Củng cố vững chắc niềm tin từ Nhân dân

Đồng chí Hầu A Lềnh, Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy với người dân thôn Bản Hình, xã Minh Tân.

Cuộc cách mạng từ nhận thức

Việc tinh gọn bộ máy vốn là công việc khó khăn, phức tạp, ảnh hưởng trực tiếp đến con người và tổ chức... Nhận thức rõ điều này, ngay từ khi Nghị quyết 18 được ban hành, cả hai tỉnh Tuyên Quang và Hà Giang (trước khi hợp nhất) đã xác định công tác tư tưởng là “mũi nhọn” đi trước. Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy hai địa phương đã chỉ đạo quyết liệt, đồng bộ công tác học tập, quán triệt, thông tin, tuyên truyền. Hàng loạt hội nghị trực tuyến toàn quốc, các hội nghị cán bộ chủ chốt toàn tỉnh, cùng sự vào cuộc của các cơ quan báo chí, truyền thông đã tạo ra một đợt sinh hoạt chính trị sâu rộng. Mục tiêu là để mọi cán bộ, đảng viên và người dân hiểu rõ ý nghĩa, tầm quan trọng của việc đổi mới, coi đây là nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách và lâu dài. Thông qua đó, không chỉ tạo sự thống nhất về tư tưởng, củng cố niềm tin trong Nhân dân, mà còn chủ động đấu tranh, phản bác kịp thời những thông tin sai lệch, xấu độc, những luận điệu lợi dụng việc sáp nhập để gây chia rẽ, hoang mang. Sự thống nhất trong nhận thức đã nhanh chóng chuyển hóa thành hành động quyết liệt. Tinh thần “vừa chạy vừa xếp hàng” được quán triệt, đảm bảo công việc không bị gián đoạn. Các cơ quan, đơn vị chủ động rà soát, xây dựng đề án, cụ thể hóa mục tiêu của Trung ương thành kế hoạch hành động phù hợp với thực tiễn địa phương. Công tác kiểm tra, giám sát được tăng cường, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc ngay từ khi mới phát sinh. Chính sự vào cuộc đồng bộ, công khai, minh bạch này đã tạo được sự đồng thuận cao trong toàn hệ thống chính trị và xã hội.

Những con số ấn tượng trong tinh gọn bộ máy

Niềm tin không chỉ đến từ lời nói, mà còn được củng cố bằng những kết quả cụ thể. Nhìn lại chặng đường từ năm 2017 đến nay, công cuộc sắp xếp, tinh gọn bộ máy của Tuyên Quang và Hà Giang (trước hợp nhất) đã đạt được những con số ấn tượng. Giai đoạn từ năm 2017 đến tháng 10/2024, trước khi có những thay đổi mang tính cách mạng, hệ thống đã được tinh gọn đáng kể: Khối Đảng cấp tỉnh giảm 17 tổ chức (từ 76 xuống 59), biên chế giảm 44 người (từ 419 xuống 375). Khối Nhà nước (cấp sở) giảm 69 đầu mối bên trong (phòng, chi cục... thuộc sở) từ 302 xuống còn 233 tổ chức. Khối Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội (cấp tỉnh) giảm 31 tổ chức trực thuộc (từ 79 xuống còn 48 tổ chức), biên chế giảm 46 người (từ 290 người xuống 244 người). Đơn vị sự nghiệp công lập (thuộc UBND cấp huyện) giảm 103 đơn vị (từ 1.172 xuống 1.069 đơn vị). Đây là những bước đi vững chắc, tạo tiền đề cho một cuộc cải cách lớn hơn, toàn diện hơn.

Giai đoạn từ tháng 11/2024 đến nay chứng kiến bước đột phá lịch sử: Hợp nhất hai tỉnh và thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Tỉnh Tuyên Quang mới, với quy mô diện tích hơn 13.700 km2 và dân số gần 1,9 triệu người, đã có một bộ máy hành chính tinh gọn vượt bậc: Cấp tỉnh, số cơ quan chuyên môn (Sở) giảm mạnh từ 27 (tổng của 2 tỉnh cũ) xuống còn 14 sở. Bên trong Sở, số đầu mối trực thuộc sở giảm 92 đầu mối (từ 383 xuống còn 291 đầu mối). Cấp huyện chính thức kết thúc hoạt động từ ngày 01/7/2025; toàn bộ 173 cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện trước đây đã được giải thể hoặc tổ chức lại. Việc “xóa” một cấp hành chính trung gian (cấp huyện) là một quyết sách táo bạo, dồn toàn bộ trọng tâm và nguồn lực về hai cấp: Cấp tỉnh (ra quyết sách, điều hành chiến lược) và cấp xã (trực tiếp thực thi, phục vụ nhân dân).

