Điểm mới trong kỳ họp của HĐND thành phố

Đại biểu HĐND thành phố phát biểu thảo luận tại Kỳ họp thứ 3, HĐND thành phố Đồng Nai khóa I, nhiệm kỳ 2026-2031. Ảnh: Công Nghĩa

Từ khi vận hành mô hình chính quyền địa phương (CQĐP) 2 cấp, HĐND thành phố tiếp tục đổi mới phương thức tổ chức kỳ họp theo hướng thực chất hơn, nâng cao chất lượng quyết định và giám sát, đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.

Ðổi mới từ nghị trường

Ngay tại phiên thảo luận về tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm 2026 của Kỳ họp thứ 3, không khí nghị trường đã cho thấy sự đổi mới rõ nét. Các đại biểu (ĐB) không chỉ đánh giá kết quả đạt được mà còn tập trung phân tích những điểm nghẽn đối với mục tiêu tăng trưởng như: giải ngân vốn đầu tư công, thu ngân sách, quy hoạch, quản lý đất đai, khoa học, công nghệ, chuyển đổi số... Nhiều giải pháp cụ thể được đề xuất nhằm khơi thông nguồn lực, tạo động lực phát triển.

Có gần 20 lượt ý kiến được trình bày tại hội trường. Điểm đáng ghi nhận không chỉ nằm ở số lượng ý kiến phát biểu mà còn ở chất lượng tranh luận và trách nhiệm giải trình tại nghị trường. Các vấn đề được phân tích từ nhiều góc độ, cơ quan chức năng chủ động làm rõ ngay những nội dung ĐB quan tâm, giúp việc xem xét, quyết định của HĐND có thêm cơ sở thực tiễn. Kết luận phiên thảo luận, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố Tôn Ngọc Hạnh ghi nhận tinh thần trách nhiệm, những ý kiến tâm huyết, sát thực tiễn của các ĐB; đồng thời đánh giá nhiều đề xuất có giá trị trong việc tháo gỡ khó khăn, khơi thông nguồn lực phát triển.

Không khí trao đổi thẳng thắn ấy tiếp tục được nối dài trong phiên chất vấn. Các ĐB và cơ quan quản lý cùng tập trung làm rõ trách nhiệm, giải pháp và lộ trình xử lý đối với những vấn đề cử tri quan tâm.

Những chuyển động tích cực tại các kỳ họp từ khi vận hành mô hình CQĐP 2 cấp cho thấy, hoạt động của HĐND thành phố đang tiếp tục đổi mới theo hướng thực chất hơn. Khi Đồng Nai vận hành mô hình CQĐP 2 cấp, yêu cầu đối với chất lượng quyết sách và hiệu quả giám sát ngày càng cao. Vì vậy, cùng với việc bảo đảm đúng quy trình, thủ tục theo quy định, công tác điều hành kỳ họp tiếp tục được đổi mới theo hướng phát huy dân chủ, khuyến khích trao đổi nhiều chiều và nâng cao trách nhiệm giải trình.

Có thể thấy rõ trong các kỳ họp gần đây, đặc biệt là Kỳ họp thứ 3, chủ tọa điều hành linh hoạt theo từng nhóm nội dung, gợi mở những vấn đề cần tập trung làm rõ; đồng thời tạo điều kiện để các sở, ngành và cơ quan chuyên môn trực tiếp giải trình đối với những nội dung còn có ý kiến khác nhau. Cách điều hành này giúp ĐB có thêm thông tin để xem xét, đánh giá toàn diện trước khi HĐND quyết định các vấn đề thuộc thẩm quyền; đồng thời nâng cao tính công khai, minh bạch trong hoạt động của cơ quan dân cử.

ĐB Lê Hà, Phó Trưởng ban Thường trực Ban Trị sự Giáo hội Phật giáo Việt Nam thành phố Đồng Nai đánh giá: Cách điều hành các kỳ họp của Thường trực HĐND thành phố ngày càng linh hoạt, khoa học, tạo không khí dân chủ để các ĐB mạnh dạn trao đổi, hiến kế và phản ánh đầy đủ những vấn đề cử tri quan tâm. Theo ĐB, chính cách điều hành này đã góp phần phát huy vai trò đại diện của ĐB HĐND; đồng thời nâng cao chất lượng thảo luận trước khi HĐND xem xét, quyết định các vấn đề quan trọng của địa phương.

