Đánh giá tình hình kinh tế - xã hội quý I, nhiệm vụ trọng tâm quý II năm 2025

Đồng chí Đỗ Minh Tuấn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì phiên họp.

Tham dự phiên họp có các đồng chí Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; Phó Chủ tịch UBND tỉnh; Ủy viên UBND tỉnh; đại diện lãnh đạo các ban, sở, ngành, đoàn thể cấp tỉnh.

Các đại biểu dự phiên họp.

Kinh tế - xã hội có nhiều chuyển biến và đạt kết quả quan trọng

Quý I năm 2025, mặc dù gặp nhiều khó khăn, thách thức; song, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, các cấp, các ngành và sự nỗ lực của cộng đồng doanh nghiệp và Nhân dân trong tỉnh, tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh tiếp tục phát triển, tạo động lực để hoàn thành kế hoạch năm 2025. Trong đó nổi bật là Tết Nguyên đán Ất Tỵ 2025 được diễn ra trong không khí vui tươi, lành mạnh, an toàn và nghĩa tình. Các ngành, lĩnh vực kinh tế tiếp tục chuyển biến tích cực và đạt nhiều kết quả quan trọng. Trong đó, sản xuất nông nghiệp phát triển ổn định, không để xảy ra dịch bệnh lớn trên cây trồng, vật nuôi. Lâm nghiệp phát triển theo hướng bền vững, an ninh rừng được đảm bảo; các địa phương đã tổ chức thành công lễ phát động phong trào “Tết trồng cây đời đời nhớ ơn Bác Hồ”.

Chánh Văn phòng UBND tỉnh Nguyễn Trọng Trang báo cáo tình hình kinh tế - xã hội quý I, nhiệm vụ trọng tâm quý II năm 2025.

Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới (NTM) và Chương trình mỗi xã một sản phẩm (OCOP) tiếp tục được quan tâm chỉ đạo. Trong quý I, có thêm 1 huyện, 14 xã và 2 thôn, bản miền núi đạt chuẩn NTM, 2 huyện và 11 xã đạt chuẩn NTM nâng cao, 8 xã đạt chuẩn NTM kiểu mẫu và 32 thôn, bản đạt chuẩn NTM kiểu mẫu, 25 sản phẩm OCOP (trong đó có 1 sản phẩm OCOP 5 sao).

Toàn cảnh phiên họp.

Sản xuất công nghiệp duy trì đà tăng trưởng, chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) quý I ước tăng 15,9% so với cùng kỳ; doanh thu bán lẻ hàng hóa và một số ngành dịch vụ tăng 12,1% so với cùng kỳ; giá trị xuất khẩu tăng 16,1%... Số doanh nghiệp thành lập mới tăng 14,9% so với cùng kỳ, tiếp tục đứng đầu khu vực Bắc Trung bộ và thứ 6 cả nước.

Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường Cao Văn Cường phát biểu tại phiên họp.

Hoạt động đầu tư công được triển khai thực hiện quyết liệt; đã yêu cầu các chủ đầu tư cam kết tiến độ giải ngân đối với từng dự án; thành lập 5 Tổ công tác và tổ chức đi kiểm tra tiến độ thực hiện các dự án lớn, trọng điểm trong Khu kinh tế Nghi Sơn và các Khu công nghiệp, các công trình dân dụng, văn hóa, giao thông, nông nghiệp để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công năm 2025. Đến ngày 18/3/2025, giá trị giải ngân ước đạt 2.283 tỷ đồng, bằng 16,1% kế hoạch.

Giám đốc Sở Nội vụ Trần Quốc Huy phát biểu tại phiên họp.

Trong quý I, tỉnh thực hiện quyết liệt việc sắp xếp, tinh gọn bộ máy các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh, cấp huyện; đã thực hiện sắp xếp, tinh gọn bộ máy các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh, cấp huyện. Sau sắp xếp cấp tỉnh có 14 cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, giảm 5 sở (26,3%); 2 tổ chức hành chính thuộc UBND tỉnh, giảm 1 tổ chức (33,3%); 120 phòng các sở, giảm 35 phòng (22,6%); 5 phòng thuộc các tổ chức hành chính thuộc UBND tỉnh, giảm 7 phòng (58,3%); 13 đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND tỉnh, giảm 1 đơn vị (7,14%); 207 đơn vị sự nghiệp công lập thuộc các sở, ngành và chi cục thuộc sở, giảm 11 đơn vị (5,04%). Ở cấp huyện, tổng số cơ quan chuyên môn còn lại là 245 cơ quan, giảm 52 cơ quan.

