Đánh giá hiệu quả quản lý và sử dụng kinh phí cho khoa học và công nghệ cấp quốc gia

Phó Kiểm toán trưởng KTNN chuyên ngành III Phạm Thành Ngọc - Trưởng Đoàn kiểm toán trao đổi một số nội dung liên quan đến cuộc kiểm toán. Ảnh: N.Lộc

Làm rõ bức tranh việc quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp Quốc gia

Theo Phó Kiểm toán trưởng KTNN chuyên ngành III Phạm Thành Ngọc - Trưởng Đoàn kiểm toán của cuộc kiểm toán việc quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ (KH&CN) cấp quốc gia giai đoạn 2023-2024 tại Bộ Khoa học và Công nghệ, năm 2023, KTNN đã triển khai toàn Ngành cuộc kiểm toán chuyên đề “Việc quản lý, sử dụng kinh phí đầu tư cho lĩnh vực khoa học công nghệ giai đoạn 2020-2022 tại các Bộ, cơ quan Trung ương và địa phương”.

Qua kiểm toán đã chỉ ra nhiều bất cập, hạn chế, thiếu nhất quán của cơ chế chính sách, gây không ít khó khăn cho các đơn vị được kiểm toán trong quá trình tổ chức thực hiện và đã đưa ra nhiều kiến nghị về cơ chế, chính sách cũng như kiến nghị xử lý trách nhiệm trong công tác quản lý.

Nhằm mang lại bức tranh tổng thể về việc quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện nhiệm vụ KH&CN cấp quốc gia, KTNN chuyên ngành III được giao nhiệm vụ triển khai Cuộc kiểm toán việc quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện nhiệm vụ KH&CN cấp quốc gia giai đoạn 2023-2024 tại Bộ Khoa học và Công nghệ - cơ quan đầu mối quản lý lĩnh vực này.

Mục tiêu của cuộc kiểm toán năm nay là nhằm đánh giá tính trung thực, hợp lý của thông tin, số liệu kinh phí thực hiện nhiệm vụ KH&CN cấp quốc gia giai đoạn 2023-2024 tại Bộ Khoa học và Công nghệ.

Đánh giá việc tuân thủ pháp luật; tính hiệu lực, hiệu quả trong việc quản lý và sử dụng NSNN thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp quốc gia giai đoạn 2023-2024 tại Bộ Khoa học và Công nghệ.

Thông qua kiểm toán chỉ ra các tồn tại, hạn chế, bất cập để kiến nghị với đơn vị được kiểm toán chấn chỉnh công tác quản lý và hoạt động của đơn vị; kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, hoàn thiện các cơ chế, chính sách còn bất cập; phát hiện kịp thời các sai phạm, hành vi tham nhũng, lãng phí và xác định rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân để kiến nghị xử lý theo đúng quy định của pháp luật đảm bảo nguồn kinh phí thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp quốc gia giai đoạn 2023-2024 được sử dụng tiết kiệm, hiệu quả.

Cung cấp những thông tin, số liệu tin cậy cho Quốc hội, Hội đồng nhân dân các cấp và các cơ quan có thẩm quyền thực hiện chức năng kiểm tra, điều tra, giám sát quá trình quản lý, sử dụng kinh phí thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp quốc gia giai đoạn 2023-2024.

Đảm bảo từng thành viên tham gia phải nắm vững các yêu cầu, quy định trước khi kiểm toán

Tại buổi tập huấn, đại diện Đoàn kiểm toán cũng đã phổ biến các văn bản có liên quan; nội dung, trọng yếu, mục tiêu, tiêu chí, phương pháp kiểm toán theo đề cương cuộc kiểm toán.

Theo đó, trọng yếu của cuộc kiểm toán được xác định là đánh giá công tác tham mưu, xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật, cơ chế, chính sách, quản lý nhiệm vụ KH&CN cấp quốc gia; công tác xác định, đặt hàng, tuyển chọn, giao trực tiếp, đánh giá, nghiệm thu nhiệm vụ KH&CN cấp quốc gia.

Lưu ý cơ sở xác định nhiệm vụ theo lĩnh vực, ngành; công tác lập, phân bổ kinh phí; quyết toán, chuyển số dư kinh phí; việc chấp hành định mức, tiêu chuẩn, chế độ quy định của nhà nước trong quản lý, sử dụng tiền, tài sản nhà nước đầu tư cho việc thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp quốc gia giai đoạn 2023-2024; đánh giá việc nghiệm thu, bàn giao, chuyển giao các kết quả nghiên cứu KH&CN cấp quốc gia.

"Từng thành viên tham gia Đoàn kiểm toán này phải có trách nhiệm bám sát đề cương, hướng dẫn, cũng như hiểu rõ các quy định mới để áp dụng vào hoạt động kiểm toán đảm bảo hiệu quả, đúng theo yêu cầu của lãnh đạo KTNN và đơn vị" - Phó Kiểm toán trưởng Phạm Thành Ngọc nhấn mạnh.

Các kiểm toán viên có nhiều kinh nghiệm trong kiểm toán lĩnh vực KH&CN trao đổi, chia sẻ về kiểm toán lĩnh vực này và một số nội dung cụ thể liên quan đến cuộc kiểm toán. Ảnh: N.Lộc

Năm 2025, KTNN chuyên ngành III sẽ tổ chức, phối hợp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ kiểm toán: Kiểm toán việc quản lý và sử dụng tài chính công, tài sản công năm 2024 và lồng ghép kiểm toán chuyên đề Kiểm toán việc quản lý, sử dụng, sắp xếp lại và xử lý nhà, đất theo Nghị quyết số 167/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 và Nghị số 67/2021/NĐ-CP ngày 15/7/2021 tại các Bộ, cơ quan Trung ương.

Kiểm toán báo cáo quyết toán ngân sách năm 2024 của 17 Bộ, cơ quan Trung ương.

Kiểm toán môi trường gồm: 02 cuộc kiểm toán hoạt động (Hoạt động quản lý môi trường tại các Khu công nghiệp và cụm công nghiệp tại tỉnh Hải Dương, Phú Thọ giai đoạn 2022-2024 và Công tác quản lý chất thải y tế các bệnh viện thuộc Bộ Y tế giai đoạn 2022-2024), 01 cuộc kiểm toán chuyên đề (Công tác quản lý, bảo vệ môi trường đối với các cơ sở nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất giai đoạn 2022-2024).

Trong đó, cuộc kiểm toán việc quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện nhiệm vụ KH&CN cấp Quốc gia giai đoạn 2023-2024 tại Bộ Khoa học và Công nghệ dự kiến được triển khai ngay trong đợt 1 (tháng 2/2025).

N.LỘC