Cục Phòng vệ thương mại thông tin về vụ điều tra chống bán phá giá thép cán nóng nhập khẩu

Ngày 21/2/2025, trên cơ sở kết quả điều tra sơ bộ, Bộ Công Thương đã có Quyết định số 460/QĐ-BCT chính thức áp thuế chống bán phá giá tạm thời đối với một số sản phẩm thép cán nóng

Điều tra cẩn trọng, lắng nghe ý kiến của các bên

Trả lời câu hỏi của phóng viên tại Họp báo thường kỳ Bộ Công Thương quý II/2025 diễn ra vào chiều ngày 19/6/2025, Phó Cục trưởng Cục Phòng vệ thương mại Chu Thắng Trung cho biết, căn cứ trên hồ sơ yêu cầu điều tra áp dụng biện pháp chống bán phá giá của ngành sản xuất trong nước, Bộ Công Thương đã có quyết định khởi xướng điều tra chống bán phá giá với thép cán nóng nhập khẩu từ một số quốc gia. Theo đó, Cục Phòng vệ thương mại đã tiến hành điều tra, đến ngày 21/2/2025, trên cơ sở kết quả điều tra sơ bộ, Bộ Công Thương đã có Quyết định số 460/QĐ-BCT chính thức áp thuế chống bán phá giá tạm thời đối với một số sản phẩm thép cán nóng.

Các sản phẩm thép cán nóng theo Quyết định là các sản phẩm thép hợp kim và không hợp kim được cán phẳng chưa được gia công ở mức cán nóng, có chiều dày từ 1,2 - 25,4mm và có chiều rộng từ 1.880mm trở xuống và có hàm lượng carbon tính theo trọng lượng là 3% trở xuống.

Phạm vi sản phẩm này được cơ quan điều tra (Cục Phòng vệ thương mại) xem xét đánh giá dựa trên kiến nghị của ngành sản xuất trong nước tại hồ sơ yêu cầu điều tra, về cơ bản là trùng khớp hoàn toàn, chỉ có một điểm khác biệt về hàm lượng carbon, ngành sản xuất trong nước yêu cầu là hàm lượng carbon dưới 6% tính theo trọng lượng, tuy nhiên, trong quá trình điều tra, cơ quan điều tra có trao đổi lại với ngành sản xuất trong nước cùng với sự nhất trí của ngành sản xuất trong nước và ý kiến của các bên hữu quan thì hàm lượng carbon được giảm xuống là dưới 3%.

Phó Cục trưởng Cục Phòng vệ thương mại Chu Thắng Trung trả lời câu hỏi của phóng viên tại Họp báo thường kỳ Bộ Công Thương quý II/2025

Ông Chu Thắng Trung lý giải điều này là bởi hàm lượng carbon từ 3% trở lên có rất nhiều trong các sản phẩm nhập khẩu, sử dụng làm nguyên liệu cho các ngành cơ khí của nước ta để sản xuất ra các sản phẩm với hàm lượng carbon nhiều hơn 3% mà hiện giờ trong nước chưa thể sản xuất được.

"Chúng tôi xác định, đây là vụ việc tương đối quan trọng và phức tạp, vì vậy Cục Phòng vệ thương mại vẫn đang tiến hành kiểm tra một cách cẩn trọng, lắng nghe ý kiến của các bên liên quan để xem xét, đánh giá trước khi đưa ra kết luận cuối cùng của vụ việc," ông Chu Thắng Trung nhấn mạnh.

Đảm bảo đúng đối tượng, đúng mức độ, tuân thủ quy định pháp luật hiện hành và công ước quốc tế

Đối với vấn đề một số doanh nghiệp có dấu hiệu nhập khẩu thép khổ lớn hơn 1.880mm để tránh thuế, trong quá trình điều tra, Cục Phòng vệ thương mại cũng có nhận được một số ý kiến của các bên liên quan trong đó có ngành sản xuất trong nước đối với vấn đề này.

Cục Phòng vệ thương mại đã có kiến nghị gửi Cục Hải quan đề nghị cơ quan hải quan tăng cường giám sát với việc nhập khẩu các sản phẩm thép cán nóng có khổ lớn hơn 1.880mm để đảm bảo rằng việc khai báo các sản phẩm này là chính xác và không có phát sinh gian lận, lẩn tránh thuế.

