Đề xuất trưởng công an cấp xã có một số nhiệm vụ, quyền hạn như thủ trưởng cơ quan điều tra

Sáng 20-5, tiếp tục kỳ họp thứ 9, Quốc hội dành thời gian nghe tờ trình, báo cáo thẩm tra về Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Tố tụng hình sự (TTHS).

Viện trưởng VKSND Tối cao Nguyễn Huy Tiến cho biết dự thảo sửa đổi, bổ sung 106 điều luật liên quan đến sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy các cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng và các cơ quan có liên quan.

Đáng chú ý, dự thảo sửa đổi, bổ sung các quy định liên quan đến tinh gọn, sắp xếp lại bộ máy cơ quan điều tra từ mô hình 3 cấp (cấp bộ, cấp tỉnh và cấp huyện) chuyển thành 2 cấp (cấp bộ và cấp tỉnh).

Viện trưởng VKSND Tối cao Nguyễn Huy Tiến. Ảnh: QH

Trên cơ sở đề nghị của Bộ Công an, để đáp ứng yêu cầu thực tiễn hiện nay khi không tổ chức công an cấp huyện, phù hợp với quy mô của công an xã sau sắp xếp, dự thảo bổ sung quy định điều tra viên là trưởng công an cấp xã hoặc phó trưởng công an cấp xã được phân công tiến hành hoạt động khởi tố, điều tra vụ án ít nghiêm trọng, nghiêm trọng xảy ra trên địa bàn cấp xã có một số nhiệm vụ, quyền hạn như thủ trưởng cơ quan điều tra.

Dự thảo sửa đổi, bổ sung các quy định liên quan đến tinh gọn, sắp xếp lại bộ máy VKSND từ mô hình 4 cấp (tối cao, cấp cao, cấp tỉnh, cấp huyện) thành 3 cấp (tối cao, cấp tỉnh và khu vực).

Dự thảo cũng sửa đổi, bổ sung các quy định liên quan đến tinh gọn, sắp xếp lại bộ máy TAND từ mô hình 4 cấp (tối cao, cấp cao, cấp tỉnh, cấp huyện) thành 3 cấp (tối cao, cấp tỉnh và khu vực). Trong đó, điều chỉnh quy định về thẩm quyền xét xử của TAND theo nội dung Đề án về tiếp tục sắp xếp, tinh gọn bộ máy của TAND đã được Bộ Chính trị, Trung ương kết luận.

Riêng thẩm quyền xét xử của Tòa án quân sự vẫn giữ nguyên, lý do bởi đề án về hệ thống cơ quan tư pháp trong Quân đội đến năm 2030, định hướng đến năm 2045 do Quân ủy Trung ương trình, đã được Ban Chỉ đạo cải cách tư pháp Trung ương thông qua. Các ý kiến của Bộ Quốc phòng, TAND tối cao đều theo hướng đề nghị giữ nguyên thẩm quyền của Tòa án quân sự các cấp.

Kết luận của Bộ Chính trị và Nghị quyết Hội nghị Trung ương lần thứ 11 cũng khẳng định giữ nguyên tổ chức, bộ máy của Tòa án quân sự, Viện kiểm sát quân sự.

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Hoàng Thanh Tùng. Ảnh: QH

Liên quan đến đề xuất bổ sung nhiệm vụ, quyền hạn của điều tra viên là trưởng công an cấp xã (hoặc phó trưởng công an cấp xã), Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Hoàng Thanh Tùng cho hay cơ quan thẩm tra nhận thấy quy định này “rất cần thiết", nhằm chỉ đạo, giải quyết kịp thời các vụ việc, vụ án về tội ít nghiêm trọng và tội nghiêm trọng xảy ra trên địa bàn cấp xã.

Tuy nhiên, theo ông Hoàng Thanh Tùng, nội dung quy định cụ thể về nhiệm vụ, quyền hạn của điều tra viên là trưởng công an cấp xã (hoặc phó trưởng công an cấp xã) tại khoản 4 Điều 1 dự thảo Luật có nhiều nội dung chưa phù hợp, mâu thuẫn với các nội dung khác của Bộ luật TTHS và mâu thuẫn ngay trong dự thảo Luật, do đó sẽ phát sinh vướng mắc và không khả thi khi triển khai trên thực tế.

Từ đó, cơ quan thẩm tra đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo rà soát kỹ lưỡng các quy định của Bộ luật TTHS để sửa đổi, bổ sung các nội dung liên quan đến nhiệm vụ, quyền hạn của điều tra viên thuộc cơ quan cảnh sát điều tra công an cấp tỉnh được bố trí là trưởng công an cấp xã (hoặc phó trưởng công an cấp xã), bảo đảm chặt chẽ, thống nhất, khả thi, đáp ứng yêu cầu giải quyết kịp thời các vụ việc, vụ án xảy ra trên địa bàn cấp xã.

NHÓM PHÓNG VIÊN