ĐOÀN ĐBQH TỈNH BÀ RỊA-VŨNG TÀU KHÓA XIV: LUÔN ĐỀ CAO TINH THẦN TRÁCH NHIỆM TRONG TỪNG NHIỆM VỤ

Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu chụp ảnh lưu niệm cùng lãnh đạo Đảng, Nhà nước tại Kỳ họp thứ 11, Quốc hội khóa XIV

Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu khóa XIV có 06 đại biểu, trong đó 02 đại biểu Trung ương ứng cử tại địa phương, 04 đại biểu ở địa phương, đa số các đại biểu hoạt động kiêm nhiệm, công tác ở nhiều cơ quan trên nhiều lĩnh vực khác nhau. Trong nhiệm kỳ hoạt động, Đoàn luôn nhận được sự quan tâm, chỉ đạo thường xuyên của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội, được cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp, các ngành, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể và cử tri, nhân dân giúp đỡ, trong đó có sự tạo điều kiện thuận lợi của các cơ quan nơi đại biểu công tác để đại biểu hoàn thành nhiệm vụ trong nhiệm kỳ khóa XIV. Các đại biểu đã phát huy cao tinh thần trách nhiệm, năng lực, trí tuệ để đóng góp vào các hoạt động của Hội đồng dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội. Cùng với việc nghiêm túc thực hiện Luật tổ chức Quốc hội, Luật hoạt động giám sát của Quốc hội, Quy chế hoạt động của đại biểu Quốc hội và Đoàn ĐBQH, Nội quy kỳ họp Quốc hội, không ngừng cải tiến, đổi mới nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Quốc hội, trong nhiệm kỳ khóa XIV, hoạt động của Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đã đạt được nhiều kết quả quan trọng góp phần vào kết quả chung của Quốc hội và việc thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng – an ninh.

Hoàn thành tốt các chức năng, nhiệm vụ

Thực hiện chương trình xây dựng luật, pháp lệnh nhiệm kỳ Quốc hội khóa XIV và chương trình xây dựng luật, pháp lệnh hàng năm, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đã chủ động tổ chức lấy ý kiến góp ý các dự án luật, dự thảo nghị quyết theo quy định trước mỗi kỳ họp Quốc hội. Trong cả nhiệm kỳ, Đoàn đã tổ chức lấy ý kiến bằng văn bản 145 lượt dự án luật, 02 Nghị quyết của Quốc hội, tổ chức 125 Hội nghị, hội thảo lấy ý kiến cho các dự án luật, nghị quyết. Đoàn tiến hành khảo sát thực tế, tìm hiểu những bất cập trong văn bản pháp luật hiện hành, những vấn đề thực tiễn phát sinh nhưng pháp luật hiện hành chưa điều chỉnh để đề xuất những nội dung cần bổ sung, sửa đổi.

Xác định công tác giám sát là một trong những nội dung rất quan trọng để thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mình. Việc xây dựng chương trình giám sát của Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh bám sát vào Nghị quyết về chương trình giám sát hàng năm của Quốc hội, tình hình thực tiễn của tỉnh và những vấn đề bức xúc của đời sống kinh tế - xã hội. Công tác tổ chức giám sát được thực hiện đúng theo quy định của Luật hoạt động giám sát của Quốc hội. Sau mỗi cuộc giám sát, Đoàn giám sát có báo cáo kết quả giám sát, đồng thời có các kiến nghị đối với các cơ quan hữu quan liên quan đến nội dung giám sát.

Để nâng cao hiệu quả, hiệu lực hoạt động giám sát của Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh, trong nhiệm kỳ đã tổ chức hậu giám sát việc thực hiện các kết luận, kiến nghị trong báo cáo kết quả giám sát các chuyên đề. Năm 2020, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh đã tiến hành rà soát kết quả khảo sát, giám sát 17 chuyên đề mà từ đầu nhệm kỳ Quốc hội khóa XIV đã thực hiện và có văn bản đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh và các cơ quan, đơn vị liên quan đến trách nhiệm thực hiện các kết luận, kiến nghị khảo sát, giám sát báo cáo.