Khi mỗi ý kiến đều được lắng nghe, mỗi vấn đề được trao đổi nhiều chiều và được giải trình ngay tại nghị trường, các nghị quyết được ban hành sẽ có thêm cơ sở thực tiễn, phản ánh đầy đủ hơn yêu cầu phát triển của địa phương và nguyện vọng chính đáng của cử tri.

Phát biểu tại Kỳ họp thứ 3, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Văn Út đánh giá cao tinh thần trách nhiệm của các ĐB HĐND. Các ý kiến thảo luận, chất vấn không chỉ chỉ ra tồn tại mà còn gợi mở nhiều giải pháp thiết thực cho công tác điều hành. Theo Chủ tịch UBND thành phố, hoạt động giám sát này là kênh thông tin quan trọng giúp UBND thành phố kịp thời nhận diện bất cập để điều chỉnh giải pháp phù hợp. Điều đó không chỉ làm rõ trách nhiệm mà còn nâng cao hiệu quả phối hợp giữa hai bên trong việc giải quyết các vấn đề thực tiễn của địa phương.

Chuẩn bị từ sớm

Đằng sau những phiên thảo luận và chất vấn sôi nổi là quá trình chuẩn bị từ sớm của Thường trực HĐND thành phố. Trước Kỳ họp thứ 3, HĐND thành phố tổ chức thảo luận tại 4 cụm tổ ĐB để xem xét các báo cáo, tờ trình và dự thảo nghị quyết trước khi trình kỳ họp. Việc thảo luận từ sớm giúp nhiều vấn đề được xử lý trước khi ra hội trường. Cách làm này đã được Thường trực HĐND thành phố duy trì qua nhiều kỳ họp, góp phần nâng cao chất lượng chuẩn bị các nội dung trình HĐND.

Qua các phiên thảo luận, 42 ĐB đã tham gia phát biểu với 127 lượt ý kiến, tập trung vào các lĩnh vực trọng tâm của thành phố. Nhiều ý kiến được các cơ quan chuyên môn tiếp thu, hoàn thiện ngay từ khâu chuẩn bị, góp phần nâng cao chất lượng các báo cáo, tờ trình và dự thảo nghị quyết trước khi trình HĐND xem xét, quyết định. Mặt khác, cũng nhờ đó, thời gian tại hội trường được dành nhiều hơn cho những vấn đề còn có ý kiến khác nhau và những nội dung cử tri quan tâm, góp phần nâng cao chất lượng quyết sách, tăng tính khả thi để nghị quyết sớm đi vào cuộc sống.

Tinh thần đổi mới này cũng nhận được sự đồng thuận cao từ cử tri. Theo dõi trực tiếp Kỳ họp thứ 3, ông Nguyễn Văn Trình (cử tri phường Phước Tân) bày tỏ ấn tượng trước không khí thảo luận dân chủ, trách nhiệm và các phiên chất vấn đi thẳng vào trọng tâm dư luận quan tâm. Ông đánh giá sự linh hoạt của chủ tọa đã giúp phiên họp diễn ra sôi nổi, đúng chương trình và xác định rõ trách nhiệm, lộ trình xử lý của người trả lời.

Những chuyển động tích cực qua các kỳ họp từ khi vận hành mô hình CQĐP 2 cấp cho thấy những đổi mới ngày càng rõ nét trong phương thức hoạt động của HĐND thành phố. Kỳ họp thứ 3 tiếp tục khẳng định hiệu quả của quá trình đổi mới đó, nhất là trong điều hành thảo luận, chất vấn và nâng cao trách nhiệm giải trình. Điều cử tri kỳ vọng nhất là tinh thần thẳng thắn, quyết liệt ấy phải được duy trì xuyên suốt sau kỳ họp, để mỗi quyết sách ban hành không nằm trên giấy mà thực sự khơi thông được các nguồn lực, thúc đẩy thành phố phát triển đúng kỳ vọng.