Đắk Nông: Buộc hàng loạt cơ quan khôi phục cảnh quan một quả đồi

Đồi Cường Thịnh (TP Gia Nghĩa, tỉnh Đắk Nông) bị băm nát do giấy phép cấp sai, việc sang nhượng đất không đúng quy định.

Vượt thẩm quyền, cấp giấy phép trái quy định

Theo kết luận thanh tra, năm 2019, ông Nguyễn Văn Bình (trú TP Gia Nghĩa) nhận chuyển nhượng đất từ những thành viên Công ty Cường Thịnh (cũ, đã giải thể - PV) nhưng không đúng thủ tục, quy định của Luật Đất đai thuộc trường hợp hợp đồng vô hiệu. Việc cấp giấy phép sai khiến ông Bình san ủi cả quả đồi rồi lợi dụng san lấp ngoài giấy phép, phá hoại cảnh quan nơi đây.

Sau khi nhận chuyển nhượng, ông Bình đã làm thủ tục và được Sở Xây dựng tỉnh Đắk Nông cấp giấy phép xây dựng (số 53 ngày 18/9/2019) để làm cơ sở kinh doanh và nhà làm việc với tổng diện tích 445m2. Giấy phép tạm yêu cầu, công trình này chỉ được tồn tại trong 5 năm, chủ công trình buộc phải tự tháo dỡ và không được đòi bồi thường khi Nhà nước thực hiện quy hoạch.

Tuy nhiên, kết luận cho rằng, việc Sở Xây dựng Đắk Nông cấp Giấy phép số 53 cho ông Bình xây dựng cơ sở kinh doanh và nhà làm việc là vi phạm quy định Luật Xây dựng và Quyết định số 46 (ngày 23/12/2016) của UBND tỉnh Đắk Nông về cấp giấy phép xây dựng.

Cụ thể, việc cấp giấy phép tạm được UBND tỉnh Đắk Nông quy định rõ, công trình phải sử dụng các vật liệu, kết cấu dễ tháo dỡ, không được quá 2 tầng và tổng diện tích sàn không quá 200m2. Thế nhưng, công trình được cấp phép trên diện tích 445m2 và thửa đất cũng chưa có quy hoạch phân khu.

“Ngoài ra, việc cấp phép xây dựng theo hồ sơ chưa phù hợp với quy mô kết cấu công trình theo quy định giấy phép có thời hạn. Hồ sơ xây dựng sử dụng nhiều vật liệu bê tông, cốt thép sẽ dẫn đến việc phải san lấp mặt bằng, phá vỡ cảnh quan độ thị” - Kết luận của Thanh tra nêu rõ.

Cũng theo Kết luận của Thanh tra tỉnh, nhiều cá nhân, cơ quan liên can đến việc san lấp mặt bằng, phá vỡ cảnh quan đô thị của ông Bình cũng được khẳng định.

Ngày 22/3/2021, UBND phường Nghĩa Đức phát hiện ông Bình tổ chức san lấp diện tích 180m2 nên đã yêu cầu ngừng thi công nhưng ông Bình không chấp hành. Đến ngày 20/4/2021, ngành chức năng lại kiểm tra lại phát hiện diện tích san lấp đã lên đến 768m2 và ông Bình bị UBND TP Gia Nghĩa xử phạt hành chính 7,5 triệu đồng vì hành vi hủy hoại đất.

Ngày 7/7/2021, Thanh tra tỉnh kiểm tra thực tế tại khu đất này và phát hiện diện tích đã bị san ủi là 1,784m2. Trong đó, san ủi trong phạm vi giấy phép là 1,016m2, múc sâu trung bình từ 3 - 6m; diện tích san lấp ngoài giấy phép là 768m2, múc sâu trung bình 2,5m…

Làm việc với Thanh tra, Sở Xây dựng Đắk Nông cho rằng, đơn vị cấp phép để tạo điều kiện cho doanh nghiệp, tránh lãng phí quỹ đất và tổng diện tích cấp phép nhỏ (chưa đến 1%) diện tích đất.

Tuy nhiên, Thanh tra tỉnh Đắk Nông đã bác bỏ lập luận này, đồng thời yêu cầu Sở Xây dựng ra thông báo dừng việc thực hiện Giấy phép số 53 ngày 18/9/2019 đã cấp cho Nguyễn Văn Bình.

Thanh tra tỉnh Đắk Nông cũng yêu cầu ông Bình ngừng việc thi công trên đất đã san ủi tại đồi Cường Thịnh, khôi phục hiện trạng ban đầu tại đồi Cường Thịnh theo quyết định xử phạt hành chính, cũng như khắc phục hậu quả do Giấy phép 53 cấp sai quy định gây ra.

Doanh nghiệp đã giải thể bán dự án cho cá nhân

Việc cảnh quan đồi Cường Thịnh bị băm nát không chỉ do Giấy phép 53 được cấp sai mà việc chuyển nhượng đất giữa pháp nhân cho cá nhân cũng vi phạm nhiều quy định.

Theo kết luận, khu đất nêu trên được UBND tỉnh Đắk Nông giao Công ty Cường Thịnh (cũ, đã giải thể - PV) làm dự án khách sạn, nhà hàng Phương Uyên từ năm 2004 nhưng không thực hiện.

Sau khi giải thể vào tháng 6/2013, doanh nghiệp phân chia tài sản nhưng không chuyển giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ) cho những thành viên góp vốn là chưa đúng quy định Luật Đất đai.

Cụ thể, ngày 3/4/2019, Văn phòng công chứng Võ Thị Bích Ngọc (TP Gia Nghĩa, Đắk Nông) công chứng các hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất diện tích hơn 4,5ha giữa các cá nhân Công ty Cường Thịnh cũ với ông Nguyễn Văn Bình khi “sổ đỏ” vẫn thuộc doanh nghiệp là trái quy định.

Ngày 25/6/2019, Thanh tra Sở Tư pháp Đắk Nông kiểm tra, chỉ ra sai phạm và yêu cầu văn phòng công chứng phải đề nghị tòa án tuyên bố văn bản công chứng (giữa các thành viên Công ty Cường Thịnh và ông Bình - PV) vô hiệu vì vi phạm pháp luật, đồng thời ra quyết định xử phạt hành chính Văn phòng công chứng Võ Thị Bích Ngọc số tiền 7 triệu đồng, tước thẻ công chứng viên 6 tháng kể từ 8/8/2019.

Thế nhưng, đến ngày 22/7/2020, Văn phòng này tiếp tục công chứng hợp đồng sang nhượng đất khác với diện tích hơn 1ha giữa các thành viên Công ty Cường Thịnh (cũ) với ông Nguyễn Văn Bình.

Đây là căn cứ rõ nhất về mặt “pháp lí” để ông Bình được Sở TN&MT tỉnh Đắk Nông cấp “sổ đỏ” cho tổng diện tích hơn 5,5ha tại đồi Cường Thịnh. Như vậy, việc cấp đổi “sổ đỏ” của Sở TN&MT tỉnh Đắk Nông cho cá nhân ông Bình cũng chưa chặt chẽ, không đúng quy định của phát luật.

Báo GD&TĐ sẽ tiếp tục theo dõi và thông tin việc xử lý các sai phạm của tổ chức, cá nhân liên can đến việc ông Bình san ủi, băm nát đồi Cường Thịnh (TP Gia Nghĩa, tỉnh Đắk Nông) đến bạn đọc.