Đề xuất thí điểm dùng khu vực biển tại Phú Quốc làm quỹ đất thanh toán dự án BT

Bộ Tài chính đang hoàn thiện và gửi Bộ Tư pháp thẩm định dự thảo Nghị quyết của Chính phủ về việc thí điểm cơ chế đặc thù cho tỉnh An Giang. Nội dung trọng tâm là cho phép địa phương này sử dụng khu vực biển tại đặc khu Phú Quốc để hình thành quỹ đất thanh toán cho nhà đầu tư thực hiện dự án BT Trung tâm hội nghị APEC 2027.

Tháo gỡ khoảng trống pháp lý về quỹ đất lấn biển

Theo dự thảo, UBND tỉnh An Giang đề xuất sử dụng khu đất lấn biển – hiện trạng là mặt biển đã có quy hoạch – để thanh toán hợp đồng BT (Xây dựng - Chuyển giao). Đây là giải pháp nhằm khơi thông nguồn lực đất đai cho các dự án trọng điểm trong bối cảnh thời gian chuẩn bị cho Hội nghị APEC 2027 không còn nhiều.

Đáng chú ý, pháp luật hiện hành hiện chưa có quy định cụ thể về việc sử dụng khu vực biển để hình thành quỹ đất thanh toán, đồng thời thiếu cơ sở xác định giá trị cho loại hình quỹ đất này. Chính khoảng trống pháp lý trên đã khiến phương án thanh toán bằng quỹ đất lấn biển chưa đủ căn cứ để triển khai thực tế.

Theo dự thảo, tỉnh An Giang sẽ được phép sử dụng các khu vực biển tại đặc khu Phú Quốc. Ảnh: Internet

Để xử lý vấn đề này, Bộ Tài chính đề xuất giá trị quỹ đất sẽ được xác định căn cứ vào bảng giá đất của khu vực đất liền kề, kết hợp với hệ số điều chỉnh do UBND tỉnh An Giang ban hành. Cơ chế này chỉ áp dụng cho những khu vực biển đã có định hướng nghiên cứu phát triển xây dựng trên biển trong Quy hoạch chung Phú Quốc.

Chi tiết quy hoạch dự án Trung tâm hội nghị APEC 2027

Dự án Trung tâm hội nghị APEC tại Phú Quốc đã được HĐND tỉnh An Giang thông qua chủ trương đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP) vào tháng 11/2025. Dự án có tổng quy mô 16ha, được xác định là địa điểm tổ chức các hoạt động chính của Hội nghị APEC 2027.

Các hạng mục kỹ thuật chính bao gồm:

Trung tâm hội nghị và triển lãm: Quy mô 3 tầng nổi và 1 tầng hầm, sức chứa tối thiểu 6.500 chỗ ngồi.
Nhà hát đa năng: Thiết kế 6 tầng nổi và 1 tầng hầm, đáp ứng khoảng 4.000 chỗ.
Hạ tầng đồng bộ: Bao gồm công viên APEC, hệ thống giao thông, năng lượng và quản lý chất thải tiêu chuẩn quốc tế.

Việc xác lập cơ chế thanh toán được xem là điều kiện then chốt để đảm bảo tiến độ thi công, giúp dự án sớm về đích phục vụ sự kiện ngoại giao quan trọng của quốc gia.

Vai trò chiến lược của đặc khu Phú Quốc

Phú Quốc (tỉnh An Giang) hiện là một trong hai đặc khu rộng lớn nhất cả nước với diện tích 575,29km2. Với định vị trở thành trung tâm tổ chức sự kiện quốc tế và điểm đến du lịch toàn cầu, việc hoàn thiện hành lang pháp lý để khai thác nguồn lực không gian biển được đánh giá là bước đi đột phá.

Nếu được thông qua, cơ chế thí điểm này không chỉ giải quyết bài toán vốn cho dự án Trung tâm hội nghị APEC mà còn tạo tiền đề pháp lý cho việc khai thác không gian biển trong các dự án hạ tầng chiến lược khác. Tuy nhiên, giới chuyên gia lưu ý cần có cơ chế kiểm soát chặt chẽ về giá trị và tác động môi trường khi chuyển đổi khu vực mặt biển sang quỹ đất thanh toán.

Lưu ý: Thông tin dự án có thể thay đổi theo các điều chỉnh quy hoạch và phê duyệt cuối cùng của cơ quan có thẩm quyền.

Tuệ Nhân