Đoàn kết, bản lĩnh, sáng tạo, nỗ lực hoàn thành tốt nhiệm vụ năm 2023 và của nhiệm kỳ (*)

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Vũ Đại Thắng: Đoàn kết, bản lĩnh, sáng tạo, dám nghĩ dám làm, dám chịu trách nhiệm, nỗ lực hoàn thành tốt nhiệm vụ năm 2023 và của nhiệm kỳ.

Hôm nay, tôi cùng các đồng chí lãnh đạo tỉnh rất vui mừng tới dự Kỳ họp thứ 10, HĐND tỉnh khóa XVIII, nhiệm kỳ 2021-2026. Thay mặt Tỉnh ủy và Đoàn Đại biểu Quốc hội (ĐBQH) tỉnh, tôi trân trọng gửi tới quý vị đại biểu, khách quý, các vị đại biểu HĐND tỉnh, toàn thể cử tri, Nhân dân trong tỉnh lời chúc sức khỏe, hạnh phúc, chúc kỳ họp thứ 10 thành công tốt đẹp.

Năm 2023 có ý nghĩa hết sức quan trọng, là năm đánh giá giữa nhiệm kỳ, trên cơ sở đó đề ra các giải pháp nhằm thực hiện hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2020-2025 và Kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội (KTXH) 5 năm 2021-2025.

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Vũ Đại Thắng và ông Mizugishi Fumio, Chủ tịch Hội đồng Nghị sĩ tỉnh Yamanashi, Nhật Bản tham dự phiên khai mạc.

Sáu tháng đầu năm 2023, mặc dù gặp nhiều khó khăn do tác động tiêu cực của tình hình trong nước, ngoài nước, song với sự nỗ lực quyết tâm rất cao của cả hệ thống chính trị, sự chung sức, đồng lòng của cộng đồng doanh nghiệp, cử tri và Nhân dân, trong đó có sự đóng góp rất quan trọng, hiệu quả của HĐND tỉnh trong việc ban hành và giám sát thực hiện các nghị quyết về nhiệm vụ phát KTXH của tỉnh, chúng ta đã đạt được nhiều kết quả quan trọng trên tất cả các lĩnh vực.

Kinh tế duy trì được tăng trưởng; tốc độ tăng GRDP đạt 6,9%. Các ngành nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ giữ được nhịp độ phát triển và tăng trưởng khá so cùng kỳ. Trong đó, ngành dịch vụ chiếm tỷ trọng 51,3% trong tổng số GRDP và có tốc độ tăng trưởng cao nhất, tăng 7,44%. Công tác quản lý tài nguyên, khoáng sản được tăng cường.

Nét nổi bật là tỉnh đã tổ chức thành công hội nghị công bố Quy hoạch tỉnh và Xúc tiến đầu tư năm 2023 tại TP. Hà Nội với chủ đề “Đưa Quảng Bình đến gần nhà đầu tư”. Đây là cơ hội giúp nhà đầu tư, doanh nghiệp tiếp cận kịp thời, đầy đủ những tiềm năng, thế mạnh của địa phương để lựa chọn các lĩnh vực đầu tư hiệu quả; đồng thời, cũng mở ra cơ hội mới cho tỉnh, hướng đến mục tiêu phát triển bền vững, đưa Quảng Bình trở thành nền kinh tế năng động của miền Trung.

Tỉnh cũng đã duy trì, thiết lập, củng cố các mối quan hệ hữu nghị, hợp tác với các nước Lào, Cuba, Nhật Bản, Hàn Quốc...

Các đại biểu làm lễ chào cờ tại phiên khai mạc.

6 tháng đầu năm, tỉnh đã lãnh đạo, chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm của Trung ương và địa phương, như: Dự án Đường bộ cao tốc Bắc-Nam phía Đông đoạn qua tỉnh Quảng Bình, Đường ven biển và cầu Nhật Lệ 3; Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh, Nhà thi đấu thể thao,… Các dự án động lực, như: Nâng cấp, mở rộng sân bay Đồng Hới, Nhà máy Nhiệt điện Quảng Trạch I, chuyển đổi năng lượng Nhà máy Nhiệt điện Quảng Trạch II, Điện gió ngoài khơi… cũng được đẩy nhanh thủ tục thực hiện.