Đại biểu Dương Tấn Quân - Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu phát biểu tại hội trường

Ngoài ra, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh đã tích cực phối hợp với các Đoàn giám sát của Ủy ban thường vụ Quốc hội, Hội đồng Dân tộc, các ủy ban của Quốc hội thực hiện giám sát, khảo sát tại địa phương; chủ động phối hợp với Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thi hành pháp luật ở địa phương. Đại biểu là thành viên của Hội đồng dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội đã tích cực tham gia các Đoàn giám sát, khảo sát tại các các địa phương khác trên phạm vi cả nước.

Từ đầu nhiệm kỳ khóa XIV đến hết năm 2020, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đã tổ chức được 29 chuyên đề giám sát, trong đó 24 chuyên đề giám sát mới và 05 chuyên đề hậu giám sát. Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh đã tích cực tham gia 10 Đoàn giám sát, khảo sát của Hội đồng Dân tộc, các ủy ban của Quốc hội đến làm việc tại địa phương.

Quá trình giám sát, khảo sát đã kịp thời phát hiện những tồn tại, hạn chế, vi phạm, những khó khăn, vướng mắc từ tình hình thực tế ở địa phương, chỉ rõ nguyên nhân, trách nhiệm và đưa ra những giải pháp kiến nghị xác đáng; kiến nghị với Quốc hội, Chính phủ, các bộ, ngành Trung ương và các cơ quan chức năng ở địa phương nghiên cứu có giải pháp khắc phục những bất cập, vướng mắc trong việc ban hành và tổ chức thực hiện văn bản chính sách, pháp luật ở địa phương. Các kiến nghị sau giám sát bảo đảm đúng trọng tâm, cụ thể, rõ ràng, chính vì vậy nhiều kiến nghị sau giám sát đã được các cơ quan trung ương tiếp thu trong quá trình ban hành chính sách và các văn bản pháp luật; các cơ quan, tổ chức chịu sự giám sát đã nghiêm túc triển khai các kết luận giám sát của Đoàn.

Mặc dù đa số đại biểu Quốc hội trong Đoàn hoạt động kiêm nhiệm nên việc thành lập Đoàn giám sát là hết sức khó khăn. Bộ phận tham mưu, phục vụ Đoàn đại biểu Quốc hội còn thiếu, hạn chế về chuyên môn nghiệp vụ. Song Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh, các đại biểu Quốc hội đã có nhiều cố gắng trong việc cải tiến, đổi mới trong hoạt động giám sát, đặc biệt là tiến hành hậu giám sát đã đóng góp nhiều nội dung quan trọng vào kết quả chung về hoạt động giám sát trong nhiệm kỳ khóa XIV của Quốc hội. Hoạt động giám sát của Đoàn trong thời gian qua đã phần nào đáp ứng được yêu cầu đổi mới trong hoạt động của Quốc hội và mong muốn của cử tri.

Ngoài ra, tại các kỳ họp Quốc hội, phiên họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, hoạt động chất vấn luôn được đại biểu trong Đoàn quan tâm, nội dung chất vấn được cân nhắc kỹ lưỡng phù hợp với nguyện vọng của cử tri, không khí chất vấn thẳng thắn, nghiêm túc có tính xây dựng cao.

Cùng với việc đẩy mạnh công tác tham gia hoạt động lập pháp và hoạt động giám sát, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh phát huy mạnh mẽ vai trò tích cực và chủ động trong việc tham gia cùng Quốc hội xem xét, quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, các chương trình, mục tiêu quốc gia, tổ chức bộ máy và nhân sự các cơ quan Nhà nước thuộc thẩm quyền của Quốc hội, các vấn đề về bảo đảm quốc phòng – an ninh và chính sách cơ bản về đối ngoại. Quốc hội cũng có những quyết định quan trọng.

