Công bố lệnh của Chủ tịch nước về 15 luật được Quốc hội thông qua

Thứ trưởng Bộ Nội vụ Vũ Chiến Thắng cho biết, luật được xây dựng nhằm khắc phục những vướng mắc, bất cập trong thực tiễn và tập trung vào 3 nhóm vấn đề: cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện đầu tư, kinh doanh và thúc đẩy chuyển đổi số; xử lý các vấn đề cấp thiết phát sinh từ thực tiễn, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, góp phần thực hiện mục tiêu tăng trưởng 2 con số; đẩy mạnh phân quyền cho chính quyền địa phương…

Văn phòng Chủ tịch nước tổ chức họp báo công bố Lệnh của Chủ tịch nước công bố 15 luật đã được Kỳ họp không thường lệ thứ nhất, Quốc hội khóa XVI thông qua. Ảnh: ĐỖ TRUNG

Trong đó, Luật Phát triển đô thị có hiệu lực từ ngày 1-10-2026. Luật xây dựng hệ thống cơ chế, chính sách toàn diện, vượt trội, tạo điều kiện để TPHCM, thành phố khác là đô thị đặc biệt phát triển đồng bộ cả về thể chế, hạ tầng, kinh tế, văn hóa, xã hội, môi trường, nguồn lực phát triển và liên kết, phát triển vùng. Luật mở rộng thẩm quyền của thành phố trong xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật nhằm quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành, xử lý các vấn đề đặc thù phát sinh từ thực tiễn quản lý, phát triển đô thị và thẩm quyền về thí điểm cơ chế, chính sách, thử nghiệm có kiểm soát...

Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xuất bản có hiệu lực từ ngày 1-3-2027. Luật nhận diện rõ hơn các hành vi in lậu, in nối bản trái phép, in giả xuất bản phẩm; đồng thời xác định trách nhiệm của các chủ thể tham gia quá trình sản xuất, phổ biến xuất bản phẩm. Các quy định mới tăng cường khả năng phát hiện, ngăn chặn và xử lý vi phạm; bảo đảm truy xuất nguồn gốc, xác định chủ thể chịu trách nhiệm đối với từng công đoạn, qua đó bảo vệ quyền tác giả, quyền liên quan, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân; bảo vệ hoạt động xuất bản hợp pháp và phòng chống hành vi vi phạm.

Đối với việc sử dụng trí tuệ nhân tạo, Luật xác định việc ứng dụng công nghệ không làm thay đổi, giảm nhẹ hoặc chuyển giao trách nhiệm pháp lý của tổ chức, cá nhân. Chủ thể sử dụng trí tuệ nhân tạo phải chịu trách nhiệm về nội dung, bảo đảm quyền tác giả, quyền liên quan và kiểm soát rủi ro trong quá trình tạo lập, biên tập, chuyển đổi và phổ biến nội dung...

Tại Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hải quan có hiệu lực từ ngày 1-3-2027 quy định một số điểm mới như: Các thủ tục hành chính hải quan được đơn giản hóa thông qua việc sửa đổi, bổ sung các quy định về hồ sơ hải quan, cơ chế một cửa quốc gia, quản lý rủi ro, quản lý tuân thủ, kiểm tra hồ sơ hải quan. Bỏ điều kiện đại lý làm thủ tục hải quan và nhân viên đại lý làm thủ tục hải quan cho phù hợp với Luật Đầu tư...

Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng có hiệu lực từ ngày 1-3-2027.

Theo Thứ trưởng Vũ Chiến Thắng, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng xác lập chính sách ưu tiên phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao thông qua hoàn thiện "vòng tuần hoàn lao động". Luật ưu tiên đưa người lao động đã qua đào tạo, có trình độ chuyên môn đi làm việc ở nước ngoài nhằm nâng cao thu nhập, tiếp thu công nghệ sản xuất, quản trị hiện đại, rèn luyện kỹ năng, ngoại ngữ và tác phong công nghiệp; đồng thời có cơ chế tăng cường kết nối việc làm cho người lao động về nước phù hợp với kỹ năng, kinh nghiệm đã tích lũy được trong thời gian làm việc ở nước ngoài.

Luật giao Bộ trưởng Bộ Nội vụ quy định cụ thể các khoản doanh nghiệp dịch vụ được thu từ người lao động và mẫu hợp đồng đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài; tiền dịch vụ và các khoản thu khác (nếu có) phải được thể hiện rõ trong hợp đồng ký kết giữa doanh nghiệp và người lao động; phí đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng nghề, ngoại ngữ trong giai đoạn chuẩn bị nguồn phải được ghi trong văn bản ký kết với người lao động và chỉ được thu sau khi người lao động đã được bên nước ngoài tuyển chọn; mọi hành vi thu tiền không đúng quy định đều bị nghiêm cấm.

Thứ trưởng Bộ Nội vụ Vũ Chiến Thắng thông tin về những nội dung chính của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng. Ảnh: ĐỖ TRUNG

Lãnh đạo Bộ Nội vụ cũng thông tin, luật sẽ chuyển cơ chế quản lý từ "tiền kiểm" sang "hậu kiểm", từ "đăng ký" sang "thông báo"; cắt giảm mạnh thủ tục hành chính. Luật bãi bỏ thủ tục chấp thuận chuẩn bị nguồn lao động, tạo điều kiện để doanh nghiệp được chủ động chuẩn bị nguồn theo nhu cầu thị trường; chuyển cơ chế đăng ký sang cơ chế "thông báo" đối với doanh nghiệp trúng thầu, nhận thầu và tổ chức, cá nhân đầu tư ra nước ngoài. Luật không làm phát sinh thủ tục hành chính mới, giảm 34% chi phí tuân thủ đối với người dân, doanh nghiệp.

Luật cũng bổ sung các khái niệm "trực tiếp tuyển chọn", "cho người khác sử dụng giấy phép"; mở rộng các hành vi bị nghiêm cấm như cung cấp thông tin sai sự thật, quảng cáo, tư vấn gian dối, thu tiền không đúng quy định, tổ chức tuyển chọn, chuẩn bị nguồn đối với công việc, khu vực bị cấm; quy định hạn chế 5 năm đối với doanh nghiệp và người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp đã bị thu hồi giấy phép do vi phạm nghiêm trọng...