Đặc biệt, tỉnh đã quan tâm, đồng hành, hỗ trợ Công ty AMI Quảng Bình thúc đẩy tiến độ Nhà máy điện gió AMI Savannakhet tại nước bạn Lào. Đây là dự án có ý nghĩa quan trọng nhằm mở rộng không gian phát triển kinh tế của tỉnh, chung tay xây dựng biên giới hòa bình, hữu nghị, hợp tác cùng phát triển giữa Việt Nam-Lào nói chung, Quảng Bình và các tỉnh trong khu vực nói riêng.

Nhiều sự kiện văn hóa, chính trị đã được tổ chức trọng thể, chu đáo, đặc biệt là chuỗi các hoạt động kỷ niệm 100 năm Ngày sinh đồng chí Trung tướng Đồng Sỹ Nguyên; kỷ niệm 80 năm ra đời Đề cương về văn hóa Việt Nam; 20 năm Vườn quốc gia Phong Nha-Kẻ Bàng được UNESCO công nhận là Di sản thiên nhiên thế giới,…

Công tác an sinh xã hội, đời sống của Nhân dân được quan tâm và tiếp tục cải thiện; tình hình an ninh trật tự được bảo đảm. Các cấp, các ngành đang tích cực chuẩn bị các điều kiện để triển khai nhiệm vụ diễn tập Khu vực phòng thủ và Phòng thủ dân sự tỉnh năm 2023. Cử tri và Nhân dân ngày càng tin tưởng hơn vào sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy đảng và sự quản lý, điều hành của chính quyền địa phương các cấp.

Thay mặt Tỉnh ủy và Đoàn ĐBQH tỉnh, tôi xin biểu dương những nỗ lực cố gắng, đóng góp quan trọng và những kết quả đã đạt được trong 6 tháng đầu năm 2023 của các cấp, các ngành, cộng đồng doanh nghiệp, đặc biệt là của HĐND tỉnh, HĐND các cấp, của cử tri và Nhân dân trong tỉnh.

Các đại biểu Đoàn Nghị sĩ tỉnh Yamanashi, Nhật Bản tham dự phiên khai mạc.

Bên cạnh những kết quả đạt được, chúng ta cũng thẳng thắn nhìn nhận việc thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu năm vẫn còn tồn tại một số hạn chế, đó là: Hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế chưa cao. Thu ngân sách đạt thấp so với kế hoạch; nợ đọng thuế cao. Tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công còn thấp. Công tác giải phóng mặt bằng còn nhiều vướng mắc, gây ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ các công trình, dự án. Ngành du lịch mặc dù có sự phát triển so với trước đây song vẫn chưa tương xứng với tiềm năng, thế mạnh. Các chỉ số về cải cách hành chính chậm được cải thiện, gây ra những “điểm nghẽn” đối với sự phát triển của tỉnh.

Công tác lãnh đạo, chỉ đạo của một số cấp ủy, chính quyền vẫn còn nội dung chưa thật quyết liệt. Việc cụ thể hóa nghị quyết, chỉ thị của Đảng ở một số nơi chưa sát thực tiễn, tổ chức thực hiện thiếu toàn diện. Sự phối hợp trong công tác tuyên truyền, vận động Nhân dân thực hiện các nhiệm vụ chính trị có lúc chưa đồng bộ. Vẫn còn tình trạng cán bộ, đảng viên, trong đó có cả cán bộ lãnh đạo, quản lý sợ trách nhiệm, né tránh, làm việc cầm chừng, thiếu chủ động, ngại đột phá vì mục tiêu chung trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành và thực thi nhiệm vụ… Đây là những rào cản lớn, tác động tiêu cực đến việc thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ của tỉnh.

