Đề xuất giảm 50% tiền sử dụng đất khi chuyển mục đích từ đất nông nghiệp sang đất ở

Một trong những nội dung đáng chú ý tại dự thảo là đề xuất giảm tiền sử dụng đất khi chuyển mục đích sử dụng từ đất nông nghiệp sang đất ở trong một số trường hợp cụ thể.

Theo đó, Bộ Tài chính đề xuất bổ sung Khoản 6 vào Điều 52 Nghị định số 103/2024/NĐ-CP, nhằm xử lý chuyển tiếp đối với trường hợp hộ gia đình, cá nhân chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp trong cùng thửa đất có nhà ở (trước đây là đất vườn, ao trong cùng thửa đất có nhà ở, nhưng không được công nhận là đất ở) sang đất ở.

Bộ Tài chính đang Dự thảo Nghị định sửa đổi, bố sung một số điều của Nghị định số 103/2024/NĐ-CP quy định về tiền sử dụng đất, tiền thuê đất. Ảnh minh họa

Trước khi Luật Đất đai năm 2024 có hiệu lực, theo Nghị định số 45/2014/NĐ-CP, khi hộ gia đình, cá nhân chuyển từ đất vườn, ao trong cùng thửa đất có nhà ở (thuộc khu dân cư, nhưng không được công nhận là đất ở) sang đất ở thì chỉ phải nộp 50% chênh lệch giữa tiền sử dụng đất tính theo giá đất ở và giá đất nông nghiệp. Quy định này nhằm phản ánh thực tiễn sử dụng đất và giảm gánh nặng tài chính cho người dân.

Tuy nhiên, Luật Đất đai năm 2024 đã bỏ khái niệm “đất vườn, ao trong cùng thửa đất có nhà ở”, thay vào đó là khái niệm “đất nông nghiệp trong cùng thửa đất có nhà ở”. Điều này đã dẫn tới thay đổi cách hiểu trong áp dụng pháp luật và phát sinh vướng mắc thực tiễn.

Cụ thể, Nghị định số 103/2024/NĐ-CP hiện hành không có quy định riêng cho trường hợp này, mà chỉ có quy định chung cho việc chuyển từ đất nông nghiệp sang đất ở, theo đó người dân phải nộp 100% tiền sử dụng đất theo giá đất ở, trừ đi tiền sử dụng đất, tiền thuê đất của phần đất nông nghiệp.

Thực tế áp dụng thời gian qua, nhiều hộ gia đình và cá nhân phản ánh mức thu như hiện nay là quá cao so với các quy định trước đó, gây khó khăn trong việc hợp thức hóa đất ở và tạo gánh nặng tài chính, nhất là tại các khu vực nông thôn, vùng ven đô thị.

Từ phản ánh thực tiễn này, Bộ Tài chính đề xuất quy định rõ: Trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp trong cùng thửa đất có nhà ở sang đất ở thì tiền sử dụng đất tính bằng 50% chênh lệch giữa tiền sử dụng đất tính theo giá đất ở với tiền sử dụng đất, tiền thuê đất tính theo giá đất nông nghiệp tại thời điểm có quyết định chuyển mục đích của cơ quan có thẩm quyền.

Đây là nội dung được đánh giá sẽ góp phần giảm chi phí hợp lý cho người dân, tạo điều kiện thuận lợi để các hộ gia đình, cá nhân có thể thực hiện quyền sử dụng đất theo nhu cầu thực tế, đặc biệt là trong bối cảnh nhiều thửa đất đã được sử dụng ổn định lâu dài, nhưng chưa được chuyển mục đích chính thức.

Dự thảo đang được Bộ Tài chính công bố lấy ý kiến rộng rãi của các tổ chức, cá nhân nhằm hoàn thiện chính sách, bảo đảm sự đồng bộ, công bằng và phù hợp với thực tiễn khi triển khai Luật Đất đai năm 2024.

Bạch Thanh