Đề xuất miễn trách nhiệm hình sự với cá nhân nghiên cứu khoa học

ĐBQH Hoàng Văn Cường - Đoàn ĐBQH TP Hà Nội.

Phát biểu tại hội trường, ĐBQH Hoàng Văn Cường – Đoàn ĐBQH TP Hà Nội bày tỏ đồng tình với quy định không truy cứu trách nhiệm và được miễn trừ rủi ro, nếu kết quả nghiên cứu không đạt được khi đã thực hiện đúng quy trình và quy định. "Tôi đề nghị phải nêu rõ, khi đã thực hiện đúng quy trình nghiên cứu đề tài đã đăng ký mà không đạt được hiệu quả thì không phải trả lại kinh phí", ông Cường nêu.

Cũng về nội dung này, thảo luận tại nghị trường, ĐBQH Trịnh Xuân An - Đoàn ĐBQH tỉnh Đồng Nai cho rằng, ở đây mới chỉ quy định miễn trách nhiệm khi xảy ra thiệt hại với Nhà nước. Ông An nêu đề xuất: "Cần phải miễn trách nhiệm dân sự đối với cả tổ chức, cá nhân khi làm thiệt hại cho cả Nhà nước và tổ chức, cá nhân khác. Trong hợp đồng thương mại khi gây thiệt hại cũng cần phải miễn trách nhiệm".

ĐBQH Trịnh Xuân An - Đoàn ĐBQH tỉnh Đồng Nai.

Dẫn chứng tại Luật Công nghiệp quốc phòng, an ninh và động viên công nghiệp đã quy định rõ việc miễn trách nhiệm dân sự khi xảy ra thiệt hại với cả Nhà nước và tổ chức, cá nhân. Ông Trịnh Xuân An cho rằng quy định như vậy mới bao quát được hết.

Bên cạnh đó, ông Trịnh Xuân An cũng nêu đề xuất: "Tôi đề nghị cần có cơ chế miễn trách nhiệm hình sự với cá nhân hoạt động nghiên cứu khoa học nếu đáp ứng được các tiêu chí khách quan về quy trình thủ tục. Nếu không miễn, người nghiên cứu khoa học sẽ rất rủi ro. Cùng với miễn trách nhiệm dân sự cần miễn trách nhiệm hình sự".

Phát biểu ý kiến, ĐBQH Nguyễn Thị Thủy – Đoàn ĐBQH tỉnh Bắc Kạn cho rằng, cần có quy định cụ thể về thí điểm miễn trừ trách nhiệm dân sự. Bà Thủy dẫn chứng, với miễn trừ trách nhiệm hình sự đã có điều 25 trong Bộ Luật Hình sự nêu rõ cơ quan, tổ chức cá nhân đã thực hiện đầy đủ quy trình, quy phạm, áp dụng đầy đủ biện pháp phòng ngừa mà vẫn gây thiệt hại thì không bị coi là tội phạm và không bị truy cứu trách nhiệm hình sự.

ĐBQH Nguyễn Thị Thủy - Đoàn ĐBQH tỉnh Bắc Kạn.

Còn với quy định miễn trách nhiệm dân sự trong nghiên cứu khoa học công nghệ, hiện nay chưa rõ ràng cho nên cơ quan, tổ chức cá nhân nghiên cứu khoa học dù đã thực hiện đúng quy trình, quy phạm nhưng gây thiệt hại cho Nhà nước thì vẫn phải bồi thường thiệt hại theo cơ chế bồi thường ngoài hợp đồng. Do đó, bà Thủy đồng tình việc nghị quyết 57 đã bổ sung việc miễn trách nhiệm dân sự.

Cùng với đó, đại biểu đoàn Bắc Kạn đề nghị bổ sung thêm 4 quy định về miễn trách nhiệm dân sự. Đó là, cần quy định tổ chức, cá nhân nghiên cứu, thử nghiệm khoa học, công nghệ phải áp dụng đầy đủ quy trình, quy định trong hợp đồng nghiên cứu và cả quy định pháp luật; bổ sung thêm việc miễn trừ trong cả khâu thử nghiệm và áp dụng.

Lê Bảo