Đề xuất từ 1/9 có thành phố Quảng Ninh, từ 20/9 có thành phố Bắc Ninh trực thuộc Trung ương

Kỳ họp không thường lệ lần thứ Nhất sáng 6/8. Ảnh: Media Quốc hội

Sáng 6/8, tại Kỳ họp không thường lệ lần thứ Nhất, Quốc hội nghe Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Tiến Hải trình bày Tờ trình của Chính phủ về việc thành lập TP Quảng Ninh và TP Bắc Ninh trực thuộc Trung ương.

Theo tờ trình, Chính phủ đề xuất thành lập TP Quảng Ninh trên cơ sở nguyên trạng diện tích tự nhiên, quy mô dân số và số đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Quảng Ninh hiện nay.

Sau khi thành lập, TP Quảng Ninh có diện tích tự nhiên 6.231,27 km², quy mô dân số 1.523.400 người và 54 đơn vị hành chính cấp xã, gồm 30 phường, 22 xã và 2 đặc khu.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Tiến Hải.

Đối với TP Bắc Ninh, Chính phủ đề xuất thành lập trên cơ sở nguyên trạng diện tích tự nhiên, quy mô dân số và số đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Bắc Ninh hiện nay. Sau khi thành lập, TP Bắc Ninh có diện tích tự nhiên 4.713,75 km², quy mô dân số 3.989.623 người và 99 đơn vị hành chính cấp xã, gồm 45 phường và 54 xã.

Về trụ sở và tài sản công, Chính phủ đề xuất tiếp tục sử dụng toàn bộ trụ sở làm việc, tài sản công hiện có của tỉnh Quảng Ninh và tỉnh Bắc Ninh để phục vụ hoạt động của chính quyền đô thị sau khi thành lập thành phố trực thuộc Trung ương.

Các ĐBQH tham dự Kỳ họp. Ảnh: Media Quốc hội

Liên quan đến việc sắp xếp tổ chức bộ máy, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Tiến Hải cho biết, trước mắt sẽ cơ bản giữ nguyên trạng tổ chức bộ máy các cơ quan, đơn vị trong hệ thống chính trị của hai địa phương. Đồng thời, các cơ quan, đơn vị mới sẽ được sắp xếp, thành lập theo quy định của Đảng, điều lệ của các tổ chức và quy định của pháp luật.

Đối với đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, Chính phủ chủ trương giữ nguyên hiện trạng tại các cơ quan, đơn vị thuộc hệ thống chính trị của tỉnh Quảng Ninh và tỉnh Bắc Ninh trong giai đoạn đầu, sau đó thực hiện sắp xếp, bố trí nhân sự theo quy định, bảo đảm phù hợp với mô hình chính quyền đô thị.

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Phan Chí Hiếu. Ảnh: Media Quốc hội

Trình bày báo cáo thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Phan Chí Hiếu cho biết cơ quan thẩm tra thống nhất với đề xuất của Chính phủ về thời điểm có hiệu lực của các nghị quyết thành lập hai thành phố. Cụ thể, Nghị quyết thành lập TP Quảng Ninh dự kiến có hiệu lực từ ngày 1/9, còn Nghị quyết thành lập TP Bắc Ninh có hiệu lực từ ngày 20/9.

Theo ông Phan Chí Hiếu, việc quy định hai thời điểm khác nhau nhằm phù hợp với mức độ chuẩn bị thực tế, đồng thời đáp ứng nguyện vọng và quyết tâm của cấp ủy, chính quyền địa phương trong quá trình chuyển đổi sang mô hình chính quyền đô thị.

Đối chiếu với các quy định hiện hành, Ủy ban Pháp luật và Tư pháp xác định cả Quảng Ninh và Bắc Ninh đều đáp ứng đầy đủ 7/7 tiêu chuẩn và 5/5 điều kiện để thành lập thành phố trực thuộc Trung ương.

Cơ quan thẩm tra cũng đề nghị Chính phủ chỉ đạo UBND tỉnh Quảng Ninh và UBND tỉnh Bắc Ninh khẩn trương hoàn thiện công tác chuẩn bị, kiện toàn tổ chức bộ máy, thay đổi con dấu và các điều kiện cần thiết khác để bảo đảm chính quyền đô thị mới đi vào hoạt động đồng bộ ngay sau khi Quốc hội thông qua các nghị quyết.

Bên cạnh đó, Ủy ban Pháp luật và Tư pháp đề nghị chính quyền hai địa phương sau khi chuyển thành thành phố trực thuộc Trung ương tập trung huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực, phát huy lợi thế về vị trí, hạ tầng và tiềm năng phát triển để xây dựng TP Quảng Ninh và TP Bắc Ninh trở thành những cực tăng trưởng kinh tế quan trọng, đóng góp tích cực vào sự phát triển chung của vùng và cả nước.