ĐBQH: Cần rà soát kỹ chức năng quỹ, tổ hợp công nghiệp an ninh

Đại biểu Dương Khắc Mai (đoàn Lâm Đồng), tán thành cao việc thành lập quỹ công nghiệp quốc phòng và quỹ đầu tư phát triển công nghiệp an ninh nhằm giúp cho Bộ Quốc phòng, Bộ Công an thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của mình trong bối cảnh yêu cầu bảo vệ Tổ quốc ngày càng cao. Tuy nhiên, ông cũng nhấn mạnh cần xem xét một số vấn đề để bảo đảm tính khả thi, chặt chẽ và tránh chồng chéo trong thực hiện.

Đại biểu Dương Khắc Mai đề nghị rà soát kỹ các nhiệm vụ chi của Quỹ đầu tư phát triển công nghiệp an ninh, tránh trùng lặp với chức năng của những quỹ hiện hành như Quỹ đầu tư mạo hiểm quốc gia hay Quỹ phát triển khoa học - công nghệ và đổi mới sáng tạo.

Đại biểu đề nghị "rà soát kỹ các nhiệm vụ chi của Quỹ đầu tư phát triển công nghiệp an ninh, bảo đảm không trùng lặp với nhiệm vụ chi các quỹ hiện nay như quỹ đầu tư mạo hiểm quốc gia, quỹ phát triển khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo”.

Đại biểu Dương Khắc Mai

Liên quan đề xuất thành lập Tổ hợp công nghiệp an ninh quốc gia, đại biểu Dương Khắc Mai nhấn mạnh, cần rà soát kỹ chức năng và nhiệm vụ của mô hình này, dựa trên kinh nghiệm triển khai các chính sách khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo và thương mại hóa công nghệ. Ông cho rằng tổ hợp cần được định vị rõ ràng, bảo đảm tương đồng với tổ hợp công nghiệp quốc phòng về vị trí, vai trò, trách nhiệm của hạt nhân tổ hợp và cơ chế quản lý. Các quy định liên quan Hội đồng quản lý phát triển công nghiệp an ninh cũng cần được làm rõ để tránh chồng lấn với cơ quan chuyên trách của ngành công an.

Ông Mai cho rằng, tập trung vào yêu cầu xác định minh bạch, chặt chẽ về chức năng, nhiệm vụ, cơ chế vận hành và cơ chế kiểm soát, nhất là đối với lĩnh vực nhạy cảm liên quan đến công nghệ lõi, bí mật nhà nước và sản phẩm đặc thù của ngành an ninh.

Tiếp tục thảo luận về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Công nghiệp quốc phòng, an ninh và động viên công nghiệp, đại biểu Nguyễn Tâm Hùng (đoàn thành phố Hồ Chí Minh) cho rằng, việc sửa đổi luật là cần thiết nhằm thiết kế lại cơ chế quỹ và mô hình quản lý công nghiệp quốc phòng - an ninh phù hợp bối cảnh mới.

Đại biểu Nguyễn Tâm Hùng

Đại biểu Nguyễn Tâm Hùng đề nghị Ban soạn thảo làm rõ ranh giới giữa hai quỹ, bảo đảm không được sử dụng chồng chéo, không chi trùng nhiệm vụ. Trong thực tiễn, các nhiệm vụ tuyển dụng như an ninh mạng, an ninh hàng hải, phòng cháy, chữa cháy và cứu hộ cứu nạn, an ninh sinh học đầy đủ, vừa mang tính quốc phòng vừa mang tính an ninh. Nếu không xác định rõ nguyên tắc phân loại sau này sẽ khó khăn trong kiểm toán trách nhiệm. "Tôi đề nghị Ban soạn thảo xem xét bổ sung tiêu chí xác định cơ sở nòng cốt tránh trường hợp mở ra quá rộng, tạo gánh nặng tài chính cho doanh nghiệp” - đại biểu Tâm Hùng nhấn mạnh.

Đối với phạm vi của tổ hợp công nghiệp an ninh quốc gia, đại biểu Hùng cho rằng, cần làm rõ phạm vi toàn an ninh như an ninh mạng, dữ liệu trí tuệ nhân tạo, công nghệ sinh học, an ninh kỹ thuật nghiệp vụ thay vì mở rộng sang lĩnh vực phương tiện tuần tra hay nhiệm vụ biên phòng.

Ông cũng cảnh báo nguy cơ rò rỉ công nghệ lõi nếu không có cơ chế phê duyệt chặt chẽ của Bộ Công an đối với các hoạt động hợp tác, liên doanh, liên kết hoặc xuất khẩu sản phẩm.

Đại biểu Lê Nhật Thành (đoàn Hà Nội) nêu quan điểm, việc bổ sung Quỹ đầu tư phát triển công nghiệp an ninh là cần thiết để thể chế hóa kết luận của Bộ Chính trị, đồng thời đề nghị làm rõ khái niệm quỹ, cơ chế đặc thù và phạm vi hoạt động để phù hợp nhu cầu thực tiễn.

Đại biểu Trịnh Xuân An đoàn Đồng Nai.

Còn đại biểu Trịnh Xuân An (đoàn Đồng Nai) đồng tình với việc tách bạch hai quỹ, nhưng cho rằng cần cân nhắc để xác định rõ tính chất đặc thù của các quỹ này, tránh xếp chung vào nhóm quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách thông thường.

Ánh Phương/VOV.VN