Đề xuất rút ngắn quy trình, thời gian quyết toán ngân sách
Bộ Tài chính đề xuất lộ trình rút ngắn quy trình, thời gian quyết toán ngân sách nhà nước hàng năm. Theo đó sẽ trình Quốc hội xem xét, phê chuẩn báo cáo quyết toán ngân sách sớm hơn 6 tháng so với hiện nay.
Quốc hội thông qua Nghị quyết về phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước năm 2020
Theo đó, để đảm bảo tính khả thi của việc tổng hợp, lập báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước, Bộ Tài chính đề xuất quy trình cụ thể như sau:
Bước 1: Đơn vị sử dụng ngân sách chốt số liệu quyết toán hết ngày 31.1 năm sau (giữ nguyên so với quy định của Luật Ngân sách nhà nước 2015).
Bước 2: Đơn vị dự toán cấp trên xét duyệt quyết toán cho đơn vị dự toán cấp dưới trực thuộc trong khoảng thời gian từ ngày 1.2 đến hết ngày 30.6 năm sau.
Bước 3: Các bộ, cơ quan trung ương gửi báo cáo quyết toán cho Bộ Tài chính chậm nhất ngày 1.7 năm sau. UBND cấp tỉnh gửi quyết toán ngân sách địa phương (đã được HĐND cấp tỉnh phê chuẩn) đến Bộ Tài chính chậm nhất ngày 1.7 năm sau.
Bỏ quy định cơ quan tài chính các cấp thẩm định quyết toán năm của các đơn vị dự toán cấp I thuộc ngân sách cấp mình và cơ quan Tài chính cấp tỉnh, cấp huyện thẩm định quyết toán năm của ngân sách cấp dưới.
Bước 4: Bộ Tài chính kiểm tra, rà soát số liệu quyết toán của các bộ, cơ quan trung ương và số liệu quyết toán ngân sách địa phương đã được HĐND tỉnh phê duyệt trong thời hạn 1 tháng (từ ngày 1.7 đến hết ngày 31.7 hàng năm).
Bước 5: Bộ Tài chính tổng hợp, lập báo cáo quyết toán trình Chính phủ và gửi Kiểm toán Nhà nước chậm nhất là 8 tháng sau khi kết thúc năm ngân sách.
Bước 6: Kiểm toán Nhà nước thực hiện kiểm toán báo cáo quyết toán trước khi trình Quốc hội xem xét, phê chuẩn. Thời gian kiểm toán báo cáo quyết toán do Bộ Tài chính gửi từ ngày 1.9 năm sau.
Bước 7: Báo cáo quyết toán trình Ủy ban thường vụ Quốc hội chậm nhất là 10 tháng sau khi kết thúc năm ngân sách (rút ngắn 6 tháng so với quy định của Luật Ngân sách nhà nước 2015). Trình Quốc hội chậm nhất là 12 tháng sau khi kết thúc năm ngân sách (rút ngắn 6 tháng so với quy định của Luật Ngân sách nhà nước 2015). Quốc hội xét, phê chuẩn báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước.
Theo đánh giá của Bộ Tài chính, việc rút ngắn quy trình, thời gian quyết toán ngân sách nhà nước sẽ ảnh hưởng lớn đến các đơn vị sử dụng ngân sách, bộ, ngành, cơ quan Tài chính và các cấp ngân sách địa phương. Do đó, cần sự ủng hộ và quyết tâm của các bộ, cơ quan trung ương và các cấp chính quyền địa phương, đặc biệt đối với các bộ, cơ quan trung ương có cơ cấu tổ chức gồm nhiều cấp dự toán và các địa phương có số thu, chi ngân sách nhà nước lớn.