Tuy nhiên, tại thời điểm điều tra, ngành sản xuất trong nước chỉ yêu cầu điều tra với sản phẩm thép cán nóng có khổ dưới 1.880mm, theo đó, nếu phải tiến hành xem xét điều tra với hàng hóa có khổ lớn hơn có hành vi tránh thuế đang áp dụng hay không, cần phải tiến hành một cuộc điều tra chống lẩn tránh phòng vệ thương mại mới, cuộc điều tra này cũng được quy định trong các bước, thủ tục, trình tự tiến hành cũng như các vấn đề được xem xét và được quy định cụ thể tại Nghị định số 86/2025/NĐ-CP của Chính phủ mới ban hành ngày 01/4/2025 và có hiệu lực từ 01/7/2025.

Hiện nay, Cục Phòng vệ thương mại đang tiếp tục trao đổi với các doanh nghiệp, đại diện ngành sản xuất trong nước để hướng dẫn các doanh nghiệp chuẩn bị hồ sơ và cung cấp các bằng chứng rõ ràng, liên quan đến khả năng các sản phẩm thép có khổ rộng hơn 1.880mm có thể lẩn tránh biện phòng vệ thương mại, cụ thể là biện pháp chống bán phá giá đang áp dụng đối với sản phẩm thép cán nóng.

“Chúng tôi cũng xác định rằng, việc đưa ra quyết định sẽ ảnh hưởng rất nhiều không chỉ với các doanh nghiệp sản xuất thép cán nóng nói riêng, các doanh nghiệp trong ngành thép nói chung sản xuất các sản phẩm thép hạ nguồn như: ống thép, tôn mạ, tôn màu,... mà còn ảnh hưởng đến các ngành công nghiệp khác như cơ khí, đóng tàu,… những ngành cần một số sản phẩm thép khổ lớn hơn 1.880mm mà trong nước chưa sản xuất được," ông Chu Thắng Trung thông tin.

Theo đó, trong quá trình Cục Phòng vệ thương mại đồng hành, hướng dẫn các doanh nghiệp sản xuất trong nước chuẩn bị hồ sơ và nếu có kiến nghị Bộ Công Thương xem xét khởi xướng điều tra vụ việc chống lẩn tránh, Cục sẽ cân nhắc kỹ để đảm bảo các biện pháp phòng vệ thương mại nếu được áp dụng sẽ đúng đối tượng, đúng mức độ và tuân thủ theo đúng các quy định pháp luật hiện hành và các công ước quốc tế.

Thứ trưởng Nguyễn Sinh Nhật Tân chủ trì Họp báo thường kỳ Bộ Công Thương quý II/2025

Nhấn mạnh về vấn đề áp thuế chống bán phá giá với thép cán nóng nhập khẩu từ một số quốc gia, Thứ trưởng Nguyễn Sinh Nhật Tân cho biết, Bộ Công Thương vẫn đang điều tra và chưa có kết luận chính thức rằng có áp thuế chính thức đối với thép cán nóng dưới khổ 1.880mm hay không. Hiện vụ việc vẫn đang ở giai đoạn áp thuế tạm thời đối với sản phẩm thép cán nóng nhập khẩu từ một số quốc gia.

Bên cạnh đó, đối tượng hàng hóa phụ thuộc hoàn toàn vào hồ sơ khởi kiện của ngành sản xuất trong nước, cơ quan điều tra tôn trọng những yêu cầu khởi kiện của các doanh nghiệp này. Ngoài ra, Bộ Công Thương và Cục Phòng vệ thương mại cũng đang theo dõi và thu thập số liệu, mục đích sử dụng của các sản phẩm thép khổ rộng trên 1.880mm.

Để bảo vệ ngành sản xuất trong nước, Bộ Công Thương sẽ thực hiện một cách triệt để, tối đa các biện pháp phòng vệ thương mại nhưng phải đúng theo quy định pháp luật hiện hành và các công ước quốc tế. Bộ Công Thương vẫn đang tiếp tục triển khai và theo dõi để hỗ trợ ngành sản xuất trong nước đạt được những kết quả tốt nhất trong bảo vệ tối đa lợi ích hợp pháp, không chỉ riêng với ngành thép mà còn rất nhiều ngành hàng khác nữa.

Huyền My