Đà Nẵng: Phản biện xã hội dự thảo Đề án thành lập Trung tâm phục vụ hành chính công (một cấp)

Hội nghị phản biện xã hội dự thảo Đề án và Nghị quyết của Hội đồng nhân dân thành phố về thành lập Trung tâm Phục vụ hành chính công (một cấp).

Tại hội nghị, đại biểu đã tập trung góp ý, phản biện các nội dung chủ yếu của dự thảo Đề án và dự thảo Nghị quyết, bao gồm: sự cần thiết thành lập Trung tâm Phục vụ hành chính công một cấp; mô hình tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Trung tâm; cơ chế vận hành, phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị liên quan; phương án bố trí nhân sự, điều kiện bảo đảm hoạt động; tính khả thi trong điều kiện thực tiễn của thành phố; mức độ đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính, chuyển đổi số và hiệu quả phục vụ người dân, doanh nghiệp so với mô hình Trung tâm Phục vụ hành chính công 2 cấp hiện nay.

Thực hiện chủ trương tổ chức mô hình chính quyền địa phương 2 cấp từ ngày 1/7/2025, Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng đã thành lập Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố và chỉ đạo các địa phương thành lập Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp phường/xã.

Qua thời gian triển khai, mô hình này đã đạt được một số kết quả nhất định, góp phần nâng cao tính công khai, minh bạch trong giải quyết thủ tục hành chính, phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Tuy nhiên, thực tiễn cũng cho thấy một số hạn chế, bất cập như: Tính độc lập và chủ động chưa cao; công tác phối hợp liên thông còn bất cập; thiếu cơ chế giám sát rõ ràng, thiếu đồng đều trong cơ chế vận hành; cung cấp dịch vụ công chưa đồng bộ, việc công khai minh bạch, quy trình hướng dẫn, tiếp nhận, giải quyết hồ sơ còn có sự khác nhau; cơ sở vật chất, trang thiết bị, hạ tầng công nghệ thông tin tại các Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã chưa được đầu tư đồng bộ…

Đại biểu, chuyên gia góp ý tại hội nghị.

Việc thành lập Trung tâm Phục vụ hành chính công một cấp trực thuộc Ủy ban nhân dân thành phố sẽ đóng vai trò là đầu mối thống nhất trong tiếp nhận, theo dõi, điều phối và giám sát toàn bộ quá trình giải quyết thủ tục hành chính trên địa bàn thành phố.

Kịp thời phát hiện, tháo gỡ các điểm nghẽn, khắc phục tình trạng chậm trễ, ách tắc trong giải quyết hồ sơ, đặc biệt trong các lĩnh vực đất đai, đầu tư, quy hoạch, xây dựng. Việc tách biệt chức năng phục vụ và chức năng giải quyết là bước tiến nhằm bảo đảm minh bạch trách nhiệm, nâng cao hiệu lực quản trị.

Đà Nẵng là một trong 6 thành phố trực thuộc Trung ương được cho phép quyết định thành lập Trung tâm Phục vụ hành chính công một cấp. Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố Đà Nẵng là đầu mối hướng dẫn, tiếp nhận và phối hợp các cơ quan, đơn vị giải quyết thủ tục hành chính ở tất cả các lĩnh vực thuộc thẩm quyền giải quyết hoặc liên thông giải quyết của chính quyền 2 cấp. Trung tâm có Lãnh đạo Trung tâm; các phòng chuyên môn và các chi nhánh trực thuộc.

Dự thảo cũng đưa ra 2 giai đoạn triển khai tổ chức các Chi nhánh: Giai đoạn 1: sau 1 năm kể từ ngày Trung tâm Phục vụ hành chính công chính thức hoạt động theo mô hình một cấp, thực hiện Trung tâm Phục vụ hành chính công tại 46 phường, xã thuộc khu vực phía Đông, có mức độ đô thị hóa cao, dân cư tập trung đông.

Giai đoạn 2: Sau một năm thực hiện, tiến hành đánh giá, tổng kết để đề xuất các giải pháp hoàn thiện mô hình và việc áp dụng đồng bộ tại các xã, phường trên toàn địa bàn thành phố.

Đại biểu cũng xem xét, đánh giá sự phù hợp của dự thảo Nghị quyết với các quy định pháp luật hiện hành, chủ trương của Trung ương và định hướng tổ chức bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp hiện nay; làm rõ những vấn đề còn vướng mắc, chồng chéo hoặc có thể phát sinh trong quá trình triển khai thực hiện.