Công bố kết luận thanh tra Công ty xổ số kiến thiết TP.HCM

Theo cơ quan thanh tra, vào năm 2023, Công ty đã phát hành 2 loại hình xổ số: Vé số truyền thống và vé số cào biết kết quả ngay. Cả hai loại hình này đều được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xổ số từ Bộ Tài chính.

Năm 2023, công ty đã phát hành 1,264 triệu vé xổ số truyền thống với mệnh giá 10.000 đồng, tổng giá trị phát hành đạt 12.640 tỷ đồng. Đồng thời, công ty cũng phát hành 57.171.000 vé xổ số cào biết kết quả ngay với mệnh giá 10.000 đồng, tổng giá trị phát hành là 517,17 tỷ đồng. Trong hoạt động kinh doanh vé xổ số truyền thống, công ty đã phát hành 104 kỳ trong năm 2023, bao gồm 96 kỳ với 10 triệu vé/kỳ và 8 kỳ với 12 triệu vé/kỳ.

Về việc ký hợp đồng đại lý xổ số, theo kết quả thanh tra, tính đến ngày 31/12/2023, Công ty có 137 đại lý, trong đó 62 đại lý vé truyền thống, 67 đại lý kết hợp cả vé truyền thống và vé số cào biết kết quả ngay, và 8 đại lý vé cào.

Quá trình thanh tra cho thấy, trong năm 2023, công ty chưa thực hiện bổ sung nội dung hợp đồng đại lý về hình thức phân phối, tổ chức bán vé, và mức hoa hồng đại lý tối thiểu trong thời hạn 15 ngày theo Nghị quyết số 68/NQ-XSKTKVMN của Hội đồng Xổ số khu vực miền Nam.

Thanh tra Bộ Tài chính cũng kết luận việc Công ty ký kết các hợp đồng phát triển đại lý mới và điều chỉnh tăng vé khi Phòng Kế hoạch kinh doanh chưa có hồ sơ, tài liệu đánh giá đầy đủ về năng lực, điều kiện của từng đại lý xổ số trước khi đề xuất nêu trên là chưa đảm bảo nguyên tắc công khai, minh bạch và khách quan theo quy định tại Thông tư số 75 năm 2013 của Bộ Tài chính.

Về chi hoa hồng đại lý, Công ty đã thực hiện chi hoa hồng đại lý theo quy định là 15% doanh thu có thuế đối với xổ số truyền thống và 12% doanh thu có thuế đối với xổ số cào biết kết quả ngay.

Số tiền chi hoa hồng và tính vào chi phí sản xuất kinh doanh năm 2023 là gần 2.000 tỷ đồng, trong đó hoa hồng cho đại lý vé xổ số truyền thống là hơn 1.874 tỷ đồng; hoa hồng cho đại lý vé xổ số cào là hơn 68 tỷ đồng.

Đối với việc tổ chức quay số mở thưởng, Công ty ban hành Quyết định số 457 ngày 20/10/2021 về quay số mở thưởng. Theo đó, thời gian thực hiện quay số mở thưởng bắt đầu từ 16 giờ 15 vào thứ Hai và thứ Bảy hằng tuần. Năm 2023, Công ty thực hiện 104 kỳ quay số mở thưởng đối với vé xổ số truyền thống.

Qua quá trình thanh tra, phát hiện rằng Công ty không thực hiện kiểm tra định kỳ khối lượng và kích thước của từng quả bóng sử dụng để quay số mở thưởng mỗi 6 tháng một lần, theo quy định tại Thông tư số 75 năm 2013 của Bộ Tài chính về hướng dẫn chi tiết hoạt động kinh doanh xổ số.

Thanh tra cũng phát hiện, việc giám sát các kỳ quay số mở thưởng vé truyền thống không đảm bảo số lượng thành viên Hội đồng giám sát tối thiểu theo quy định tại Thông tư số 22 năm 2021 của Bộ Tài chính. Công ty đã báo cáo rằng việc không đảm bảo số lượng thành viên Hội đồng giám sát tối thiểu là do có sự thay đổi nhân sự trong Hội đồng giám sát xổ số. Tuy nhiên, đến thời điểm hiện tại, các vị trí còn khuyết vẫn chưa được bổ sung theo quy định.

Từ kết quả thanh tra, Thanh tra Bộ Tài chính kiến nghị Chủ tịch Hội đồng thành viên và Tổng Giám đốc Công ty chấn chỉnh và rút kinh nghiệm trong việc không tuân thủ đầy đủ các quy định về hoạt động kinh doanh xổ số, bao gồm việc kiểm tra định kỳ thiết bị quay số mở thưởng, phê duyệt các quyết định lựa chọn nhà thầu đúng thẩm quyền, và bổ sung đầy đủ các nội dung theo quy định đối với các hợp đồng đại lý xổ số.

Đồng thời, Công ty cần tổ chức xây dựng và đề xuất báo cáo Bộ Tài chính các quy định và điều khoản về thanh toán phí ủy quyền trả thưởng của hợp đồng đại lý, đảm bảo có đủ căn cứ và phù hợp với thực tiễn trước khi thực hiện thanh toán cho các đại lý xổ số.

N.H