Trong các kỳ họp Quốc hội, các đại biểu Quốc hội trong Đoàn đã nêu cao tinh thần trách nhiệm, xem xét kỹ lưỡng, cân nhắc thận trọng, tham gia ý kiến tại các buổi thảo luận Tổ, thảo luận Đoàn và thảo luận tại hội trường về Quyết định nhân sự cấp cao của nhà nước; quyết định kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán, quyết toán ngân sách nhà nước hàng năm của quốc gia; quyết định về các chủ trương liên quan đến quốc phòng, an ninh; công tác đối ngoại; hợp tác quốc tế; các dự án phát triển kinh tế - xã hội và đầu tư cơ sở hạ tầng có quy mô lớn; các chủ trương lớn về chính sách đối với đồng bào dân tộc thiểu số, các chương trình dự án về giảm nghèo bền vững, trong đó nổi bật là việc tích cực tham gia vào Đề án tổng thể và Chương trình mục tiêu Quốc gia phát triển kinh tế xã hội vùng dân tộc thiểu số, miền núi; kiến nghị với Trung ương đầu tư dự án đường cao tốc Biên Hòa-Vũng Tàu, nâng cấp sân bay Cỏ Ống-Côn Đảo, trùng tu di tích cấp quốc gia đặc biệt Côn Đảo, dự án đường điện cao áp Sóc Trăng-Côn Đảo….

Qua đó, các đại biểu Quốc hội đã làm tốt vai trò tham gia quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước, góp phần cụ thể hóa kịp thời và đúng đắn đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, tạo cơ sở pháp lý cho việc quản lý, điều hành kinh tế - xã hội, giữ vững ổn định chính trị, tăng cường hội nhập quốc tế, góp phần thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm; thể hiện trách nhiệm trước cử tri và nhân dân.

Đoàn biểu Quốc hội tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu tại phiên họp toàn thể hội trường của Quốc hội

Để thực hiện tốt các chức năng, nhiệm vụ, các đại biểu Quốc hội trong Đoàn đã tích cực hoạt động, thực hiện tốt vai trò của người đại biểu dân cử trên nhiều mặt hoạt động: Xây dựng pháp luật, giám sát, dân nguyện, đối ngoại... lắng nghe, thu thập, tổng hợp nhiều kênh thông tin từ vị trí công tác cũng như vai trò của đại biểu Quốc hội để có cách đánh giá sâu sát, thực tế về những vấn đề quan trọng, là cơ sở để Đoàn đại biểu Quốc hội tổng hợp, báo cáo và là căn cứ để đại biểu Quốc hội trong Đoàn tham gia phát biểu ý kiến và biểu quyết thông qua những quyết định quan trọng tại mỗi kỳ họp.

Đổi mới nội dung, hình thức tiếp xúc cử tri

Trong nhiệm kỳ qua, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu có nhiều đổi mới từ nội dung đến hình thức tiếp xúc cử tri; thành phần cử tri tham gia rộng rãi hơn, từng bước khắc phục tình trạng chỉ gặp gỡ “đại cử tri”; mở rộng các hình thức tiếp xúc cử tri theo chuyên đề, theo lĩnh vực. Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh tổ chức, lần lượt, luân phiên địa điểm tiếp xúc cử tri tại các xã, phường, thị trấn trong tỉnh để các cử tri có điều kiện tiếp xúc với đại biểu. Nội dung, chương trình, thời điểm tiếp xúc cử tri đều được thông báo công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng để cử tri biết, tham dự. Tham gia tiếp xúc cử tri cùng với đại biểu Quốc hội còn có lãnh đạo tỉnh, các sở, ngành, địa phương để ghi nhận, giải trình, giải quyết ngay những vấn đề bức xúc của cử tri.

Từ đầu nhiệm kỳ Quốc hội khóa XIV, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh đã phối hợp với Thường trực Hội đồng nhân dân, Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh tổ chức cho đại biểu Quốc hội tiếp xúc cử tri định kỳ trước và sau các kỳ họp với 211 hội nghị tại 8 huyện, thành phố trong tỉnh; 12 hội nghị tiếp xúc cử tri chuyên đề. Tổng số lượt cử tri tham dự trên 45.000 người. Qua tiếp xúc đã ghi nhận, tổng hợp 1.365 ý kiến, kiến nghị của cư tri, trong đó thuộc thẩm quyền giải quyết của Trung ương là 389 kiến nghị, địa phương là 966 kiến nghị.

