Doanh nghiệp đề xuất làm đường trên cao dài 18km dọc đại lộ Nguyễn Văn Linh

Tập đoàn Đèo Cả được giao nghiên cứu, lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự án xây dựng tuyến đường trên cao dọc Vành đai 2 phía Nam, theo trục đường Nguyễn Văn Linh (Ảnh: Hải Quân/VVM)

UBND TP HCM vừa ban hành văn bản chấp thuận giao liên danh Tập đoàn Đèo Cả và Công ty TNHH MTV Thương mại Đầu tư Trí Tín tổ chức nghiên cứu, lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự án xây dựng tuyến đường trên cao dọc Vành đai 2 phía Nam, theo trục đường Nguyễn Văn Linh, bằng phương thức đối tác công tư (PPP).

Theo quyết định, liên danh nhà đầu tư có thời hạn 6 tháng để hoàn thiện hồ sơ và trình cơ quan có thẩm quyền xem xét, thẩm định theo quy định của pháp luật về đầu tư PPP.

Tuy nhiên, thành phố nhấn mạnh việc giao nghiên cứu không đồng nghĩa với chấp thuận chính thức hình thức hợp đồng PPP, phương án tài chính hay cơ chế thanh toán cho nhà đầu tư. Đây mới chỉ là bước cho phép doanh nghiệp khảo sát, lập báo cáo đề xuất, còn việc phê duyệt chủ trương đầu tư và lựa chọn nhà đầu tư sẽ được thực hiện theo quy trình riêng.

Toàn bộ chi phí nghiên cứu, lập hồ sơ sẽ do liên danh doanh nghiệp tự bỏ vốn thực hiện, không sử dụng ngân sách nhà nước. Trường hợp hết thời hạn 6 tháng mà hồ sơ không hoàn tất hoặc không được cấp có thẩm quyền thông qua, văn bản giao nghiên cứu sẽ tự hết hiệu lực, nhà đầu tư tự chịu mọi chi phí phát sinh.

Trước đó, liên danh Đèo Cả – Trí Tín đã đề xuất đầu tư tuyến đường trên cao dài khoảng 17,8 km dọc trục Nguyễn Văn Linh. Điểm đầu tuyến được quy hoạch kết nối khu vực cầu Cầu Thủ Thiêm 4, điểm cuối tại nút giao với Quốc lộ 1.

Theo phương án sơ bộ, dự án sẽ xây dựng cầu cạn 6 làn xe trên dải phân cách giữa của tuyến Nguyễn Văn Linh hiện hữu. Đồng thời, nhiều nút giao lớn sẽ được bố trí tại các giao điểm trọng yếu như đường Phạm Hùng, Nguyễn Hữu Thọ, quốc lộ 50 và quốc lộ 1.

Nếu được thông qua, dự án dự kiến triển khai trong giai đoạn 2026–2029.Tổng mức đầu tư sơ bộ dự án khoảng 25.152 tỷ đồng, phần lớn dành cho phần xây dựng với gần 24.000 tỷ đồng; giải phóng mặt bằng và di dời hạ tầng kỹ thuật khoảng 1.200 tỷ đồng.

Theo đánh giá của Sở Xây dựng TP HCM, trục Nguyễn Văn Linh hiện là một trong những tuyến giao thông chiến lược của thành phố, đóng vai trò kết nối khu Tây với khu Đông, đồng thời là hành lang trung chuyển hàng hóa quan trọng của khu Nam.

Tuy nhiên, do vẫn tồn tại nhiều nút giao đồng mức, tuyến đường này đang đối mặt nguy cơ quá tải ngày càng lớn khi lưu lượng phương tiện gia tăng mạnh. Đặc biệt, giai đoạn 2026–2030, khi hàng loạt dự án lớn như mở rộng quốc lộ 1, quốc lộ 50, cao tốc Bến Lức - Long Thành, cầu Thủ Thiêm 4 và cầu Nguyễn Khoái hoàn thành, áp lực giao thông đổ dồn lên trục Nguyễn Văn Linh được dự báo tiếp tục gia tăng.

Việc đầu tư tuyến đường trên cao vì vậy được kỳ vọng sẽ tạo thêm một trục lưu thông xuyên suốt, tách dòng xe liên vùng khỏi giao thông nội đô, qua đó giảm ùn tắc cho cửa ngõ phía Nam TP HCM.

Không chỉ liên danh Đèo Cả – Trí Tín, thời gian gần đây nhiều doanh nghiệp tư nhân cũng đề xuất tham gia đầu tư các công trình giao thông lớn tại TP HCM theo mô hình PPP.

Đáng chú ý, Công ty Cổ phần Phát triển Bất động sản Phát Đạt cũng vừa đề xuất đầu tư tuyến đường trên cao trên trục Trường Chinh – Cộng Hòa, nối từ nút giao An Sương đến khu vực sân bay Tân Sơn Nhất với tổng mức đầu tư hơn 15.700 tỷ đồng.

Vào đầu tháng 5/2025, TP HCM thống nhất ý kiến của các sở, ngành về việc giao liên danh nhà đầu tư gồm Công ty CP Đầu tư Hạ tầng Kỹ thuật TP HCM (CII), Công ty TNHH Đối tác Công tư CII và Công ty CP Xây dựng hạ tầng IMIC nghiên cứu, lập hồ sơ đề xuất dự án theo phương thức đối tác công tư (PPP). Dự án có quy mô khoảng 26,8 ha, tổng vốn sơ bộ hơn 10.200 tỷ đồng.

Động thái này cho thấy TP HCM đang đẩy mạnh huy động nguồn lực xã hội hóa để phát triển hạ tầng giao thông, trong bối cảnh nhu cầu vốn cho các dự án lớn ngày càng tăng, trong khi ngân sách công còn nhiều áp lực.