ĐBQH: Nhiều tờ báo của Hà Nội và TP HCM có vốn quý của địa phương, nên được tạo điều kiện

Đại biểu Phạm Văn Hòa (đoàn Đồng Tháp)

Chiều 24-11, Quốc hội thảo luận về Luật báo chí (sửa đổi). Một quy định tại dự thảo luật được nhiều ĐBQH quan tâm cho ý kiến là: “Cơ quan báo chí thực hiện một hoặc một số loại hình báo chí, có một hoặc một số sản phẩm báo chí, có cơ quan báo chí trực thuộc theo quy định của Luật này.” Trong khi Điều 16 dự thảo luật viết: “Cơ quan báo và phát thanh, truyền hình là cơ quan báo chí thuộc tỉnh ủy, thành ủy, có nhiều loại hình báo chí, sản phẩm báo chí”.

Đại biểu Phạm Văn Hòa (đoàn Đồng Tháp) phân tích, nếu quy định như trên, có thể hiểu cơ quan báo chí – Đài phát thanh truyền hình địa phương sẽ không có các cơ quan báo chí trực thuộc.

Theo ông Hòa, trên thực tế, tại Hà Nội và TP HCM có các cơ quan báo chí trực thuộc là những tờ báo rất có uy tín và tự chủ về tài chính. Vì vậy, đại biểu đề nghị Ban soạn thảo luật nên quan tâm, xem xét lại quy định này.

Đại biểu Trương Trọng Nghĩa phát biểu

Đồng quan điểm, đại biểu Trương Trọng Nghĩa (đoàn TP HCM) nêu, báo chí có vai trò, vị trí, nhiệm vụ cực kỳ quan trọng đối với sự phát triển mọi mặt của đất nước. Trong đội ngũ báo chí địa phương hiện nay (cả báo in, phát thanh, truyền hình và điện tử), có những tờ báo là “vốn quý” của nền báo chí của chúng ta.

Ông Nghĩa cho rằng, Luật Báo chí sửa đổi lần này cần tạo điều kiện để những tờ báo đó tiếp tục phát triển. Luật cũng nên tạo hành lang pháp lý để báo chí của nhiều tỉnh, thành khác cũng phát triển theo hướng đó.

“Sau sáp nhập, Hà Nội có hơn 8 triệu dân và TP HCM có hơn 14 triệu dân. Chúng ta đang có những tờ báo mà thương hiệu và tín nhiệm của nó vượt qua ranh giới của hai địa phương này.

Báo chí địa phương cũng là cơ quan ngôn luận của tỉnh ủy, thành ủy, diễn đàn của nhân dân địa phương để truyền thông về những vấn đề, những nội dung đặc thù của địa phương, mà báo chí trung ương không thể và cũng không nên gánh vác hết. Các tỉnh, thành sau sáp nhập với dân số như trên là thị trường, cũng là nguồn lực của báo chí địa phương, nếu không được kiến tạo cho phát triển thì phải chăng sẽ rất lãng phí?”- đại biểu Trương Trọng Nghĩa đặt vấn đề.

Dẫn lại tinh thần Nghị quyết 66 của Bộ Chính trị, đại biểu Nghĩa đề nghị sửa đổi quy định nêu trên theo hướng: “Cơ quan báo và phát thanh, truyền hình là cơ quan báo chí thuộc tỉnh ủy, thành ủy, có thể có nhiều loại hình báo chí, sản phẩm báo chí, cơ quan báo chí trực thuộc. Một số tỉnh ủy, thành ủy có thể thành lập cơ quan báo chí theo mô hình cơ quan truyền thông chủ lực đa phương tiện theo quy định tại Khoản 5, Điều này”.

ĐBQH Trần Kim Yến phát biểu

ĐBQH Trần Kim Yến (TP HCM) cũng đề nghị điều chỉnh nội dung tại khoản 6, Điều 16 dự thảo luật theo hướng: "Cơ quan báo và phát thanh, truyền hình là cơ quan báo chí thuộc tỉnh ủy, thành ủy, có thể có nhiều loại hình báo chí, sản phẩm báo chí, cơ quan báo chí trực thuộc. Một số tỉnh ủy, thành ủy có thể thành lập cơ quan báo chí theo mô hình cơ quan truyền thông chủ lực đa phương tiện theo quy định tại khoản 5 điều này".

Đại biểu cho rằng, việc bổ sung như trên sẽ tiếp tục hoàn thiện hành lang pháp luật, là điều kiện để các cơ quan báo, phát thanh truyền hình ở đô thị đặc biệt có điều kiện phát triển, phục vụ tốt nhất cho nhu cầu xã hội, lan tỏa những thông điệp mạnh mẽ, đưa chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước đến với công chúng một cách nhanh nhất, trung thực nhất, góp phần đấu tranh chống lại những thông tin sai lệch tiêu cực, tạo sự đồng thuận xã hội...

Qua thảo luận, một số đại biểu khác cũng ủng hộ có mô hình báo chí truyền thông đa phương tiện để giữ lại những tờ báo uy tín.

Đại biểu Đỗ Đức Hiển (đoàn TP HCM) cho biết, một trong những điểm mới của dự thảo luật là bổ sung quy định tại khoản 6 Điều 16 về cơ quan truyền thông chủ lực đa phương tiện. Theo đó, xác định các cơ quan báo chí này có các đặc điểm gồm: Có nhiều loại hình báo chí, cơ quan báo chí trực thuộc; có cơ chế đặc thù về tài chính; được thành lập phù hợp với Chiến lược phát triển và quản lý hệ thống báo chí được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

"Qua nghiên cứu, tôi nhận thấy quy định của dự thảo luật về cơ quan truyền thông chủ lực đa phương tiện như trên chưa bảo đảm tính bao quát, vừa thừa, vừa thiếu, nhất là chưa làm rõ được những đặc thù về tiêu chí thành lập, cơ quan có thẩm quyền thành lập và địa vị pháp lý của mô hình báo chí lớn và quan trọng này" – đại biểu Hiển phân tích.

Vị đại biểu này góp ý, việc quy định việc thành lập cơ quan truyền thông chủ lực đa phương tiện phải phù hợp với Chiến lược phát triển và quản lý hệ thống báo chí là không có gì khác biệt so với cơ quan báo chí khác, bởi một trong những điều kiện được thành lập, cấp phép hoạt động của tất cả các cơ quan báo chí là phải phù hợp với chiến lược này.

Tiến Hưng