Đẩy nhanh tiến độ trong việc cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ

Đẩy nhanh tiến độ trong việc cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ

Từ năm 2007 đến nay, chỉ có 19 dự án hoàn thành, đưa vào sử dụng

Theo thống kê của Sở Xây dựng Hà Nội, trên địa bàn trên địa bàn TP có khoảng 1.579 chung cư cũ (bao gồm khoảng 1.273 nhà thuộc 76 khu chung cư và khoảng 306 chung cư cũ độc lập, đơn lẻ) chủ yếu được xây dựng trước năm 1954 và từ năm 1960-1994 tập trung chủ yếu tại các quận nội thành và nội đô lịch sử. Trong đó, quận Ba Đình có 214 chung cư, quận Đống Đa có 415 chung cư, quận Hai Bà Trưng có 244 chung cư, quận Hoàn Kiếm có 99 chung cư.

Qua rà soát, phân loại, hiện có 200 nhà nguy hiểm cấp C, 137 nhà cấp B và 7 nhà thuộc diện nguy hiểm cấp D. Tuy nhiên, từ năm 2007 đến nay, mới có 19 dự án hoàn thành, đưa vào sử dụng (chiếm 1,2% tổng số nhà chung cư cũ); 13 dự án triển khai theo quy định của Luật Nhà ở, Nghị định 101/2015/NĐ-CP.

Việc triển khai cải tạo, xây dựng lại các chung cư cũ là vấn đề rất lớn, rất khó trong lĩnh vực quản lý đô thị của Hà Nội. Từ nhiều năm nay, mặc dù được các cấp ủy, chính quyền quan tâm chỉ đạo, Nhân dân chờ đợi, ủng hộ... nhưng tiến độ triển khai cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ trên địa bàn Hà Nội còn chậm. Kết quả thực hiện đạt thấp do khó khăn, vướng mắc chủ quan và khách quan. Từ năm 2007 đến nay, mới có 19 dự án hoàn thành, đưa vào sử dụng (chiếm 1,2% tổng số nhà chung cư cũ); 13 dự án triển khai theo quy định của Luật Nhà ở, Nghị định 101/2015/NĐ-CP.

Nguyên nhân cơ bản là do các cơ chế, chính sách chưa hài hòa được lợi ích giữa người dân, DN và Nhà nước, xã hội. Bên cạnh đó, còn thiếu các quy định cụ thể về kiểm định, quy trình, tiêu chí lựa chọn chủ đầu tư và hệ số K.

Trong nhiều năm qua, Thành ủy, HĐND, UBND TP đã xác định cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ là nhiệm vụ quan trọng, cấp bách cần phải khẩn trương triển khai nhằm đảm bảo sự an toàn, tính mạng, tài sản và nâng cao chất lượng cuộc sống của Nhân dân. Thành ủy Hà Nội đã quyết định thành lập Ban Chỉ đạo cải tạo chung cư cũ trên địa bàn TP.

Trong giai đoạn 2021-2025, TP đặt ra một số nhiệm vụ nhằm đẩy nhanh tiến độ và tính khả thi trong việc cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ, đó là: Tập trung hoàn thành tổng kiểm tra, rà soát, kiểm định, đánh giá chất lượng toàn bộ các chung cư cũ bằng nguồn vốn ngân sách; lập kế hoạch cải tạo, xây dựng lại các chung cư cũ đã có kết quả kiểm định.

Cuối năm 2021, UBND TP Hà Nội ban hành kế hoạch triển khai thực hiện Nghị định số 69/2021/NĐ-CP ngày 15/7/2021 của Chính phủ về cải tạo, xây dựng lại chung cư trên địa bàn TP Hà Nội. Đồng thời Hà Nội cũng ban hành kế hoạch cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ trên địa bàn TP - đợt 1, để tổ chức triển khai thực hiện đồng bộ, hiệu quả các dự án cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ trên địa bản TP và phân công nhiệm vụ cho các sở, ngành, các đơn vị liên quan trong tổ chức thực hiện.

