Đền bù đất gấp đôi, chỉ định thầu rút gọn cho 7 dự án đường sắt Thủ đô

Phối cảnh mô hình TOD tại depot Xuân Đỉnh thuộc Dự án metro Nam Thăng Long - Trần Hưng Đạo. Ảnh: UBND TP Hà Nội.

UBND TP Hà Nội đang lấy ý kiến dự thảo nghị quyết thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù, đặc biệt để đầu tư xây dựng 7 dự án đường sắt quan trọng của Thủ đô.

Điểm đáng chú ý trong dự thảo là chính sách nâng mức đền bù thu hồi đất lên tối đa gấp hai lần so với quy định hiện hành đối với các dự án đường sắt này. Đồng thời, để người dân nhanh chóng ổn định cuộc sống, thành phố sẽ ưu tiên sắp xếp nơi tạm cư cho những hộ gia đình phải bàn giao đất ở.

Nhằm đẩy nhanh tiến độ thu hồi mặt bằng, chính quyền cấp xã sẽ được giao làm chủ đầu tư công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư. Các địa phương được phép tiến hành kiểm đếm, lập phương án bồi thường song song với quá trình chốt phương án hướng tuyến, thay vì phải chờ đợi tuần tự từng bước như trước đây.

Về khâu lựa chọn nhà đầu tư, Hà Nội đề xuất cơ chế chỉ định thầu rút gọn đối với nhà thầu chiến lược mà không cần đánh giá năng lực theo quy định đấu thầu hiện hành. Đổi lại, nhà thầu phải cam kết giảm giá tối thiểu 15% đối với dự án đường sắt địa phương và 10% đối với dự án đường sắt quốc gia. Các doanh nghiệp này cũng bắt buộc phải cam kết từ bỏ quyền khởi kiện, khiếu nại Nhà nước ra các cơ quan trọng tài hay tòa án quốc tế.

Rào cản về thời gian chuẩn bị cũng được tháo gỡ tối đa. Thành phố cho phép bỏ qua thủ tục quyết định chủ trương đầu tư đối với các dự án đường sắt địa phương. Chủ đầu tư và nhà thầu có thể khởi công công trình đồng thời với thủ tục quyết định đầu tư, sau đó có 12 tháng để hoàn thiện các điều kiện khởi công.

Để đảm bảo nguồn vốn khổng lồ, Hà Nội được phép ứng trước tối đa 50% dự toán ngân sách địa phương của năm sau cho các công trình xây dựng cơ bản thuộc kế hoạch. Đồng thời, dự thảo khuyến khích các nhà thầu tiến hành thử nghiệm có kiểm soát để từng bước nội địa hóa công nghệ, tiến tới tự sản xuất máy đào hầm (TBM) và đoàn tàu.