“Tuyến đầu” phục vụ Nhân dân không gián đoạn

Khi cấp huyện không còn, cấp xã đã trở thành “tuyến đầu” thực sự, là cánh tay nối dài trực tiếp của chính quyền cấp tỉnh. Cán bộ cấp xã sau sáp nhập phải đối mặt với yêu cầu “5 hơn” (phạm vi quản lý hành chính rộng hơn, quy mô dân số đông hơn, thẩm quyền giải quyết văn bản nhiều hơn, đòi hỏi về phẩm chất, năng lực lãnh đạo cao hơn và thái độ, trách nhiệm làm việc phải tốt hơn). Thách thức là vậy, nhưng thực tiễn tại cơ sở đang cho thấy một sự thích ứng đáng ghi nhận. Để đảm bảo bộ máy mới vận hành hiệu quả, 124/124 xã, phường đã nhanh chóng hoàn thành việc thành lập các phòng chuyên môn và Trung tâm Phục vụ hành chính công theo mô hình mới. Ví dụ như tại xã Minh Quang, được thành lập trên cơ sở sáp nhập 3 xã cũ (Phúc Sơn, Hồng Quang và Minh Quang), khối lượng công việc tăng lên gấp bội. Tuy nhiên, Đảng ủy xã đã đẩy mạnh ngay công tác đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ. Chú trọng sắp xếp, phân công lại đội ngũ phù hợp với năng lực, sở trường theo tinh thần ‘đúng người, đúng việc’. Đồng thời, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, từ cổng dịch vụ công trực tuyến đến phần mềm quản lý hồ sơ... để giảm tải thủ tục, nâng cao hiệu quả và tăng tính minh bạch”. Hay như tại xã Đồng Văn, một xã vùng cao rộng lớn với 69 thôn bản, ngay sau sáp nhập, công việc vất vả hơn, nhiều thôn cán bộ phải đi bộ để tuyên truyền. Xã xác định địa bàn càng rộng thì tuyên truyền càng phải hiệu quả, do vậy cán bộ ở đây đã nhanh chóng thích ứng, tìm hiểu kỹ từng địa bàn và chủ động trau dồi khả năng sử dụng công nghệ thông tin để phục vụ công việc tốt hơn và còn nhiều xã khác trên địa bàn cũng đã thích ứng và bắt nhịp với công việc hiệu quả hơn. Sự chủ động của các xã sau sắp xếp chính là lời giải cho bài toán “5 hơn”. Họ đang từng ngày bồi đắp niềm tin của người dân bằng chính sự tận tụy và năng lực của mình.

Mối lo lớn nhất khi thực hiện cuộc cách mạng sáp nhập các đơn vị hành chính là liệu công việc có bị đình trệ, người dân có bị ảnh hưởng? Câu trả lời dứt khoát tại Tuyên Quang là không. Tinh thần siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính, không để ảnh hưởng đến nhiệm vụ chính trị và phục vụ Nhân dân được lãnh đạo tỉnh quán triệt sâu sắc. Có những xã cán bộ nghỉ chế độ đông nhưng công việc không vì thế mà ngưng lại. Các cán bộ, công chức xã đều xác định rõ tư tưởng, dù ở vị trí nào cũng phải nỗ lực, tận tâm, đặt hiệu quả công việc lên trên hết; các công việc về giải quyết thủ tục hành chính luôn đạt 100% đúng hạn, tạo sự hài lòng cho người dân. Sự thông suốt này có đóng góp không nhỏ của việc đẩy mạnh chuyển đổi số, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin. Đây chính là “chất kết dính” quan trọng, giúp bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp mới vận hành trơn tru, hiệu quả, giảm bớt gánh nặng cho cả cán bộ và người dân.

Cuộc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy và hợp nhất tỉnh Tuyên Quang là một hành trình đầy cam go và phụ thuộc phần lớn vào nền móng được xây dựng từ cơ sở. Nhìn vào sự quyết tâm của các đồng chí lãnh đạo tỉnh, lãnh đạo cơ sở, sự vào cuộc đồng bộ của hệ thống chính trị và đặc biệt là tinh thần chủ động, không lơ là nhiệm vụ, nỗ lực thích ứng của từng cán bộ, công chức tại các xã, phường, có thể tin tưởng rằng, niềm tin của nhân dân đang được củng cố vững chắc. Niềm tin ấy đến từ những hồ sơ được giải quyết đúng hẹn, từ sự tận tâm của người cán bộ cơ sở không ngại đường xa, từ sự trăn trở của người lãnh đạo xã năng động để “chọn đúng người, giao đúng việc”... Đó chính là nền móng vững chắc nhất cho một Tuyên Quang tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả và phát triển.

Hiếu Anh