Đẩy mạnh phân quyền cho địa phương trong cấp C/O từ 1/7
Từ 1/7/2025, công tác cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) và chấp thuận cho thương nhân tự chứng nhận xuất xứ sẽ chính thức được phân quyền sâu rộng cho các địa phương, theo quy định của Bộ Công thương.
Điểm nhấn lớn nhất của chính sách mới là việc kết hợp giữa phân quyền quản lý và số hóa quy trình nhằm cắt giảm thời gian, chi phí và thủ tục cho doanh nghiệp xuất khẩu.
Địa phương triển khai, giám sát
Việc trao thêm quyền cho các địa phương không chỉ thể hiện quyết tâm cải cách hành chính mà còn đặt ra yêu cầu cao về năng lực tổ chức thực hiện. Theo Thông tư 40/2025/TT-BCT Bộ Công thương vừa ban hành, UBND các tỉnh, thành phố có thời hạn 90 ngày kể từ ngày thông tư có hiệu lực để tổ chức triển khai hệ thống cấp C/O tại địa phương.
Cụ thể, UBND cấp tỉnh sẽ lựa chọn và giao nhiệm vụ cho các tổ chức đủ điều kiện thực hiện việc cấp C/O và chấp thuận cho thương nhân tự chứng nhận xuất xứ. Để được giao nhiệm vụ, các tổ chức này phải đáp ứng hàng loạt điều kiện như: có đội ngũ nhân lực chuyên trách đã qua đào tạo, có tài khoản thu phí chứng nhận xuất xứ, hạ tầng công nghệ thông tin đạt chuẩn kết nối với hệ thống eCoSys và có khu vực lưu trữ hồ sơ phù hợp.
Cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) và chấp thuận cho thương nhân tự chứng nhận xuất xứ sẽ chính thức được phân quyền sâu rộng cho các địa phương
Ngoài việc đảm bảo điều kiện kỹ thuật, các địa phương cũng phải công khai quy trình, hướng dẫn đầy đủ cho doanh nghiệp, bao gồm cả việc thông báo mẫu dấu, mẫu chữ ký của người có thẩm quyền và cập nhật ngay khi có thay đổi. UBND cấp tỉnh cũng sẽ chịu trách nhiệm giám sát, kiểm tra, xử lý vi phạm (nếu có) trong quá trình thực hiện.
Điểm mới nữa là yêu cầu các địa phương báo cáo định kỳ tình hình cấp C/O và văn bản chấp thuận lên Cục Xuất nhập khẩu (Bộ Công thương) và UBND tỉnh. Đây là cơ sở để Bộ Công thương có thể tổng hợp, theo dõi và điều chỉnh chính sách kịp thời trên phạm vi toàn quốc.
Động lực số hóa quy trình
Song song với việc phân quyền, Thông tư 40 cũng đánh dấu một bước ngoặt quan trọng trong việc chuyển đổi số toàn diện quy trình cấp C/O. Tất cả các thủ tục cấp C/O, từ tiếp nhận hồ sơ, xử lý, cấp chứng nhận cho đến thu phí và truyền dữ liệu sẽ được thực hiện hoàn toàn trên nền tảng điện tử eCoSys tại địa chỉ www.ecosys.gov.vn.
Việc triển khai Thông tư 40/2025/TT-BCT được cộng đồng doanh nghiệp kỳ vọng sẽ là cú hích quan trọng trong cải cách thủ tục hành chính, giúp tận dụng hiệu quả hơn các ưu đãi thuế quan từ các hiệp định thương mại tự do (FTA) mà Việt Nam đã ký kết, đồng thời nâng cao năng lực cạnh tranh xuất khẩu trong bối cảnh hội nhập toàn cầu.
Đây là hệ thống do Cục Thương mại điện tử và Kinh tế số (Bộ Công thương) quản lý hạ tầng kỹ thuật, đảm bảo khả năng kết nối với Cổng thông tin một cửa quốc gia. Các tổ chức cấp C/O sẽ được cấp tài khoản, mã số quản lý riêng, đồng thời phải duy trì hạ tầng kỹ thuật ổn định, nhân sự được đào tạo bài bản về vận hành hệ thống số.
Với doanh nghiệp, thay đổi lớn nhất là từ nay, toàn bộ hồ sơ cấp C/O sẽ chuyển sang dạng điện tử. Doanh nghiệp có thể nộp hồ sơ, theo dõi tiến độ, nhận kết quả và thanh toán phí ngay trên hệ thống, không cần di chuyển hay làm thủ tục trực tiếp như trước đây. Theo đánh giá của Bộ Công thương, thời gian xử lý cấp C/O nhờ vậy có thể rút ngắn từ vài ngày xuống chỉ còn trong vòng vài giờ, tùy theo chất lượng hồ sơ doanh nghiệp nộp.
Hệ thống eCoSys không chỉ mang lại lợi ích về mặt thời gian và chi phí, mà còn giúp cơ quan quản lý tăng cường kiểm soát, chống gian lận về xuất xứ hàng hóa. Các dữ liệu về cấp C/O sẽ được lưu trữ, kết nối đồng bộ giữa các cơ quan từ trung ương đến địa phương, giảm thiểu nguy cơ trùng lặp, sai sót hoặc giả mạo.
Ngoài ra, Bộ Công thương cũng cho biết sẽ tổ chức các khóa đào tạo, tập huấn định kỳ để hỗ trợ các địa phương và doanh nghiệp làm quen với quy trình số hóa mới, đảm bảo việc chuyển đổi sang eCoSys diễn ra thuận lợi, đồng bộ và hiệu quả.
