Đà Nẵng chuyển đổi tư duy 'quản lý hành chính' sang 'quản trị phục vụ'

Phó Chủ tịch UBND thành phố Hồ Quang Bửu (thứ 6, phải sang) tặng quà lưu niệm cho đoàn công tác. Ảnh: TRỌNG HUY

Theo báo cáo, mô hình chính quyền 2 cấp tại Đà Nẵng được triển khai dựa trên nguyên tắc “tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả”; chuyển đổi từ tư duy “quản lý hành chính” sang “quản trị phục vụ”, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm.

Thành phố vận hành theo phương châm hành động “6 rõ”: Rõ người, rõ việc, rõ kết quả, rõ thẩm quyền, rõ tiến độ, rõ trách nhiệm và triết lý: “Hiểu sâu - Hành động đúng - Làm đến cùng”.

Qua thời gian đầu đi vào hoạt động, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp bước đầu vận hành thông suốt, ổn định, đạt một số kết quả tích cực, toàn diện.

Thành phố kịp thời hoàn thiện hệ thống thể chế, rà soát và bãi bỏ các văn bản không còn phù hợp để bảo đảm tính thống nhất trong quản lý nhà nước.

Công tác kiện toàn tổ chức bộ máy và nhân sự được thực hiện khẩn trương, bài bản; các cơ quan chuyên môn đa ngành, đa lĩnh vực được thành lập đồng bộ từ thành phố đến cơ sở, đi đôi với việc giải quyết tốt chế độ, chính sách cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức chịu tác động do sắp xếp.

Việc đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền mạnh mẽ cho cấp dưới giúp cắt giảm đáng kể các khâu trung gian, rút ngắn thời gian xử lý thủ tục và nâng cao tối đa tinh thần trách nhiệm của người đứng đầu.

Việc đổi mới tuyên truyền gắn với phát triển hạ tầng số, ứng dụng quản trị thông minh dựa trên dữ liệu tạo sự chuyển biến rõ nét trong cải cách hành chính.

Đặc biệt, thành phố bước đầu gắn kết cải cách bộ máy với các tiêu chí tăng trưởng xanh thông qua việc hợp nhất không gian làm việc để giảm chi phí năng lượng, tối ưu hóa việc quản lý tài sản công dôi dư; đồng thời định hướng thu hút đầu tư sạch và phát triển du lịch bền vững, nhận được sự đồng thuận cao và củng cố vững chắc niềm tin của nhân dân.

Một góc trung tâm thành phố Đà Nẵng. Ảnh: TRỌNG HUY

Dù đạt được nhiều thành tựu quan trọng, nhưng quá trình vận hành mô hình quản trị mới vẫn đang đối mặt những khó khăn, thách thức mang tính hệ thống cần sớm có giải pháp tháo gỡ.

Việc phân cấp, ủy quyền khối lượng lớn công việc trực tiếp trên các lĩnh vực phức tạp như tài chính, đất đai, xây dựng tạo ra áp lực công việc cho đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã.

Thành phố vẫn còn tình trạng thừa, thiếu cục bộ cán bộ, công chức ở một số xã, phường; thiếu cán bộ chuyên môn sâu trên một số lĩnh vực như: công nghệ thông tin, quản lý kinh tế, đô thị, đất đai, môi trường...

Địa bàn mở rộng khiến nhiều đơn vị hành chính cơ sở có nhân sự mỏng, thiếu thốn trang thiết bị; trong khi tại các khu vực vùng sâu, vùng xa vẫn tồn tại các điểm lõm sóng viễn thông hoặc chưa có điện lưới, gây trở ngại lớn cho mục tiêu đồng bộ hóa hạ tầng số.

Tại buổi làm việc, hai bên trao đổi nhiều nội dung cụ thể liên quan hoạt động chính quyền 2 cấp tại Đà Nẵng sau sáp nhập; chia sẻ thuận lợi, tiềm năng cũng như vướng mắc, khó khăn và đề xuất giải pháp tháo gỡ, từ đó đề ra các bài học kinh nghiệm.