Đề nghị tạm cấp ngân sách TP để kiểm định chung cư cũ

Mới đây, đồng chí Trần Sỹ Thanh, Chủ tịch UBND TP Hà Nội - Trưởng ban Chỉ đạo cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư cũ trên địa bàn TP đánh giá, việc triển khai cải tạo, xây dựng lại các chung cư cũ là vấn đề rất lớn, rất khó trong công tác quản lý đô thị; đã kéo dài nhiều năm, được các cấp ủy quan tâm chỉ đạo, nhân dân chờ đợi, ủng hộ. Tuy nhiên, công tác triển khai còn gặp nhiều khó khăn, lúng túng. Nguyên nhân cơ bản là do các cơ chế, chính sách chưa hài hòa được các lợi ích giữa người dân, DN và nhà nước, xã hội. Bên cạnh đó, còn thiếu các quy định cụ thể như công tác kiểm định (quy trình thực hiện, tiêu chí đánh giá, giá trị pháp lý của kết quả kiểm định và trách nhiệm thực hiện có liên quan,...); quy trình, tiêu chí lựa chọn chủ đầu tư...

Về nhiệm vụ sắp tới, Trưởng ban Chỉ đạo yêu cầu các cơ quan chuyên môn của UBND TP và các cấp ủy, chính quyền các địa phương cần tập trung vào công tác kiểm định, đánh giá chất lượng và công tác nghiên cứu lập quy hoạch chi tiết cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ trên địa bàn TP, làm cơ sở để triển khai quy trình tiếp theo.

Trong đó, Trưởng ban Chỉ đạo giao Sở Xây dựng khẩn trương hoàn thiện, trình UBND TP xem xét, ban hành “Kế hoạch phát triển nhà ở phục vụ tái định cư, bố trí chỗ ở tạm thời cho các chủ sở hữu, người sử dụng nhà chung cư trong thời gian thực hiện dự án cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư trên địa bàn TP Hà Nội giai đoạn 2021- 2025”.

Trưởng ban Chỉ đạo cũng đề nghị Phó Trưởng ban Chỉ đạo - Phó Chủ tịch HĐND TP Phạm Quí Tiên xem xét đề nghị của UBND TP về tạm cấp ngân sách TP cho các quận, huyện để thực hiện công tác kiểm định chung cư cũ năm 2022, cùng Thường trực HĐND TP xem xét, cho ý kiến thống nhất để có căn cứ triển khai theo Nghị quyết số 28/NQ-HĐND ngày 8/12/2021.

Đề nghị Phó Trưởng ban Chỉ đạo - Phó Chủ tịch UBND TP Nguyễn Trọng Đông chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường nghiên cứu, đề xuất về công tác thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và bố trí chỗ ở tạm thời cho các chủ sở hữu, người sử dụng nhà chung cư trên địa bàn TP; phối hợp với Phó Chủ tịch UBND TP Dương Đức Tuấn chỉ đạo Sở Xây dựng nghiên cứu, đề xuất hệ số k làm cơ sở xác định phương án giải phóng mặt bằng, tái định cư phù hợp với từng dự án cụ thể.

Đồng thời, Trưởng ban Chỉ đạo yêu cầu thành viên Ban Chỉ đạo - Bí thư quận, huyện ủy, Chủ tịch UBND các quận, huyện nơi có nhà chung cư cũ có trách nhiệm thống nhất chỉ đạo các cấp ủy, chính quyền địa phương xác định việc cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ trên địa bàn là nhiệm vụ ưu tiên; lập danh sách và triển khai một số nhà chung cư cũ có điều kiện thuận lợi cho việc triển khai, có khả năng hoàn thành sớm để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo việc thực hiện.

Chủ tịch UBND TP Hà Nội - Trưởng ban Chỉ đạo cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư cũ trên địa bàn TP Trần Sỹ Thanh vừa có chỉ đạo về tình hình triển khai Đề án và các kế hoạch triển khai Đề án cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ trên địa bàn TP Hà Nội.

Ngô Sơn