Bên cạnh đó, chất lượng các hoạt động văn hóa - xã hội tiếp tục được nâng lên; Thanh Hóa là tỉnh xếp thứ 5 cả nước về số lượng thí sinh đoạt giải tại kỳ thi học sinh giỏi quốc gia THPT năm học 2024 - 2025; các chính sách an sinh xã hội được thực hiện đầy đủ, kịp thời, đời sống Nhân dân được cải thiện. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo.

Vẫn còn những khó khăn, hạn chế

Đánh giá từ thực tiễn cũng như qua báo cáo tại phiên họp cho thấy, bên cạnh kết quả đạt được, tình hình kinh tế - xã hội quý I năm 2025 của tỉnh vẫn còn những khó khăn, hạn chế trên một số lĩnh vực.

Cục trưởng Cục Thuế Thanh Hóa Ngô Đình Hùng phát biểu tại phiên họp.

Trong đó đáng chú ý là giá thu mua sắn nguyên liệu giảm mạnh so với cùng kỳ; thu ngân sách nhà nước giảm 13,8% so với cùng kỳ. Một số dự án đầu tư công lớn, trọng điểm của tỉnh vẫn còn khó khăn trong công tác giải phóng mặt bằng ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện; một số chủ đầu tư có tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công thấp hơn nhiều so với tỷ lệ giải ngân bình quân cả tỉnh. Tiến độ thực hiện của các dự án đầu tư kết cấu hạ tầng các khu công nghiệp, cụm công nghiệp có chuyển biến nhưng vẫn còn chậm so với yêu cầu.

Công tác lập, trình phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2025 cấp huyện còn chậm. Hoạt động quản lý Nhà nước đối với các mỏ khai thác đá trên địa bàn tỉnh còn hạn chế; một số mỏ khai thác ra ngoài vị trí được cấp, khai thác vượt công suất được chấp thuận, chưa hoàn thành đầy đủ các thủ tục liên quan môi trường. Tình trạng thiếu giáo viên dần được cải thiện, nhưng chưa đáp ứng được nhu cầu của các cơ sở giáo dục. Một số bệnh viện gặp khó khăn trong thực hiện cơ chế tự chủ tài chính, nhất là tại địa bàn miền núi; tình trạng hành nghề y dược tư nhân không phép còn diễn biến phức tạp...

Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Nguyễn Văn Thi phát biểu tại phiên họp.

Nguyên nhân của những hạn chế, yếu kém cũng được các đại biểu dự phiên họp phân tích, chỉ rõ như: tình hình thế giới, khu vực tiếp tục diễn biến phức tạp, khó lường, ảnh hưởng đến hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh của người dân và doanh nghiệp. Việc giảm nguồn thu tiền sử dụng đất, thuế tiêu thụ đặc biệt từ khu vực doanh nghiệp nước ngoài và việc thực hiện chính sách giảm thuế giá trị gia tăng, thuế bảo vệ môi trường ảnh hưởng đến nguồn thu ngân sách tỉnh.

Công tác dự báo, nắm bắt tình hình thực hiện nhiệm vụ của một số đơn vị chưa thực sự chủ động, kịp thời tham mưu giải quyết các vấn đề phát sinh. Công tác phối hợp thực hiện nhiệm vụ giữa một số đơn vị chưa chặt chẽ; một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức, người lao động ở các đơn vị thuộc diện hợp nhất có tâm lý làm việc cầm chừng. Một số chủ đầu tư thiếu chủ động, linh hoạt đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công; một số nhà đầu tư, nhà thầu thi công và đơn vị tư vấn thiếu tích cực, chưa thực hiện theo cam kết trong hồ sơ dự thầu, chủ trương đầu tư...

Quyết tâm, nỗ lực thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ đã đề ra

Phát biểu tại phiên họp, Chủ tịch UBND tỉnh Đỗ Minh Tuấn nhấn mạnh: Bức tranh kinh tế - xã hội của tỉnh quý I năm 2025 tiếp tục có sự chuyển biến, song chưa thực sự khởi sắc như cùng kỳ năm 2024, điều này dự báo những khó khăn, thách thức lớn phải đối diện trong những quý sau của năm. Do đó các cấp, các ngành, các địa phương là phải nỗ lực, cố gắng để hoàn thành mục tiêu đã đề ra.