Kỳ họp thứ 10 của HĐND tỉnh khóa XVIII hôm nay phải xem xét, quyết định nhiều nội dung hết sức quan trọng. Tất cả các nội dung của kỳ họp đã được Thường trực Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Đảng đoàn HĐND tỉnh và Ban cán sự đảng UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan chức năng chuẩn bị công phu, kỹ lưỡng trước khi trình ra HĐND tỉnh. Thay mặt Ban Thường vụ Tỉnh ủy, tôi xin lưu ý một số vấn đề để các vị đại biểu HĐND nghiên cứu, thảo luận và làm rõ trước khi quyết nghị thông qua, cụ thể như sau:

Thứ nhất, với việc xem xét 23 báo cáo và dự kiến thông qua 17 nghị quyết, những vấn đề đưa ra thảo luận và quyết nghị tại kỳ họp đều quan trọng, cần thiết, cấp bách. Do đó, tôi đề nghị HĐND tỉnh, các vị đại biểu HĐND tỉnh phát huy trí tuệ, đoàn kết thống nhất, dân chủ với tinh thần trách nhiệm cao trước cử tri, Nhân dân trong tỉnh để xem xét, thảo luận, đánh giá khách quan, thấu đáo, trung thực, thẳng thắn và quyết định các nội dung trình kỳ họp này theo đúng thẩm quyền và quy định của pháp luật.

Trong quá trình xem xét, quyết định các nội dung tại kỳ họp, HĐND tỉnh và các vị đại biểu HĐND tỉnh cần bám sát Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII, chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước và các nghị quyết, kết luận của Ban Chấp hành Đảng bộ, Ban Thường vụ Tỉnh ủy.

Thứ hai, đối với hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn, cần phát huy tốt tinh thần dân chủ, khách quan, hỏi nhanh, đáp gọn. Đại biểu chất vấn cần đi thẳng vào vấn đề, bảo đảm ngắn gọn, rõ ràng; trả lời chất vấn có trọng tâm, làm rõ vấn đề, thể hiện tinh thần trách nhiệm cao. Sau kỳ họp, đề nghị HĐND tỉnh tăng cường giám sát việc thực hiện các biện pháp, giải pháp mà các thành viên trả lời chất vấn đã đề ra.

Thứ ba, với khối lượng công việc phải giải quyết rất lớn trong thời gian ngắn, tôi đề nghị kỳ họp cần tiếp tục đổi mới, giảm thời gian đọc báo cáo, tăng thời gian thảo luận. Đề nghị Chủ tọa điều hành kỳ họp chặt chẽ, linh hoạt, hiệu quả. Đại biểu HĐND tỉnh cần nêu cao tinh thần trách nhiệm, làm việc khẩn trương, khoa học, nghiêm túc, bảo đảm thời gian, nội dung chất lượng mà chương trình kỳ họp đã đề ra.

Thứ tư, ngay sau kỳ họp, đề nghị UBND tỉnh khẩn trương triển khai các nghị quyết của HĐND tỉnh, thực hiện quyết liệt, đồng bộ các giải pháp để tiếp tục hoàn thành các mục tiêu, kế hoạch năm 2023, trọng tâm là:

(1). Rà soát những lĩnh vực, nhóm chỉ tiêu chưa đạt kế hoạch, phân tích, dự báo chính xác tình hình, thời cơ, thuận lợi và thách thức để điều chỉnh các giải pháp một cách linh hoạt.

(2). Tập trung giải quyết triệt để các vướng mắc về giải phóng mặt bằng, chuyển đổi mục đích sử dụng đất, sử dụng rừng, đặc biệt đối với các dự án trọng điểm của tỉnh (Đường ven biển và cầu Nhật Lệ 3, Bệnh viện đa khoa Khu vực Bắc Quảng Bình cơ sở 2, Đường bộ cao tốc Bắc-Nam phía Đông đoạn qua tỉnh,...); đẩy nhanh thực hiện các thủ tục pháp lý để triển khai Dự án Nâng cấp, mở rộng sân bay Đồng Hới, Dự án Điện khí LNG Quảng Trạch II, Điện gió xa bờ...

(3). Tăng cường đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, xem đây là nhiệm vụ chính trị trọng tâm của các ngành, địa phương trong thời gian còn lại của năm 2023, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Xử lý nghiêm theo quy định các chủ đầu tư, ban quản lý dự án, tổ chức, cá nhân cố tình gây khó khăn, cản trở, làm chậm tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công.

(4). Xây dựng kế hoạch thực hiện Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 bảo đảm hiệu quả; tích cực triển khai các giải pháp, nhiệm vụ sau hội nghị công bố Quy hoạch và Xúc tiến đầu tư năm 2023.

