Đánh thức chuỗi đô thị ven biển Đà Nẵng - Hội An
Sáp nhập đang tạo nên xung lực mới, giúp hồi sinh chuỗi đô thị ven biển nối TP. Đà Nẵng và đô thị cổ Hội An - chuỗi đô thị dang dở, hoang phế suốt nhiều năm qua.
Trái ngược với sự sôi động của thị trường bất động sản tại Đà Nẵng, đến nay nhiều dự án thuộc khu đô thị mới Điện Nam - Điện Ngọc vẫn “án binh bất động”, cảnh hoang phế bao trùm những công trình xây dựng dở dang.
Ra đời từ những năm 2000, quy hoạch khu đô thị mới Điện Nam - Điện Ngọc được kỳ vọng sẽ hình thành trung tâm công nghiệp, dịch vụ, giáo dục - đào tạo, du lịch và chuỗi đô thị kết nối Đà Nẵng với Hội An. Tuy nhiên, thực tế khu vực này lại là một “bức tranh loang lổ”.
Nguyên nhân là khu đô thị được chia thành quá nhiều dự án nhỏ - hơn 100 dự án, với hàng loạt nhà đầu tư khác nhau. Không ít nhà đầu tư thiếu năng lực, khiến quá trình triển khai hạ tầng, bồi thường, giải phóng mặt bằng bị ách tắc. Hạ tầng khung và các trục giao thông chính chưa được đầu tư đồng bộ, tạo nên tình trạng manh mún. Đặc biệt, một số chủ đầu tư huy động vốn trái quy định, dẫn đến tranh chấp, khiếu kiện kéo dài. Nhiều dự án đã được chấp thuận chủ trương đầu tư hơn chục năm nhưng vẫn “đắp chiếu”, gây lãng phí lớn nguồn lực đất đai.
Trước thời điểm xóa bỏ mô hình chính quyền cấp huyện, chỉ riêng khu đô thị mới Điện Nam - Điện Ngọc đã có hơn 70 dự án đầu tư xây dựng nhà ở, khu dân cư và dịch vụ du lịch ven biển. Rất nhiều trong số này bị bỏ ngỏ, dang dở suốt nhiều năm.
Điển hình là 3 dự án: Khu đô thị Bách Đạt, Khu đô thị 7B mở rộng và Hera Complex Riverside do Công ty cổ phần Bách Đạt An làm chủ đầu tư. Từ năm 2017, doanh nghiệp này ký hợp đồng giao Công ty Hoàng Nhất Nam phân phối sản phẩm, môi giới cho khoảng 1.000 khách hàng với hơn 1.100 lô đất nền. Tuy nhiên, sau đó Bách Đạt An đơn phương chấm dứt hợp đồng, không bàn giao đất, không ra sổ đỏ, khiến hàng ngàn người mua đất bị ảnh hưởng; đến nay vụ việc vẫn chưa được giải quyết dứt điểm.
Không chỉ các dự án đô thị, dọc tuyến đường ven biển Đà Nẵng - Hội An, nhiều dự án du lịch, nghỉ dưỡng cũng trong cảnh dang dở, cỏ mọc um tùm. Theo thống kê của tỉnh Quảng Nam (trước sáp nhập), khu vực phía Đông tuyến ĐT.603B có 16 dự án (15 đang triển khai, 1 bị thu hồi), trong đó 6 dự án vướng mắc giải phóng mặt bằng kéo dài nhiều năm. Phía Tây tuyến đường này có 12 dự án, gồm 10 dự án đang triển khai và 1 dự án đã bị thu hồi.
Trong thời gian dài, chuỗi đô thị Điện Nam - Điện Ngọc “mắc kẹt” trong hàng loạt vướng mắc, thanh tra, kiểm tra và tranh chấp pháp lý. Dù chính quyền tỉnh Quảng Nam trước đây đã nỗ lực tháo gỡ, song tiến độ dự án vẫn rất chậm. Theo phản ánh của nhiều chủ đầu tư, điểm nghẽn lớn nhất là công tác giải phóng mặt bằng. Không có mặt bằng sạch, doanh nghiệp không thể thi công; trong khi nhiều dự án lại chưa được xác định phương án giá đất, dẫn đến đình trệ kéo dài.
Trong bối cảnh đó, chủ trương sáp nhập đã mở ra cơ hội hồi sinh cho chuỗi đô thị giữa Đà Nẵng và Hội An. Sau sáp nhập, TP. Đà Nẵng triển khai hàng loạt giải pháp tháo gỡ khó khăn, thành lập 9 tổ công tác nhằm đẩy nhanh tiến độ các công trình, dự án. Trong đó, Tổ công tác giải quyết vướng mắc tại khu đô thị Điện Nam - Điện Ngọc do ông Trần Nam Hưng, Phó chủ tịch UBND TP. Đà Nẵng làm Tổ trưởng, có nhiệm vụ rà soát, chỉ đạo xử lý tồn tại, đẩy nhanh tiến độ các dự án như Bách Đạt, 7B mở rộng, Hera Complex Riverside, Homeland Paradise Village và Khu đô thị số 11.
Nhờ sự vào cuộc quyết liệt của chính quyền, tiến độ các dự án đã có chuyển biến rõ rệt. Ba dự án của Bách Đạt An hiện đạt tỷ lệ giải phóng mặt bằng đáng kể: 7B mở rộng 98%, Hera Complex Riverside 95%, Bách Đạt 85%. Cả 3 dự án đã được điều chỉnh tiến độ thực hiện đến tháng 12/2025.
Phó chủ tịch UBND TP. Đà Nẵng Trần Nam Hưng yêu cầu các sở, ngành tiếp tục có biện pháp mạnh hơn để đảm bảo tiến độ, đồng thời bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người dân đã mua đất. “Mục tiêu là tháo gỡ các vướng mắc để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người dân”, ông Hưng nhấn mạnh.
Hiện nay, trung tâm Đà Nẵng đang chịu áp lực lớn về dân số, hạ tầng và dịch vụ công cộng. Sau sáp nhập, nhu cầu nhà ở của người dân và cán bộ, công chức càng tăng cao. Với lợi thế vị trí và hạ tầng kết nối, khu đô thị Điện Nam - Điện Ngọc được xem là hướng mở hợp lý để kéo giãn, mở rộng không gian đô thị Đà Nẵng về phía Nam.
Cùng với đó, Dự án nạo vét sông Cổ Cò đang được khẩn trương hoàn thiện, hình thành tuyến giao thông thủy kết nối Đà Nẵng - Hội An, hứa hẹn mang đến sức sống mới cho toàn vùng.