Chủ tịch UBND tỉnh Đỗ Minh Tuấn phát biểu tại phiên họp.

Chủ tịch UBND tỉnh cho rằng, những kết quả đạt được trong quý I trước bối cảnh thời cơ, thuận lợi, khó khăn, thách thức đan xen thể hiện rõ sự nỗ lực lớn của cấp ủy, chính quyền từ tỉnh đến cơ sở trong chỉ đạo, điều hành; sự vào cuộc đồng hành của cộng đồng doanh nghiệp và các tầng lớp Nhân dân.

Chủ tịch UBND tỉnh Đỗ Minh Tuấn cơ bản thống nhất với những nhiệm vụ trọng tâm đề ra trong báo cáo; đồng thời yêu cầu các ngành, địa phương khẩn trương thực hiện hiệu quả các nội dung sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã theo Kết luận số 126-KL/TW và Kết luận số 127-KL/TW của Bộ Chính trị, Ban Bí thư.

Chủ tịch UBND tỉnh nêu rõ: Việc thực hiện sắp xếp các đơn vị hành chính theo yêu cầu đặt ra của Trung ương trong thời gian tới sẽ có những thuận lợi và khó khăn đan xen. Quá trình thực hiện nhiệm vụ này, vai trò của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh, các Phó chủ tịch UBND tỉnh, giám đốc các sở, ngành đóng vai trò hết sức quan trọng. Vì vậy, mỗi cá nhân phải phát huy, nêu cao vai trò, tinh thần, trách nhiệm và thể hiện quyết tâm cao, nỗ lực lớn, hoàn thành nhiệm vụ được giao.

Chủ tịch UBND tỉnh Đỗ Minh Tuấn phát biểu kết luận tại phiên họp.

Chủ tịch UBND tỉnh Đỗ Minh Tuấn giao Sở Nội vụ phối hợp với các ngành, địa phương tham mưu xây dựng phương án, kế hoạch chuẩn bị cho việc xây dựng đề án thực hiện sắp xếp, sáp nhập xã, phường, thị trấn trong tỉnh theo yêu cầu đặt ra của Trung ương. Đối với các sở, ngành đã sắp xếp, sáp nhập cần tập trung làm tốt công tác chuyên môn, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước theo từng ngành, từng lĩnh vực.

Chủ tịch UBND tỉnh giao Văn phòng UBND tỉnh phối hợp với các sở, ngành liên quan tham mưu thành lập các Ban Chỉ đạo của UBND tỉnh về khắc phục tình trạng công trình, dự án chậm tiến độ, lãng phí đất đai; về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số. Giao Thanh tra tỉnh tham mưu tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra trên các lĩnh vực, nhất là những lĩnh vực trọng điểm, nhạy cảm, nhằm khắc phục những hạn chế, yếu kém, đáp ứng yêu cầu phát triển trong tình hình mới.

Chủ tịch UBND tỉnh cũng lưu ý các ngành, địa phương, tăng cường các giải pháp tăng thu ngân sách Nhà nước; đánh giá, phân tích cụ thể từng địa bàn, khu vực, sắc thuế để có phương án chỉ đạo, điều hành hiệu quả, sát thực tế; rà soát, xác định những nguồn thu còn tiềm năng, các lĩnh vực, sắc thuế còn dư địa để có giải pháp quản lý thu hiệu quả.

Tại phiên họp các đại biểu đã thảo luận, cho ý kiến vào Tờ trình về việc giao, điều chỉnh dự toán chi thường xuyên ngân sách Nhà nước năm 2025 cho các cơ quan, đơn vị dự toán cấp tỉnh khi thực hiện sắp xếp, tổ chức bộ máy theo quy định của pháp luật; Tờ trình về việc đề nghị bãi bỏ Nghị quyết số 114/2021/NQ-HĐND ngày 17/7/2021 của HĐND tỉnh quy định thu tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa; Tờ trình về việc miễn nhiệm, bầu bổ sung Ủy viên UBND tỉnh Thanh Hóa khóa XVIII, nhiệm kỳ 2021-2026; Tờ trình về điều chỉnh kế hoạch vốn đầu tư nguồn ngân sách Trung ương giai đoạn 2021-2025; Điều chỉnh danh mục và tên dự án thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030, giai đoạn I: từ năm 2021 đến năm 2025 và một số nội dung quan trọng khác.

Phong Sắc