Sau mỗi đợt tiếp xúc cử tri, Đoàn đã tổng hợp đầy đủ các ý kiến, kiến nghị của cử tri để báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và Ủy ban nhân dân tỉnh. Các Bộ, ngành Trung ương sau khi nhận được ý kiến, kiến nghị của cử tri do Ủy ban Thường vụ Quốc hội chuyển đến đều có văn bản trả lời khá kịp thời. Ủy ban nhân dân tỉnh đã chỉ đạo kịp thời cho các sở, ban, ngành và các huyện, thành phố xem xét, giải quyết kiến nghị của cử tri và đã có thông báo kết quả giải quyết cho Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh biết. Nội dung trả lời kiến nghị cử tri của các Bộ, ngành Trung ương và các cơ quan có thẩm quyền của địa phương được Đoàn đại biểu Quốc hội tổng hợp và thông tin đến cử tri qua các cuộc tiếp xúc cử tri và gửi đến Ủy ban Mặt trận Tổ quốc các huyện, thị, thành phố thông báo rộng rãi cho cử tri biết.

Ngoài việc phối hợp tốt với các cơ quan hữu quan để bảo đảm hoạt đọng tiếp xúc cử tri được chặt chẽ, hiệu quả trong việc tiếp xúc cử tri, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh cũng thực hiện nghiêm túc các quy định của pháp luật về tiếp công dân, về khiếu nại, tố cáo.

Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Bà Rịa - Vùng Tàu tiếp xúc cử tri sau kỳ họp

Từ đầu nhiệm kỳ đến 31/12/2020, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh đã tiếp 376 lượt công dân đến phản án, kiến nghị với Đoàn đại biểu Quốc hội, tiếp nhận 1.442 đơn, thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của công dân chủ yếu tập trung vào các nội dung liên quan đến lĩnh vực đất đai, bồi thường, tái định cư; chính sách đối với có công với cách mạng; tình hình thực hiện chính sách pháp luật trong tố tụng hình sự, dân sự….Đơn, thư khiếu nại, tố cáo chủ yếu do công dân từ các tỉnh, thành phố khác chuyển đến, trong đó nhiều đơn, thư được gửi nhiều lần trùng lặp về nội dung, vụ việc đã được cơ quan có thẩm quyền giải quyết, trả lời nhưng công dân vẫn gửi đơn.

Về cơ bản đơn thư được xử lý theo quy định, chuyển đến các cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết: 686, lưu theo quy định: 737 và chỉ còn 19/1.442 đơn thư (chiếm 1,3%) được chuyển qua năm 2021 xử lý. Số đơn thư do các cơ quan có trách nhệm trả lời được 392/686 tổng số đơn thư do Đoàn chuyển đến (đạt 45%).

Có được những kết quả hoạt động như trên là sự kế thừa kinh nghiệm hoạt động của Đoàn đại biểu Quốc hội các khóa trước, vừa là kết quả của sự cải tiến, đổi mới toàn diện, sáng tạo trong phương pháp, cách thức tổ chức, duy trì các hoạt động của Đoàn phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương. Thực tiễn cho thấy, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh đã luôn bám sát chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, tranh thủ sự lãnh đạo, chỉ đạo của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Tỉnh ủy. Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ Đoàn đã tăng cường mối quan hệ phối hợp với các cơ quan của Quốc hội, Văn phòng Quốc hội, với Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân và Mặt trận Tổ quốc tỉnh thông qua việc tiếp tục duy trì và nâng cao trách nhiệm của mỗi cơ quan trong thực hiện Quy chế phối hợp công tác, định kỳ sơ kết, đánh giá rút kinh nghiệm trong công tác phối hợp góp phần bảo đảm hiệu quả hoạt động của Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh./.

Bảo Yến