Đại biểu Quốc hội: Nhiều doanh nghiệp không mặn mà với việc thành lập đơn vị tự vệ

Qua thảo luận, đa số các ý kiến phát biểu đều tán thành với Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và cho rằng, dự thảo đã nghiêm túc tiếp thu, chỉnh lý hoàn thiện nhiều ý kiến của đại biểu Quốc hội.

Đại biểu Quốc hội Chau Chắc (An Giang)

Các đại biểu cũng đánh giá cao các nội dung của dự thảo luật đã được rà soát, bảo đảm đồng bộ thống nhất. Các quy định của dự thảo Luật bám sát nguyên tắc dân quân tự vệ với bản chất là lực lượng vũ trang quần chúng, không thoát ly sản xuất, vững mạnh, rộng khắp, tinh gọn trong tổ chức bộ máy, nâng cao chất lượng hiệu quả, bám sát tình hình, xu hướng công tác quân sự, quốc phòng, đặc thù trong xây dựng và bảo vệ đất nước hiện nay.

Đánh giá các nội dung của dự thảo Luật đã được chuẩn bị tốt, đại biểu Chau Chắc (An Giang) cho rằng, nếu dự thảo Luật được thông qua sẽ thể hiện sự quan tâm đặc biệt của Quốc hội đối với lực lượng này, do đó kiến nghị Quốc hội xem xét thông qua dự án Luật để sớm triển khai.

Tuy nhiên, dự án Luật còn một số vấn đề mà các đại biểu băn khoăn và cần làm rõ. Về vấn đề thành lập lực lượng tự vệ tại doanh nghiệp, đại biểu Lý Tiết Hạnh (Bình Định) cho biết, trong những năm qua việc thành lập đơn vị tự vệ trong các doanh nghiệp nhất là tại các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đang gặp nhiều khó khăn, hạn chế khi nhiều doanh nghiệp không mặn mà với việc thành lập đơn vị tự vệ.

Nhiều chủ doanh nghiệp cho rằng việc thành lập đơn vị tự vệ là trách nhiệm của chính quyền địa phương, trong khi nếu tình hình an ninh trật tự bên trong doanh nghiệp phức tạp hay khi có yêu cầu mở rộng hoặc huy động lực lượng để giải quyết các vấn đề trong toàn khu vực như cháy nổ, phòng chống, khắc phục hậu quả thiên tai… thì các doanh nghiệp cũng phải có trách nhiệm.

Do đó, việc tổ chức, duy trì lực lượng dân quân tự vệ tại các doanh nghiệp là cần thiết để bảo đảm bình đẳng về trách nhiệm, nghĩa vụ giữa các loại hình doanh nghiệp với công tác bảo đảm an ninh quốc phòng tại địa phương nhưng cũng tạo điều kiện cho doanh nghiệp hoạt động tốt. Bên cạnh đó, đại biểu Hạnh cũng đề nghị dự thảo Luật cần bổ sung trách nhiệm, nghĩa vụ phải thành lập đơn vị tự vệ trong doanh nghiệp; trách nhiệm của chủ doanh nghiệp trong chấp hành phân công, điều động khi có yêu cầu; đồng thời cân nhắc quy định về kinh phí bảo đảm.

Đồng tình với ý kiến trên, đại biểu Bùi Xuân Thống (Đồng Nai) cho biết, từ thực tiễn tại Đồng Nai cho thấy, việc thành lập lực lượng tự vệ tại doanh nghiệp sẽ góp phần đảm bảo an ninh trật tự tốt hơn. Đây cũng là lực lượng tại chỗ góp phần thực hiện nhiệm vụ phòng chống cháy nổ.

Về chế độ chính sách cho xã đội phó, đại biểu Bùi Xuân Thống đề nghị cân nhắc để có thêm chế độ cho xã đội phó, đồng thời nghiên cứu để quy định xã đội phó là chuyên trách (vì thực tế hiện nay xã đội phó là không chuyên trách nên không được hưởng chế độ bảo hiểm xã hội, đối với nữ thì không được hưởng chế độ thai sản).

Nêu quan điểm khác với đề xuất trên, đại biểu Nguyễn Minh Hoàng (TP.Hồ Chí Minh) cho rằng, nếu biên chế đối với chỉ huy phó lên công chức thì sẽ tăng thêm hơn 130.000 cán bộ công chức cấp xã. Điều này là không phù hợp với tinh thần Nghị quyết của Đảng về tinh gọn bộ máy.

Ngoài ra, các đại biểu cũng thảo luận, đề nghị làm rõ thêm các nội dung về vị trí, chức năng, độ tuổi của dân quân tự vệ; tổ chức, vũ khí, biên chế; các quy định về Ban chỉ huy quân sự cấp xã; công tác đào tạo, bồi dưỡng, huấn luyện dân quân tự vệ…

Kết luận phiên thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội, Đỗ Bá Tỵ cho biết, các ý kiến của đại biểu được ghi chép, tổng hợp đầy đủ, và Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ chỉ đạo cơ quan soạn thảo, cơ quan thẩm tra phối hợp tiếp thu ý kiến đại biểu để hoàn thiện chỉnh lý dự thảo Luật trước khi trình Quốc hội thông qua.

ĐP