Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể quốc gia hướng đến mục tiêu tăng trưởng hai con số

Theo tờ trình của Chính phủ, các nội dung quy hoạch được bổ sung, điều chỉnh nhằm phù hợp với việc sắp xếp đơn vị hành chính các cấp, thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp; phấn đấu đạt mục tiêu tăng trưởng hai con số trong giai đoạn 2026-2030 và các năm tiếp theo; thực hiện đột phá phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, giáo dục và đào tạo; bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân; an ninh năng lượng...

Theo đó, điều chỉnh, bổ sung một số nội hàm trong mục tiêu tổng quát như sau: “Phấn đấu đến năm 2030 là nước đang phát triển có công nghiệp hiện đại, thu nhập trung bình cao; xác lập mô hình tăng trưởng mới, lấy khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số làm động lực chính; mô hình tổ chức không gian phát triển quốc gia hiệu quả, thống nhất, bền vững, các vùng động lực, hành lang kinh tế, cực tăng trưởng phát huy vai trò đi đầu, dẫn dắt trong phát triển kinh tế-xã hội và nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia; có mạng lưới kết cấu hạ tầng cơ bản đồng bộ, hiện đại; bảo đảm các cân đối lớn, nâng cao khả năng chống chịu của nền kinh tế..."

Quang cảnh phiên họp ngày 7-11 tại Kỳ họp thứ mười, Quốc hội khóa XV. Ảnh: TRỌNG HẢI

Điều chỉnh một số chỉ tiêu chủ yếu: Phấn đấu tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm trong nước (GDP) bình quân đạt hơn 8%/năm thời kỳ 2021-2030; trong đó giai đoạn 2026-2030 đạt từ 10%/năm trở lên. Đến năm 2030, GDP bình quân đầu người theo giá hiện hành đạt khoảng 8.500 USD. Tốc độ tăng năng suất lao động xã hội bình quân đạt trên 8,5%/năm giai đoạn 2026-2030. Giai đoạn 2031-2050, phấn đấu tốc độ tăng trưởng GDP khoảng 7 - 7,5%/năm; GDP bình quân đầu người theo giá hiện hành đến năm 2050 đạt khoảng 38.000 USD.

Trên cơ sở đánh giá hiện trạng lãnh thổ nước ta, các phương án phân vùng qua từng thời kỳ và yêu cầu phát triển trong bối cảnh mới, cả nước được phân thành 6 vùng kinh tế - xã hội gồm: Vùng Trung du và miền núi phía Bắc; Vùng Đồng bằng sông Hồng; Vùng Bắc Trung Bộ; Vùng Duyên hải Nam Trung Bộ và Tây Nguyên; Vùng Đông Nam Bộ; Vùng Đồng bằng sông Cửu Long.

Bên cạnh đó, điều chỉnh, mở rộng phạm vi của 4 vùng động lực quốc gia (gồm: Vùng động lực phía Bắc, Vùng động lực phía Nam, Vùng động lực miền Trung, Vùng động lực Đồng bằng sông Cửu Long) ra khu vực phụ cận, là các địa bàn có mạng lưới kết cấu hạ tầng đã và đang được đầu tư, bố trí các khu, cụm công nghiệp, các đô thị, khu đô thị...

Bổ sung Vùng động lực Bắc Trung Bộ, bao gồm các địa bàn dọc theo đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông, Quốc lộ 1 và đường ven biển, gắn với các đô thị trung tâm tỉnh, đô thị du lịch ven biển và các khu kinh tế ven biển là các trung tâm công nghiệp của 3 tỉnh Thanh Hóa - Nghệ An - Hà Tĩnh.

Điều chỉnh định hướng phát triển và phân bố không gian các ngành kinh tế quan trọng: Công nghiệp, dịch vụ, nông, lâm nghiệp và thủy sản. Điều chỉnh định hướng phát triển các ngành hạ tầng xã hội. Trong đó có mạng lưới cơ sở giáo dục đào tạo, mạng lưới cơ sở y tế, mạng lưới cơ sở văn hóa; mạng lưới tổ chức khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo.

Các đại biểu tham dự phiên họp. Ảnh: TRỌNG HẢI

Điều chỉnh định hướng phát triển các ngành hạ tầng kỹ thuật, trong đó, về giao thông, đẩy nhanh tiến trình đầu tư một số tuyến cao tốc, đường ven biển, quốc lộ quan trọng, đáp ứng yêu cầu phát triển các hành lang kinh tế, nhu cầu kết nối vùng, liên vùng, kết nối thông suốt trên địa bàn đơn vị hành chính mới sau sáp nhập, kết nối hạ tầng cửa ngõ (cảng biển, cảng hàng không quốc tế). Xây dựng một số đoạn đường sắt tốc độ cao Bắc-Nam, đường sắt kết nối quốc tế, đường sắt đô thị tại Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh, đường sắt kết nối Cảng hàng không quốc tế Long Thành.

Về năng lượng, phát triển hạ tầng năng lượng đáp ứng yêu cầu bảo đảm vững chắc an ninh năng lượng quốc gia, cung cấp đầy đủ năng lượng ổn định, có chất lượng cao cho tăng trưởng kinh tế trên 10%/năm trong giai đoạn tới. Cùng với đó là hạ tầng thông tin và truyền thông; hạ tầng thủy lợi và phòng, chống, thiên tai.

Thẩm tra về điều chỉnh Quy hoạch tổng thể quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội cơ bản tán thành việc bổ sung, điều chỉnh các nội dung của Quy hoạch. Đối với các vùng, địa phương có sự điều chỉnh về phạm vi địa giới hành chính và đặt tên mới, Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội đề nghị cần rà soát kỹ nội dung quy hoạch và tên vùng, tỉnh để chỉnh sửa thống nhất, tránh có cách hiểu khác, gây khó khăn trong việc cụ thể hóa khi thực hiện nghị quyết về quy hoạch.