ty chứng khoán SSI, nêu ra một điểm chưa ổn khác. Theo đó, tại dự thảo quy định nhà đầu tư nước ngoài, đại diện giao dịch, tổ chức kinh doanh chứng khoán cung cấp dịch vụ cho nhà đầu tư nước ngoài phải tuân thủ các quy định pháp luật về tỷ lệ sở hữu nước ngoài khi tham gia đầu tư trên thị trường chứng khoán Việt Nam…

Đại diện SSI đề nghị bỏ quy định: đại diện giao dịch, tổ chức kinh doanh chứng khoán cung cấp dịch vụ cho nhà đầu tư nước ngoài phải tuân thủ các quy định pháp luật về tỷ lệ sở hữu nước ngoài khi tham gia đầu tư trên thị trường chứng khoán Việt Nam.

Lý do là bởi trách nhiệm tuân thủ tỷ lệ sở hữu nước ngoài trước tiên thuộc về bản thân nhà đầu tư, nó ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi, nghĩa vụ của nhà đầu tư khi thực hiện đầu tư trên thị trường chứng khoán Việt Nam.

Ngoài ra, Luật Chứng khoán cũng quy định, nhà đầu tư nước ngoài, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài khi tham gia đầu tư, hoạt động trên thị trường chứng khoán Việt Nam tuân thủ quy định về tỷ lệ sở hữu nước ngoài, điều kiện, trình tự, thủ tục đầu tư theo quy định của pháp luật của chứng khoán…

Trách nhiệm của Tổng công ty lưu ký và bù trừ chứng khoán Việt Nam là giám sát tỷ lệ sở hữu nước ngoài theo quy định của pháp luật chứng khoán…

Theo ý kiến từ phía công ty quản lý quỹ, hiện không khó nhận ra một số công ty hoạt động không phép, đa cấp, huy động trái phép tiền của nhà đầu tư với lời hứa hẹn sinh lời và lãi suất cao phi lý. Điều này gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến thị trường, tâm lý nhà đầu tư, cũng như ảnh hưởng đến uy tín và hoạt động của các công ty chứng khoán, công ty quản lý quỹ. Để xử lý hiện trạng này, đề nghị cơ quan quản lý thực hiện nhiều hơn nữa việc thanh, kiểm tra, xử lý, ngăn chặn, làm sạch môi trường đầu tư ở Việt Nam…

Hữu Hòe