Đề nghị tăng hơn 17.000 tỉ đồng vốn điều lệ cho Agribank
Tại kỳ họp thứ 5 Quốc hội khóa XV, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Thị Hồng thừa ủy quyền Thủ tướng Chính phủ báo cáo Quốc hội về bổ sung vốn điều lệ 17.100 tỉ đồng cho Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Việt Nam giai đoạn 2021-2023.
Quochoi.vn đưa tin, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Thị Hồng thừa ủy quyền Thủ tướng, thay mặt Chính phủ báo cáo Quốc hội về bổ sung vốn điều lệ cho Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Việt Nam (Agribank) giai đoạn 2021-2023.
Theo đề xuất của Chính phủ, Agribank được đầu tư bổ sung vốn điều lệ với số tiền 17.100 tỉ đồng, lớn hơn mức vốn của dự án quan trọng quốc gia theo quy định tại Luật Đầu tư công (từ 10.000 tỉ đồng trở lên).
Vốn bổ sung cho ngân hàng này sẽ lấy từ dự toán chi ngân sách trung ương năm 2023 đã được Quốc hội phê duyệt là 6.753 tỉ đồng; phần còn lại 10.347 tỉ đồng bố trí từ ngân sách nhà nước và thực hiện chuyển cấp trong năm 2024.
Theo TTXVN, vốn điều lệ của Agribank đạt gần 34.330 tỉ đồng vào cuối năm 2022. Như vậy, nếu được cấp có thẩm quyền đồng ý, vốn của Agribank sẽ tăng lên khoảng 51.430 tỉ đồng.
Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Kinh tế nhất trí về sự cần thiết đầu tư bổ sung vốn điều lệ cho Agribank. Việc tăng vốn điều lệ cho Agribank sẽ góp phần giúp ngân hàng này bảo đảm tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu (8%) theo quy định, cải thiện kết quả xếp hạng tín nhiệm.
Báo cáo nêu rõ, hồ sơ trình Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư bổ sung vốn điều lệ cho Agribank đã đủ điều kiện để Quốc hội xem xét, cho ý kiến.
Tuy nhiên, cơ quan thẩm tra cũng lưu ý nghị quyết của Quốc hội về chính sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế – xã hội đã giao, trong đó có nội dung xây dựng phương án tăng vốn điều lệ từ nguồn lợi nhuận sau thuế, sau trích lập các quỹ giai đoạn 2021-2023 cho các ngân hàng thương mại cổ phần do Nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ và từ nguồn ngân sách nhà nước đối với Agribank.
Nhưng đến nay, Chính phủ mới trình Quốc hội là quá chậm. Vì vậy, Ủy ban Kinh tế đề nghị Chính phủ làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm của tổ chức, cá nhân trong việc chậm triển khai thực hiện nghị quyết của Quốc hội về nội dung này.
Đề nghị Chính phủ có phương án xử lý trong trường hợp số nộp ngân sách của Agribank trong năm 2023 không đạt như dự kiến, nhất là trong bối cảnh nền kinh tế và hoạt động của doanh nghiệp hiện gặp nhiều khó khăn, thu ngân sách nhà nước, doanh thu và lợi nhuận của Agribank có thể không đạt được như kỳ vọng.
Thống đốc Ngân hàng Nhà nước cho biết, để đáp ứng các tỷ lệ an toàn theo quy định tỷ lệ an toàn vốn đối với ngân hàng, mức vốn tự có thiếu hụt giai đoạn 2021-2023 của Agribank là 46.853 tỉ đồng.
Trong đó, Agribank dự kiến bổ sung từ các quỹ năm 2022, 2023 theo quy chế tài chính đối với tổ chức tín dụng 100% vốn nhà nước là 13.440 tỉ đồng; bổ sung từ lãi trái phiếu đặc biệt của Chính phủ, tăng trích lập dự phòng chung là 1.713 tỉ đồng; phát hành trái phiếu tăng vốn tự có cấp 2 là 14.600 tỉ đồng.
Số vốn tự có thiếu hụt còn lại 17.100 tỉ đồng và Agribank đề xuất được cấp bổ sung từ ngân sách nhà nước, tương ứng số lợi nhuận còn lại dự kiến nộp ngân sách nhà nước trong giai đoạn 2021-2023.
Số lợi nhuận Agribank đã nộp ngân sách nhà nước từ năm 2021 đến hết quí 1-2023 là 13.329 tỉ đồng. Chính phủ dự kiến nộp ngân sách nhà nước của Agribank trong giai đoạn 2021-2023 là 19.057 tỉ đồng (lớn hơn đề xuất cấp bổ sung vốn điều lệ cho Agribank là 17.100 tỉ đồng).