(5). Thực hiện tốt các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu nhằm phục hồi, tăng tốc phát triển du lịch hiệu quả, bền vững. Tổ chức sản xuất tốt vụ hè-thu. Chỉ đạo quyết liệt chống khai thác IUU. Tăng cường phòng, chống thiên tai và ứng phó biến đổi khí hậu; có giải pháp thúc đẩy chuyển đổi năng lượng xanh phù hợp, hiệu quả.

(6). Đẩy mạnh công tác quản lý nhà nước về tài nguyên, khoáng sản, môi trường; tiếp tục rà soát các dự án đã được giao đất, cho thuê đất nhưng không triển khai hoặc chậm tiến độ, thực hiện thu hồi theo quy định của pháp luật, tránh lãng phí tài nguyên và gây mất mỹ quan đô thị.

(7). Làm tốt công tác an sinh xã hội. Bảo đảm thuốc, trang thiết bị y tế phục vụ khám, chữa bệnh cho Nhân dân. Triển khai nhiệm vụ năm học 2023-2024 bảo đảm chất lượng. Quan tâm cải thiện các chỉ số cải cách hành chính; triển khai mạnh mẽ chuyển đổi số, xây dựng chính quyền điện tử, đô thị thông minh.

(8). Duy trì nghiêm các biện pháp sẵn sàng chiến đấu, bảo đảm giữ vững an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội. Hoàn thành tốt nhiệm vụ diễn tập Khu vực phòng thủ và Phòng thủ dân sự tỉnh năm 2023.

Kỳ họp thứ 10, HĐND tỉnh khóa XVIII được tổ chức ngay sau kỳ họp Trung ương giữa nhiệm kỳ và kỳ họp thứ 5 Quốc hội khóa XV. Đây chính là thời điểm quan trọng để chúng ta cùng nhìn nhận, đánh giá lại chặng đường nửa nhiệm kỳ qua. Trên cơ sở thành tựu đạt được và khó khăn, tồn tại, vướng mắc, cần có sự điều chỉnh linh hoạt các giải pháp để bảo đảm về đích đúng lộ trình. Trong số những “điểm nghẽn”, “rào cản” đã được phân tích, thảo luận, có thể thấy rất rõ vai trò, tầm quan trọng của công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành. Bên cạnh những đóng góp tích cực, tình trạng cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu sợ trách nhiệm, né tránh, thiếu chủ động, ngại đột phá trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, thực thi công vụ đã ảnh hưởng đến việc thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ 6 tháng đầu năm 2023 nói riêng, kết quả nửa nhiệm kỳ nói chung.

Nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2023 cũng như của cả nhiệm kỳ còn rất nặng nề, đặc biệt trong bối cảnh dự báo tình hình sẽ còn nhiều khó khăn do những bất ổn về chính trị trên thế giới, khủng hoảng kinh tế, áp lực của lãi suất, lạm phát tăng cao, thị trường hàng hóa, bất động sản nhiều biến động,... sẽ tác động bất lợi đến toàn bộ hoạt động sản xuất, kinh doanh và đời sống Nhân dân. Vì vậy, thay mặt Ban Thường vụ Tỉnh ủy, tôi đề nghị HĐND tỉnh, các vị đại biểu HĐND tỉnh, UBND tỉnh và các sở, ngành, toàn thể cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu, tiếp tục phát huy tinh thần đoàn kết, bản lĩnh, dũng cảm khắc phục những tồn tại, hạn chế, chủ động, sáng tạo, dám nghĩ dám làm, dám chịu trách nhiệm để cùng với cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và Nhân dân trong tỉnh nỗ lực vượt qua mọi khó khăn, thách thức, quyết tâm hoàn thành tốt các nhiệm vụ năm 2023, góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Quảng Bình lần thứ XVII và kế hoạch phát triển KT-XH 5 năm 2021-2025.

Một lần nữa, kính chúc các vị ĐBQH, HĐND tỉnh, quý vị đại biểu, khách quý, cùng toàn thể cử tri và Nhân dân trong tỉnh sức khỏe, hạnh phúc và thành công.

(*) Đầu đề do Báo Quảng Bình rút ý từ bài phát biểu.